про залишення позовної заяви без руху
01 жовтня 2019 року м. Рівне№460/2444/19
Рівненський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Нор У.М., після одержання позовної заяви
Рівненського обласного відділення Фонду соціального захисту інвалідів
до Товариства з обмеженою відповідальністю "Біосмартекс"
про стягнення адміністративно-господарських санкцій та пені,-
До Рівненського окружного адміністративного суду звернулось Рівненське обласне відділення Фонду соціального захисту інвалідів з позовом до Товариства з обмеженою відповідальністю "Біосмартекс" про стягнення адміністративно-господарських санкцій у сумі 48850,00 грн та пені в сумі 1055,16 грн.
Відповідно до частини першої статті 171 КАС України суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, зокрема, чи: відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу; позов подано у строк, установлений законом (якщо позов подано з пропущенням встановленого законом строку звернення до суду, то чи достатньо підстав для визнання причин пропуску строку звернення до суду поважними); немає інших підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених цим Кодексом.
За приписами частин першої-другої статті 122 КАС України позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами.
Для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.
Для звернення до адміністративного суду суб'єкта владних повноважень встановлюється тримісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня виникнення підстав, що дають суб'єкту владних повноважень право на пред'явлення визначених законом вимог. Цим Кодексом та іншими законами можуть також встановлюватися інші строки для звернення до адміністративного суду суб'єкта владних повноважень.
Частиною шостою статті 161 КАС України визначено, що у разі пропуску строку звернення до адміністративного суду позивач зобов'язаний додати до позову заяву про поновлення цього строку та докази поважності причин його пропуску.
Суд встановив, що з 28.02.2019 після подання відповідачем звіту форми № 10-ПІ про зайнятість і працевлаштування осіб з інвалідністю позивачу стало відомо, що відповідачем не працевлаштовано 1 особу з інвалідністю, що свідчить, на думку позивача, про порушення відповідачем нормативу робочих місць для працевлаштування осіб з інвалідністю, що тягне за собою обов'язок сплатити адміністративно-господарські санкції згідно з частиною четвертою статті 20 Закону України "Про основи соціальної захищеності осіб з інвалідністю в Україні". Саме такі обставини слугували підставою для звернення до суду з даним позовом.
Разом з тим, позивач звернувся до суду лише 26.09.2019, тобто після спливу строку, визначеного статтею 122 КАС України, оскільки такий строк закінчився 28.05.2019. Окрім того, матеріали справи не містять заяви про поновлення пропущеного строку.
Відповідно до частини 1 статті 123 КАС України у разі подання особою позову після закінчення строків, установлених законом, без заяви про поновлення пропущеного строку звернення до адміністративного суду, або якщо підстави, вказані нею у заяві, визнані судом неповажними, позов залишається без руху. При цьому протягом десяти днів з дня вручення ухвали особа має право звернутися до суду з заявою про поновлення строку звернення до адміністративного суду або вказати інші підстави для поновлення строку.
Згідно з частинами першою, другою статті 169 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п'яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.
В ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.
Зазначені обставини вказують на невідповідність позовної заяви вимогам процесуального законодавства, у зв'язку з чим суд, враховуючи положення статті 169 КАС України, вважає за необхідне залишити позовну заяву без руху з наданням позивачеві строку для усунення її недоліків.
Недоліки позовної заяви позивачу слід усунути шляхом подання до суду заяви із зазначенням причин та посиланням на докази пропуску тримісячного строку, визначеного статтею 122 КАС України для звернення до адміністративного суду.
Керуючись статтею 169 КАС України, суд,-
Позовну заяву Рівненського обласного відділення Фонду соціального захисту інвалідів до Товариства з обмеженою відповідальністю "Біосмартекс" про стягнення адміністративно-господарських санкцій та пені залишити без руху.
Встановити Товариству з обмеженою відповідальністю "Біосмартекс" для усунення недоліків позовної заяви протягом десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.
Ухвала окремо не оскаржується. Заперечення на ухвалу можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.
Суддя Нор У.М.