23 вересня 2019 р.Справа № 520/3862/19
Другий апеляційний адміністративний суд у складі колегії:
Головуючого судді: Рєзнікової С.С.,
Суддів: Мінаєвої О.М. , Бегунца А.О. ,
за участю секретаря судового засідання Машури Г.І.,
представника позивача: Жданової О.М.,
представника відповідача: Потапенко І.О.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні у приміщенні Другого апеляційного адміністративного суду адміністративну справу за апеляційною скаргою Державного підприємства "Завод імені В.О.Малишева" на рішення Харківського окружного адміністративного суду від 26.06.2019 року, суддя Шевченко О.В., майдан Свободи, 6, м. Харків, 61022, повний текст складено 05.07.19 року по справі № 520/3862/19
за позовом Державного підприємства "Завод імені В.О.Малишева"
до Головного управління ДФС у Харківській області
про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення,
Позивач, Державне підприємство "Завод імені В.О.Малишева", звернувся до Харківського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до Головного управління ДФС у Харківській області, в якому просив суд:
- визнати протиправними та скасувати податкове повідомлення - рішення № 0000931402 від 04.03.2019 року, яке прийнято Головним управлінням ДФС у Харківській області.
В обґрунтування заявлених позовних вимог позивачем зазначено, що за змістом оскаржуваного податкового повідомлення-рішення № 0000931402 від 04.03.2019 року останнє прийняте замість податкового повідомлення-рішення № 0002541402 від 05.09.2017 року, яким зменшено суму від'ємного значення об'єктом оподаткування податком на прибуток у розмірі 17325286 грн., яке скасовано рішенням Харківського окружного адміністративного суду від 20.04.2018 року по справі №820/6510/17 в частині, що залишилася не скасованою рішенням ДФС України №27958/6/99-99-11-01-01-25 від 29.11.2017р., окрім суми донарахувань у розмірі 4958551,37 грн., яка складається з протермінованої суми кредиторської заборгованості по взаємовідносинам з Управлінням пожежної безпеки МНС, ТОВ ПК «Індустрія» та амортизаційних донарахувань. Підприємством на виконання рішення ДФС України №27958/6/99-99-11-01-01-25 від 29.11.2017 списано у грудні 2017 року у бухгалтерському обліку на бухгалтерський рахунок 717 «дохід від списання кредиторської заборгованості» суму в розмірі 35219,78 грн. по ПК ТОВ «Індустрія». Рішення Харківського окружного адміністративного суду від 20.04.2018 року по справі №820/6510/17 частково виконане позивачем на загальну суму 3540654,54 грн.
Рішенням Харківського окружного адміністративного суду від 26.06.2019 відмовлено в задоволенні адміністративного позову.
Не погодившись з рішенням суду першої інстанції, позивачем подано апеляційну скаргу, згідно з якою апелянт просить суд скасувати оскаржуване та прийняти постанову про задоволення позовних вимог в повному обсязі, посилаючись на невідповідність висновків, викладених у рішенні суду першої інстанції, обставинам справи, порушення судом першої інстанції норм процесуального права.
Відповідачем подано відзив на апеляційну скаргу, в якому він просить суд апеляційної інстанції залишити апеляційну скаргу без задоволення, а рішення суду першої інстанції без змін.
В судовому засіданні суду апеляційної інстанції 23.09.2019 представники сторін підтримали свої правові позиції по справі.
Колегія суддів заслухавши суддю-доповідача, пояснення представників сторін, перевіривши в межах доводів апеляційної скарги рішення суду першої інстанції вважає, що апеляційна скарга не підлягає задоволенню, з наступних підстав.
Судом першої інстанції встановлено та підтверджено в суді апеляційної інстанції, що рішенням Харківського окружного адміністративного суду від 20.04.2018 року по справі №820/6510/17 адміністративний позов ДП "Завод імені В.О.Малишева" до Головного управління ДФС у Харківській області про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень - рішень задоволено частково, зокрема: визнано протиправним та скасовано податкове повідомлення-рішення № 0002541402 від 05.09.2017 року, прийняте на підставі акту перевірки №9545/20-40-14-02/14315629 від 10.08.2017 року, яким було зменшено суму від'ємного значення об'єктом оподаткування податком на прибуток у розмірі 17 325 286 грн. в частині, що залишилася не скасованою рішенням ДФС України №27958/6/99-99-11-01-01-25 від 29.11.2017р., окрім суми донарахувань у розмірі 4 958 551,37 грн., яка складається з протермінованої суми кредиторської заборгованості по взаємовідносинам з Управлінням пожежної безпеки МНС, ТОВ ПК «Індустрія» та амортизаційних донарахувань. Рішення набрало законної сили.
