Справа № 120/1620/19-а
26 вересня 2019 року м. Вінниця
Сьомий апеляційний адміністративний суд у складі колегії:
головуючого судді: Шидловського В.Б.
суддів: Матохнюка Д.Б. Боровицького О. А.
за участю: секретаря судового засідання Бондаренко С.А.
розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання ОСОБА_1 про зупинення провадження у справі за апеляційною скаргою ОСОБА_1 на рішення Вінницького окружного адміністративного суду від 23 липня 2019 року у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до ІНФОРМАЦІЯ_1 про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити дії,
ОСОБА_1 звернувся до суду позовом, за вимогами якого просить суд:
- визнати протиправною бездіяльність ІНФОРМАЦІЯ_1 щодо відмови в складанні та поданні до Головного управління Пенсійного фонду України у Вінницькій області на ОСОБА_1 довідки про розмір грошового забезпечення, що враховується для перерахунку пенсій, в якій на підставі Постанови Кабінету Міністрів України від 30.08.2017 №704 "Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб" вказати розмір надбавки за особливості проходження служби, надбавки за службу в умовах режимних обмежень, премії, надбавки за особливо важливі завдання, надбавки за кваліфікацію (клас майстер), надбавки льотному складу при виконанні польотів та інших додаткових видів грошового забезпечення, які враховуються при призначені та перерахунку пенсії, за відповідною або аналогічною посадою, яку ОСОБА_1 займав на дату звільнення із служби;
- зобов'язати ІНФОРМАЦІЯ_2 надати до Головного управління Пенсійного фонду України у Вінницькій області на ОСОБА_1 довідку про розмір грошового забезпечення, що враховується для перерахунку пенсій, в якій на підставі Постанови Кабінету Міністрів України від 30.08.2017 №704 "Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб" вказати розмір окладу за посадою, військовим (спеціальним) званням, відсоткової надбавки за вислугу років, надбавки за особливості проходження служби, надбавки за службу в умовах режимних обмежень, премії, надбавки за особливо важливі завдання, надбавки за кваліфікацію (клас майстер), надбавки льотному складу при виконанні польотів та інших додаткових видів грошового забезпечення, які враховуються при призначені та перерахунку пенсії, за відповідною або аналогічною посадою, яку ОСОБА_1 займав на дату звільнення із служби.
Рішенням Вінницького окружного адміністративного суду від 23 липня 2019 року у задоволенні позову відмовлено.
Не погодившись із рішенням суду першої інстанції, позивач подав апеляційну скаргу, в якій, посилаючись на порушення судом першої інстанції норм матеріального та процесуального права, просив скасувати рішення Вінницького окружного адміністративного суду від 23 липня 2019 року та прийняти постанову, якою позов задовольнити в повному обсязі.
Ухвалою Сьомого апеляційного адміністративного суду від 29 серпня 2019 року відкрито апеляційне провадження у справі.
Заслухавши суддю - доповідача, дослідивши матеріали справи, колегія суддів вважає за необхідне зупинити провадження у справі, з огляду на таке.
Статтею 236 Кодексу адміністративного судочинства України визначені підстави обов'язкового зупинення провадження у справі та випадки, коли суд має право зупинити провадження у справі, а також строки зупинення провадження та порядок поновлення зупиненого провадження у справі.
Колегією суддів встановлено, що 15.03.2019 року Верховним Судом у складі суддів Касаційного адміністративного суду у справі № 810/4202/18 (№ К/9901/5947/19) відкрито касаційне провадження за касаційною скаргою ОСОБА_2 на рішення Київського окружного адміністративного суду від 30 жовтня 2018 року та постанову Шостого апеляційного адміністративного суду від 31 січня 2019 року за позовом ОСОБА_2 до ІНФОРМАЦІЯ_3 , третя особа Головне управління Пенсійного фонду України в Київській області про визнання протиправною бездіяльності та зобов'язання вчинити певні дії.
Предметом розгляду у вказаній справі є визнання протиправною бездіяльності ІНФОРМАЦІЯ_3 щодо надання довідки про грошове забезпечення до Головного управління Пенсійного фонду України у Київській області з урахуванням додаткових видів грошового забезпечення, які позивач отримував на час звільнення із Збройних Сил України та зобов'язання ІНФОРМАЦІЯ_3 надати до Головного управління Пенсійного фонду України у Київській області довідку про розмір грошового забезпечення для перерахунку пенсії позивачу з врахуванням додаткових видів грошового забезпечення, які позивач отримував на час звільнення з лав Збройних Сил України, та які повинні враховуватись при обчисленні пенсії, а саме: надбавки 100% посадового окладу; надбавки за безперервну службу у розмірі 70 % посадового окладу; премії у розмірі 33,3% посадового окладу.
Тобто, правовідносини у справі № 810/4202/18 є подібними до правовідносин у даній справі.
Згідно п.5 ч.2 ст.236 КАС України, суд має право зупинити провадження у справі в разі перегляду судового рішення у подібних правовідносинах (в іншій справі) у касаційному порядку палатою, об'єднаною палатою, Великою Палатою Верховного Суду - до набрання законної сили судовим рішенням касаційної інстанції.
Тож, колегія суддів, з метою правильного застосування норм матеріального права та дотримання норм процесуального права, дійшла висновку про необхідність зупинення провадження у справі № 120/1620/19-а на підставі п.5 ч.2 ст.236 Кодексу адміністративного судочинства України, до набрання законної сили рішенням Верховного Суду у складі суддів Касаційного адміністративного суду у справі № 810/4202/18.
Керуючись ст.ст.236, 243, 325, 328, 329 КАС України, суд
Зупинити провадження у справі № 120/1620/19-а за апеляційною скаргою ОСОБА_1 на рішення Вінницького окружного адміністративного суду від 23 липня 2019 2019 року у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до ІНФОРМАЦІЯ_1 про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити дії до набрання законної сили судовим рішенням Верховного Суду у складі суддів Касаційного адміністративного суду у справі № 810/4202/18.
Ухвала суду набирає законної сили з моменту проголошення та може бути оскаржена в касаційному порядку згідно зі ст.ст.328, 329 КАС України.
Головуючий Шидловський В.Б.
Судді Матохнюк Д.Б. Боровицький О. А.