ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА 01051, м. Київ, вул. Болбочана Петра 8, корпус 1
про закриття провадження у справі
26 вересня 2019 року м. Київ№ 640/14424/19
Суддя Окружного адміністративного суду міста Києва Шулежко В.П., розглянувши в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін та проведення судового засідання заяву представника позивача про відмову від позову та закриття провадження в адміністративній справі
за позовом ОСОБА_1
доДепартаменту освіти та науки виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації),
Управління освіти Оболонської районної в м. Києві державної адміністрації
провизнання незаконним наказу, визнання результатів конкурсу дій, скасування наказів поновлення на роботі,
До Окружного адміністративного суду міста Києва звернувся ОСОБА_1 (далі - позивач) з позовом до Департаменту освіти та науки виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) (далі - відповідач 1), Управління освіти Оболонської районної в м. Києві державної адміністрації (далі - відповідач 2) про визнання незаконним наказу, визнання результатів конкурсу дій, скасування наказів поновлення на роботі.
Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 29.08.2019 відкрито провадження у справі та вирішено розглядати справу за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін та проведення судового засідання за наявними у справі матеріалами.
Представником позивача 24.09.2019 подано до суду клопотання, в якому просить прийняти відмову від позову та закрити провадження у справі, яке обґрунтоване тим, що позивач змінив бачення по справі та зобов'язав адвоката відмовитись від позову.
Вирішуючи подане клопотання, суд виходить з наступного.
Частиною першою статті 47 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) передбачено, що крім прав та обов'язків, визначених у статті 44 цього Кодексу, позивач має право на будь-якій стадії судового процесу відмовитися від позову.
Відповідно до статті 189 КАС України позивач може відмовитися від позову, а відповідач - визнати позов на будь-якій стадії провадження у справі, зазначивши про це в заяві по суті справи або в окремій письмовій заяві.
До ухвалення судового рішення у зв'язку з відмовою позивача від позову або визнанням позову відповідачем суд роз'яснює сторонам наслідки відповідних процесуальних дій, перевіряє, чи не обмежений представник відповідної сторони у повноваженнях на їх вчинення.
Про прийняття відмови від позову суд постановляє ухвалу, якою закриває провадження у справі. У разі часткової відмови позивача від позову суд постановляє ухвалу, якою закриває провадження у справі щодо частини позовних вимог.
Суд не приймає відмови від позову, визнання позову і продовжує розгляд адміністративної справи, якщо ці дії позивача або відповідача суперечать закону чи порушують чиї-небудь права, свободи або інтереси.
Суд не приймає відмову позивача від позову, визнання позову відповідачем у справі, в якій особу представляє її законний представник, якщо його дії суперечать інтересам особи, яку він представляє.
Згідно з частиною третьою статті 9 КАС України зазначено, що кожна особа, яка звернулася за судовим захистом, розпоряджається своїми вимогами на свій розсуд, крім випадків, встановлених цим Кодексом. Таким правом користуються й особи, в інтересах яких подано позовну заяву, за винятком тих, які не мають адміністративної процесуальної дієздатності.
Положення наведених норм, відповідно до принципу диспозитивності, передбачають право позивача на порушення провадження в суді та право розпорядження своїми вимогами на свій розсуд.
За вказаних обставин, з огляду на те, що представником позивача подано заяву про відмову від адміністративного позову та те, що ця відмова не суперечить чинному законодавству та не порушує чиїх-небудь охоронюваних законом прав та інтересів, зважаючи на наявність у представника позивача таких повноважень, суд дійшов висновку про наявність підставі для прийняття відмови від позову та закриття провадження у справі.
Відповідно до пункту 2 частини першої статті 238 КАС України суд закриває провадження у справі, якщо позивач відмовився від позову і відмову прийнято судом.
Про закриття провадження у справі суд постановляє ухвалу, а також вирішує питання про розподіл між сторонами судових витрат, повернення судового збору з бюджету. Ухвала суду про закриття провадження у справі може бути оскаржена (частина 2 статті 238 КАС України).
Частиною першою статті 142 КАС України визначено, що у разі вирішення справи шляхом примирення, відмови позивача від позову, визнання позову відповідачем до початку розгляду справи по суті суд у відповідній ухвалі чи рішенні у порядку, встановленому законом, вирішує питання про повернення позивачу п'ятдесяти відсотків судового збору, сплаченого при поданні позову.
Положеннями частини першої статті 142 КАС України, які кореспондуються з приписами частини третьої статті 7 Закону України «Про судовий збір», передбачено, що у разі відмови позивача від позову, визнання позову відповідачем до початку розгляду справи по суті суд у відповідній ухвалі чи рішенні, у порядку, встановленому законом, вирішує питання про повернення позивачу з державного бюджету 50 відсотків судового збору, сплаченого при поданні позову.
Враховуючи викладене, оскільки позивачем подано заяву про відмову від позову та таку відмову прийнято судом, сплачені при поданні позову позивачем 50 відсотків суми судового збору підлягають поверненню.
Керуючись положеннями статей 142, 189, 238, 243, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,
1. Прийняти відмову представника позивача від позову.
2. Закрити провадження у справі за позовом ОСОБА_1 до Департаменту освіти та науки виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації), Управління освіти Оболонської районної в м. Києві державної адміністрації про визнання незаконним наказу, визнання результатів конкурсу дій, скасування наказів поновлення на роботі.
3. Повернути ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 ) з Державного бюджету України судовий збір у розмірі 768 (сімсот шістдесят вісім) грн. 40 коп., сплачений згідно з платіжним дорученням від 24.07.2019 № 0.0.1419241375.1.
4. Копію ухвали надіслати учасникам справи.
Ухвала набирає законної сили відповідно до статті 256 Кодексу адміністративного судочинства України та згідно частини 2 статті 238 КАС України може бути оскаржена до суду апеляційної інстанції за правилами, встановленими статтями 293, 295-297 Кодексу адміністративного судочинства України з урахуванням пункту 15.5. Перехідних положень цього Кодексу.
Суддя В.П. Шулежко