Справа № 815/4665/15
30 вересня 2019 року м. Одеса
Одеський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді - Харченко Ю.В. розглянувши в порядку письмового провадження заяву Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області (вхід.№34341/19 від 23.09.2019р.) про заміну сторони виконавчого провадження у справі №815/4665/15 за адміністративним позовом Управління Пенсійного фонду України у м.Котовську та Котовському районі Одеської області до Сільськогосподарського виробничого кооперативу “Муроване” про стягнення заборгованості по відшкодуванню витрат на виплату та доставку пільгових пенсій у загальному розмірі 2286,31грн., -
Постановою Одеського окружного адміністративного суду від 14.09.2015р. по справі №815/4665/15, адміністративний позов Управління Пенсійного фонду України у м.Котовську та Котовському районі Одеської області задоволено, присуджено до стягнення з Сільськогосподарського виробничого кооперативу “Муроване” заборгованість по сплаті фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій у загальному розмірі 2286,31грн.
На виконання Постанови Одеського окружного адміністративного суду від 14.09.2015р. по справі №815/4665/15 Управлінням Пенсійного фонду України у м.Котовську та Котовському районі Одеської області отримано виконавчий лист щодо стягнення з Сільськогосподарського виробничого кооперативу “Муроване” заборгованість по сплаті фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій у загальному розмірі 2286,31грн.
Ухвалою суду від 29.04.2016р. здійснено заміну сторони виконавчого провадження - Управління Пенсійного фонду України у м.Котовську та Котовському районі Одеської області його правонаступником - Котовським об'єднаним управлінням Пенсійного фонду України Одеської області.
23.09.2019р. до Одеського окружного адміністративного суду надійшла заява Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області (вхід.№34341/19) щодо заміни сторони виконавчого провадження по справі №815/4665/15 з Подільського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Одеської області на Головне управління Пенсійного фонду України в Одеській області, оскільки на виконання вимог Постанови Кабінету Міністрів України від 22.08.2018р. №628 “Деякі питання функціонування органів Пенсійного фонду України”, Подільське об'єднане управління Пенсійного фонду України Одеської області реорганізовано шляхом приєднання до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області.
Відповідно до ч.6 ст.7 КАС України у разі відсутності закону, що регулює відповідні правовідносини, суд застосовує закон, що регулює подібні правовідносини (аналогія закону), а за відсутності такого закону суд виходить із конституційних принципів і загальних засад права (аналогія права).
Згідно з п.10 ч.1 ст.4 КАС України письмове провадження - розгляд і вирішення адміністративної справи або окремого процесуального питання в суді першої, апеляційної чи касаційної інстанції без повідомлення та (або) виклику учасників справи та проведення судового засідання на підставі матеріалів справи у випадках, встановлених цим Кодексом.
Частиною 9 статті 205 КАС України передбачено, що якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, визначених цією статтею, але всі учасники справи не з'явилися у судове засідання, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта.
Таким чином, беручи до уваги вищевикладене, а також те, що сторони до суду не з'явилися про дату, час та місце судового засідання повідомлялись належним чином та своєчасно, розгляд заяви Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області (вхід.№34341/19 від 23.09.2019р.) про заміну сторони виконавчого провадження у справі №815/4665/15 здійснюється в порядку письмового провадження, відповідно до ч.9 ст.205 КАС України.
Зокрема, судом встановлено, що 10.02.2017р. Подільським міжрайонним відділом державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції в Одеській області винесено Постанову про відкриття виконавчого провадження ВП №53337613, якою відкрито виконавче провадження з примусового виконання виконавчого листа Одеського окружного адміністративного суду по справі №815/4665/15 щодо стягнення з Сільськогосподарського виробничого кооперативу “Муроване” заборгованість по сплаті фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій у загальному розмірі 2286,31грн.
Згідно зі статтею 379 КАС України у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, замінює сторону виконавчого провадження її правонаступником.
Судом встановлено, що відповідно до Постанови Кабінету Міністрів України від 21.12.2016р. №988 «Деякі питання функціонування територіальних органів Пенсійного фонду України», Котовське об'єднане управління Пенсійного фонду України Одеської області перейменовано в Подільське об'єднане управління Пенсійного фонду України.
У подальшому, відповідно до Постанови Кабінету Міністрів України від 22.08.2018р. №628 “Деякі питання функціонування органів Пенсійного фонду України” Подільське об'єднане управління Пенсійного фонду України в Одеській області реорганізовано шляхом приєднання до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області.
Таким чином, з урахуванням вищевикладеного, судом з'ясовано, що Головне управління Пенсійного фонду України в Одеській області є правонаступником суб'єкта владних повноважень, який вибув у спірних правовідносинах, а саме Подільського об'єднаного управління Пенсійного фонду України в Одеській області.
Відтак, беручи до уваги вищевикладене, а також те, що Головне управління Пенсійного фонду України в Одеській області є правонаступником суб'єкта владних повноважень, який вибув у спірних правовідносинах, а саме Подільського об'єднаного управління Пенсійного фонду України в Одеській області, суд вважає за можливе заяву Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області (вхід.№34341/19 від 23.09.2019р.), задовольнити, та замінити сторону виконавчого провадження по справі №815/4665/15, а саме Подільське об'єднане управління Пенсійного фонду України в Одеській області його правонаступником - Головним управлінням Пенсійного фонду України в Одеській області.
Керуючись п.10 ч.1 ст.4, ч.6 ст.7, ч.9 ст.205, ст.248, 379 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
1. Заяву Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області (вхід.№34341/19 від 23.09.2019р.) про заміну сторони виконавчого провадження у справі №815/4665/15 за адміністративним позовом Управління Пенсійного фонду України у м.Котовську та Котовському районі Одеської області до Сільськогосподарського виробничого кооперативу “Муроване” про стягнення заборгованості по відшкодуванню витрат на виплату та доставку пільгових пенсій у загальному розмірі 2286,31грн., задовольнити.
2. Замінити сторону виконавчого провадження по справі №815/4665/15, а саме Подільське об'єднане управління Пенсійного фонду України Одеської області його правонаступником - Головним управлінням Пенсійного фонду України в Одеській області (65012, м.Одеса, вул.Канатна,83, код ЄДРПОУ 20987385).
Ухвала суду набирає законної сили в порядку та строки, передбачені ст.256 КАС України.
Ухвала суду може бути оскаржена, шляхом подання апеляційної скарги безпосередньо до П'ятого апеляційного адміністративного суду у строки визначені статтею 295 КАС України.
Відповідно до п.п.15.5 п.15 Розділу VII «Перехідні положення» КАС України в редакції Закону №2147-VIII до дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи апеляційні та касаційні скарги подаються учасниками справи до або через відповідні суди, а матеріали справ витребовуються та надсилаються судами за правилами, що діяли до набрання чинності цією редакцією Кодексу. У разі порушення порядку подання апеляційної чи касаційної скарги відповідний суд повертає таку скаргу без розгляду.
Суддя Харченко Ю.В.