Справа № 420/4320/19
26 вересня 2019 року м. Одеса
Одеський окружний адміністративний суд під головуванням судді Андрухіва В.В., за участю секретаря судового засідання Рижук В.І., позивача ОСОБА_1 , представника відповідача - Кришкевича Д.О. (за довіреністю), представник третьої особи - не з'явився, розглянувши у підготовчому засіданні в залі суду адміністративну справу за позовною заявою ОСОБА_1 до Державної служби України з питань праці, третя особа, що не заявляє самостійних вимог на предмет спору - Товариство з обмеженою відповідальністю “Луї Дрейфус Компані Україна”, про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити певні дії, -
ОСОБА_1 звернувся до Одеського окружного адміністративного суду з позовом до Державної служби України з питань праці, третя особа, що не заявляє самостійних вимог - Товариство з обмеженою відповідальністю “Луї Дрейфус Компані Україна”, в якому просить:
- визнати протиправною бездіяльність Державної служби України з питань праці щодо не розгляду, у відповідності з вимогами Закону України “Про звернення громадян”, Порядку розгляду звернень та організації особистого прийому громадян у Державній службі України з питань праці та її територіальних органах від 16.11.2016 року №1339, заяви про порушення роботодавцем - ТОВ “Луї Дрейфус Компані Україна” законодавства України з питань забезпечення права на працю по відношенню до ОСОБА_1 ;
- зобов'язати Державну службу України з питань праці провести перевірку за викладеними у зверненні обставинами, надати оцінку діям керівництва роботодавця - ТОВ “Луї Дрейфус Компані Україна” та вирішити питання про притягнення винних осіб до відповідальності.
Ухвалою судді від 06.08.2019 року прийнято до розгляду позовну заяву та відкрито загальне позовне провадження у справі. Призначено підготовче засідання на 04 вересня 2019року об 11:00 год.
У підготовчому засіданні 26.09.2019 року суд поставив на обговорення питання щодо витребування від Державної служби України з питань праці докази надання відповіді на звернення ОСОБА_1 від 14.06.2019 року, а саме: засвідчені належним чином фотокопії сторінок журналу реєстрації вихідної кореспонденції за період з 21 по 25 червня 2019 року включно, в якому реєструвався лист від 24.06.2019 року № 2896/4.3/4.1-36-19, адресований ГУ Держпраці у Київській області та ОСОБА_2 .
Позивач заперечував проти витребування доказів.
Представники відповідача вважав за можливе витребувати докази.
Відповідно до ст.72 КАС України, доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються такими засобами:1) письмовими, речовими і електронними доказами; 2) висновками експертів; 3) показаннями свідків.
Відповідно до ч.ч. 1, 3 ст.80 КАС України учасник справи, у разі неможливості самостійно надати докази, вправі подати клопотання про витребування доказів судом.
Про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу.
Згідно з ч.ч. 6-9 ст.80 КАС України, будь-яка особа, у якої знаходиться доказ, повинна видати його на вимогу суду. Особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов'язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п'яти днів з дня вручення ухвали. У випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені цим Кодексом.
З огляду на зазначене, з метою повного та всебічного дослідження всіх обставин в справі, суд вважає за необхідне витребувати від Державної служби України з питань праці докази надання відповіді на звернення ОСОБА_1 від 14.06.2019 року, а саме: засвідчені належним чином фотокопії сторінок журналу реєстрації вихідної кореспонденції за період з 21 по 25 червня 2019 року включно, в якому реєструвався лист від 24.06.2019 року № 2896/4.3/4.1-36-19, адресований ГУ Держпраці у Київській області та Стоянову Костянтину - для приєднання до матеріалів даної адміністративної справи.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 72, 80, 248, 256, 293 КАС України, суд, -
Витребувати від Державної служби України з питань праці докази надання відповіді на звернення ОСОБА_1 від 14.06.2019 року, а саме: засвідчені належним чином фотокопії сторінок журналу реєстрації вихідної кореспонденції за період з 21 по 25 червня 2019 року включно, в якому реєструвався лист від 24.06.2019 року № 2896/4.3/4.1-36-19, адресований ГУ Держпраці у Київській області та ОСОБА_2 .
Витребувані докази надати суду у 5-денний строк з дня отримання ухвали.
Особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов'язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п'яти днів з дня вручення ухвали.
У випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені Главою 9 КАС України.
Ухвала суду набирає законної сили негайно після її проголошення.
Ухвала суду оскарженню в апеляційному порядку окремо від рішення суду не підлягає. Заперечення на ухвалу можуть бути викладені в апеляційній скарзі на рішення суду.
Повний текст ухвали складено 30 вересня 2019 року.
Суддя В.В. Андрухів