Справа №766/13077/19
Пров. №3/766/4971/19
24.09.2019 року суддя Херсонського міського суду Херсонської області Смирнов Г.С., за участю захисника Кермача А.І розглянувши адміністративний матеріал, направлений Головним управлінням ДФС у Херсонській області, АР Крим та м. Савастополі, про притягнення до адміністративної відповідальності:
ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, працюючого директором ТОВ «Діском Юкрейн», проживаючого за адресою: АДРЕСА_1 , ідентифікаційний номер судом не встановлено, за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 163 ч. 1 КУпАП, -
встановив:
01.07.2019 головним державним ревізором інспектором відділу позапланових перевірок ризикових платників управління аудиту ГУ ДФС у Херсонській області, АР Крим та м. СавастополіЖовнір Т.Д. був складений протокол про адміністративне правопорушення № 098739 серії АА відносно ОСОБА_1 , за ст. 163 ч. 1 КУпАП, в якому зазначено, що ОСОБА_1 будучи директором ТОВ «Діском Юкрейн», перебуваючи за адресою: АДРЕСА_2 , здійснював реалізацію пального за період з 26.04.2017 по 01.06.2017 на загальну суму 1993460,60грн. без реєстрації платником акцизного податку з реалізації пального, чим вчинив порушення п.п. 212.1.15 п. 212.1 та п.п. 212.3.4 п. 212.3 ст. 212 Податкового кодексу України.
У судове засідання ОСОБА_1 не з'явився, про час та місце розгляду справи повідомлявся належним чином, причини неявки суду не повідомив. Захисник Кермач А.І. в судовому засіданні заперечував проти складеного протоколу, просив закрити провадження за відсутністю складу адміністративного правопорушення.
Дослідивши матеріали справи, приходжу до висновку, що в діях ОСОБА_1 відсутній склад адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 163 ч. 1 КУпАП, виходячи з наступного.
Диспозицією ч. 1 ст. 163 КУпАП передбачено адміністративну відповідальність за розміщення цінних паперів без реєстрації їх випуску в установленому законом порядку або порушення порядку здійснення емісії цінних паперів, вчинене уповноваженою особою.
Однак, як вбачається з адміністративного матеріалу про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , протокол про адміністративне правопорушення від 01.07.2019 № 098739 серії АА складено за вчинення порушення п.п. 212.1.15 п. 212.1 та п.п. 212.3.4 п. 212.3 ст. 212 Податкового кодексу України, а саме здійснення реалізації пального без реєстрації платником акцизного податку з реалізації пального.
Відповідно до вимог ст. 245 КУпАП, завданнями провадження у справах про адміністративне правопорушення є, в тому числі, своєчасне, всебічне, повне і об'єктивне з'ясування обставин справи, вирішення її в точній відповідності з законом.
Згідно п. 1 ч. 1 ст. 247 КУпАП провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю за відсутність події і складу адміністративного правопорушення.
Статтею 280 КУпАП встановлено, що орган (посадова особа) при розгляді справи про адміністративне правопорушення зобов'язаний з'ясувати: чи було вчинено адміністративне правопорушення, чи винна дана особа в його вчиненні, чи підлягає вона адміністративній відповідальності.
Враховуючи вище викладене, вважаю, що ОСОБА_1 повинен бути звільнений від адміністративної відповідальності за ст. 163 ч. 1 КУпАП у зв'язку відсутністю складу адміністративного правопорушення, а провадження у справі має бути закрито.
Керуючись ст.ст. 163 ч. 1, 245, 247, 280, 283, 284 КУпАП, -
постановив:
Провадження по адміністративним матеріалам відносно ОСОБА_1 , за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ст.163 ч. 1 КУпАП - закрити у зв'язку з відсутністю складу адміністративного правопорушення.
Постанова може бути оскаржена до Херсонського апеляційного суду через Херсонський міський суд Херсонської області протягом 10 днів з дня її проголошення.
СуддяГ. С. Смирнов