06.03.2019 року на адресу ДП "Завод імені В.О.Малишева" надійшло податкове повідомлення - рішення № 0000931402 від 04.03.2019 року про зменшення суми від'ємного значення об'єкта оподаткування податком на прибуток у розмірі 4958551,37 грн.
Зі змісту оскаржуваного рішення встановлено, що воно прийняте на підставі висновків акту перевірки № 9545/20-40-14-02/14315629 від 10.08.2017 року та рішення ХОАС від 06.12.2018 року по справі №820/6510/17.
Не погоджуючись з прийнятим рішенням контролюючого органу позивач звернувся до суду з вказаним позовом.
Відмовляючи в задоволенні позовних вимог суд першої інстанції виходив з їх необґрунтованості.
Колегія суддів погоджується з вказаним висновком суду першої інстанції та зазначає наступне.
Відповідно до п.п. 60.1.5 п. 60.1 ст. 60 Податкового кодексу України, податкове повідомлення-рішення або податкова вимога вважаються відкликаними, якщо рішенням суду, що набрало законної сили, зменшується сума грошового зобов'язання, визначена у податковому повідомленні-рішенні контролюючого органу, або сума податкового боргу, визначена в податковій вимозі.
Згідно з п.60.4 ст. 60 Податкового кодексу України, у випадках, визначених підпунктом 60.1.5 пункту 60.1 цієї статті, податкове повідомлення-рішення або податкова вимога вважаються відкликаними з дня надходження до платника податків податкового повідомлення-рішення або податкової вимоги, які містять зменшену суму грошового зобов'язання або податкового боргу.
Пунктом 5 розділу ІІ Порядку надіслання контролюючими органами податкових повідомлень-рішень платникам податків, що затверджений Наказом Мінфіну від 28.12.2015р. № 1204 передбачено, що якщо за результатами адміністративного або судового оскарження грошове зобов'язання, зменшення (збільшення) суми податкових зобов'язань та/або податкового кредиту та/або зменшення бюджетного відшкодування з податку на додану вартість та/або зменшення від'ємного значення об'єкта оподаткування податком на прибуток або від'ємного значення суми податку на додану вартість, штрафна (фінансова) санкція (штраф) та пеня, в тому числі за порушення норм іншого законодавства, зазначені у податковому повідомленні-рішенні, зменшуються, то шляхом опрацювання інформації підрозділів правової роботи щодо прийнятих рішень за результатами розгляду скарг в адміністративному та/або судовому порядку складається податкове повідомлення-рішення, яке містить зменшену суму грошового зобов'язання, зменшену суму зменшення (збільшення) податкових зобов'язань та/або податкового кредиту та/або зменшення бюджетного відшкодування з податку на додану вартість та/або зменшення від'ємного значення об'єкта оподаткування податком на прибуток або від'ємного значення суми податку на додану вартість, штрафної (фінансової) санкції (штрафу) та пені, в тому числі за порушення норм іншого законодавства.
Враховуючи вказане вище, контролюючий орган при винесенні оскаржуваного рішення діяв відповідно до вимог ст. 60 Податкового кодексу України та Порядку надіслання контролюючими органами податкових повідомлень-рішень платникам податків.
Обґрунтовуючи позовні вимоги про скасування податкового повідомлення - рішення № 0000931402 від 04.03.2019 року про зменшення суми від'ємного значення об'єкта оподаткування податком на прибуток у розмірі 4958551,37 грн. позивач зазначає, що на час його винесення позивачем фактично в добровільному порядку виконав рішення Харківського окружного адміністративного суду від 20.04.2018 року по справі №820/6510/17 на загальну суму 3540654,54 грн., крім того, ще за наслідками адміністративного оскарження вказаного рішення підприємством на виконання рішення ДФС України №27958/6/99-99-11-01-01-25 від 29.11.2017 списано у грудні 2017 року у бухгалтерському обліку на бухгалтерський рахунок 717 «дохід від списання кредиторської заборгованості» суму в розмірі 35 219,78 грн. по ПК ТОВ «Індустрія».
Проте, що факт коригування платником податків показників бухгалтерського обліку на підставі податкового повідомлення-рішення навпаки є свідченням визнання підприємством законності винесення контролюючим органом рішення і жодним чином не може бути підставою для визнання його протиправності та скасування в судовому порядку з цих підстав.
Стосовно протермінованої кредиторської заборгованості по господарським взаємовідносинам з Управлінням пожежної безпеки МНС у розмірі 1382677,05 грн., слід зазначити, що вказані доводи позивача є фактично не згодою з висновками суду, викладеними в рішенні Харківського окружного адміністративного суду від 20.04.2018 року по справі №820/6510/17 та скасування податкового повідомлення - рішення №0002541402 від 05.09.2017 року тільки в частині.
Позивач скористався своїм правом на апеляційне оскарження вказаного рішення в частині відмови в задоволенні позовних вимог, проте у зв'язку з відсутністю коштів для сплати судового збору за подання апеляційної скарги апеляційне провадження відкрито не було.
Відповідно до ч.4 ст. 78 КАС України обставини, встановлені рішенням суду у господарській, цивільній або адміністративній справі, що набрало законної сили, не доказуються при розгляді іншої справи, у якій беруть участь ті самі особи або особа, стосовно якої встановлено ці обставини, якщо інше не встановлено законом.
Враховуючи, що за наслідками розгляду адміністративної справи №820/6510/17, рішення по якій набрало законної сили, суд дійшов висновку про правомірність зменшення податковим органом суми від'ємного значення об'єкта оподаткування податком на прибуток в розмірі 4958551,37 грн., суд першої інстанції дійшов обґрунтованого висновку, що Головним управлінням ДФС у Харківській області правомірно прийнято податкове повідомлення - рішення № 0000931402 від 04.03.2019 року, отже позовні вимоги не підлягають задоволенню.
Відповідно до ст. 242 КАС України, рішення суду повинно ґрунтуватися на засадах верховенства права, бути законним і обґрунтованим. Законним є рішення, ухвалене судом відповідно до норм матеріального права при дотриманні норм процесуального права. Обґрунтованим є рішення, ухвалене судом на підставі повно і всебічно з'ясованих обставин в адміністративній справі, підтверджених тими доказами, які були досліджені в судовому засіданні, з наданням оцінки всім аргументам учасників справи.
За приписами ст. 316 КАС України суд апеляційної інстанції залишає апеляційну скаргу без задоволення, а рішення або ухвалу суду - без змін, якщо визнає, що суд першої інстанції правильно встановив обставини справи та ухвалив судове рішення з додержанням норм матеріального і процесуального права.
На підставі викладеного, судова колегія вважає, що суд першої інстанції правильно встановив обставини справи та ухвалив судове рішення з додержанням норм матеріального і процесуального права, доводи апеляційної скарги спростовані наведеними вище обставинами та нормативно - правовим обґрунтуванням, у зв'язку з чим підстав для скасування рішення суду першої інстанції не вбачається.
Керуючись ст. ст. 242, 243, 250, 308, 310, 315, 316, 321, 322, 325, 328 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
Апеляційну скаргу Державного підприємства "Завод імені В.О.Малишева" залишити без задоволення.
Рішення Харківського окружного адміністративного суду від 26.06.2019 року по справі № 520/3862/19 залишити без змін.
Постанова набирає законної сили з дати її прийняття та може бути оскаржена у касаційному порядку протягом тридцяти днів з дня складення повного судового рішення шляхом подачі касаційної скарги безпосередньо до Верховного Суду.
Головуючий суддя (підпис)С.С. Рєзнікова
Судді(підпис) (підпис) О.М. Мінаєва А.О. Бегунц
Повний текст постанови складено 27.09.2019 року