про продовження строку для усунення недоліків позовної заяви
24 вересня 2019 року м. Київ №320/4789/19
Суддя Київського окружного адміністративного суду Дудін С.О., розглянувши позовну заяву ОСОБА_1 , від імені та в інтересах якого діють законні представники - ОСОБА_2 та ОСОБА_3 , до Державної міграційної служби України про визнання протиправною відмови та зобов'язання вчинити певні дії,
ОСОБА_1 , від імені та в інтересах якого діють законні представники - ОСОБА_2 та ОСОБА_3 , звернувся до Київського окружного адміністративного суду з позовом до Державної міграційної служби України, у якому позивач просить суд:
- визнати протиправною відмову суб'єкта владних повноважень (Державної міграційної служби України, її територіальних органів та підрозділів) у оформленні та видачі паспорта громадянина України у формі книжечки відповідно до Положення про паспорт громадянина України, затвердженого Постановою Верховної Ради України від 26.06.1992 року №2503-XII;
- зобов'язати Державну міграційну службу України, її територіальні органи та підрозділи оформити та видати ОСОБА_1 паспорт громадянина України у формі книжечки відповідно до Положення про паспорт громадянина України №2503-ХІІ.
Ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 06.09.2019 залишено без руху позовну заяву та встановлено позивачу 10-денний строк з дня отримання копії ухвали суду, протягом якого позивачу необхідно було усунути недоліки позовної заяви, а саме:
- надати копії усіх заповнених сторінок паспортів громадян України - ОСОБА_2 та ОСОБА_3 ;
- надати докази сплати судового збору у розмірі 63,60 грн. за подання даного адміністративного позову (оригінал платіжного документу);
- надати уточнену позовну заяву (два примірника), з урахуванням вказаних судом зауважень;
- надати належним чином засвідчені копії таких документів (у двох примірниках): свідоцтва про народження серії НОМЕР_1 від 08.04.2005; листа Рокитнянського районного відділу Центрального міжрегіонального управління Державної міграційної служби у м.Києві та Київській області від 29.03.2019 №33/716; листа Центрального міжрегіонального управління Державної міграційної служби у м.Києві та Київській області від 01.04.2019 №8101.5.2-10329/81.3-19.
19.09.2019 на адресу суду від позивача надійшла уточнена позовна заява з додатками.
Дослідивши вказані матеріали, судом встановлено, що позивачем надано: копії усіх заповнених сторінок паспортів громадян України - ОСОБА_2 та ОСОБА_3 ; докази сплати судового збору у розмірі 64,00 грн. за подання адміністративного позову; належним чином засвідчені копії таких документів: свідоцтва про народження серії НОМЕР_1 від 08.04.2005; листа Рокитнянського районного відділу Центрального міжрегіонального управління Державної міграційної служби у м.Києві та Київській області від 29.03.2019 №33/716; листа Центрального міжрегіонального управління Державної міграційної служби у м.Києві та Київській області від 01.04.2019 №8101.5.2-10329/81.3-19.
В ухвалі суду від 06.09.2019 суд, вказуючи на необхідність надання позивачем уточненої позовної заяви, зазначив про те, що у поданій позивачем 27.08.2019 позовній заяві в якості відповідача вказана Державна міграційна служба України.
У прохальній частині позовної заяви позивач просить суд: визнати протиправною відмову суб'єкта владних повноважень (Державної міграційної служби України, її територіальних органів та підрозділів) у оформленні та видачі паспорта громадянина України у формі книжечки відповідно до Положення про паспорт громадянина України, затвердженого Постановою Верховної Ради України від 26.06.1992 року №2503-XII; зобов'язати Державну міграційну службу України, її територіальні органи та підрозділи оформити та видати ОСОБА_1 паспорт громадянина України у формі книжечки відповідно до Положення про паспорт громадянина України №2503-ХІІ.
Проте, з матеріалів позовної заяви вбачається, що відмова у видачі позивачу паспорта громадянина України у формі книжечки була надана Рокитнянським районним відділом Центрального міжрегіонального управління Державної міграційної служби у м. Києві та Київській області та Центральним міжрегіональним управлінням Державної міграційної служби у м. Києві та Київській області, а не Державною міграційною службою України.
Крім того, позовна вимога, викладена у пункті другому прохальної частини позовної заяви, адресована Державній міграційній службі України, її територіальним органам та підрозділам, тобто конкретно не визначеному колу осіб, у той час як відповідачем за позовом зазначена Державна міграційна служба, а не її територіальні органи та підрозділи, які є самостійними суб'єктами владних повноважень.
Разом з тим, уточнену позовну заяву, складену відповідно до вимог статей 160 та 161 Кодексу адміністративного судочинства України, позивач суду не надав.
У зв'язку з цим, суд звертає увагу позивача на необхідність надання уточненої позовної заяви, в якій необхідно уточнити склад учасників справи та уточнити позовні вимоги, з урахуванням вказаних судом зауважень, які зазначені в ухвалі суду від 06.09.2019.
Відповідно до частини другої статті 121 Кодексу адміністративного судочинства України встановлений судом процесуальний строк може бути продовжений судом за заявою учасника справи, поданою до закінчення цього строку, чи з ініціативи суду.
Враховуючи вищевказане, з метою недопущення обмеження права позивача на судовий захист, суд вважає за необхідне продовжити строк для усунення недоліків позовної заяви, а не повертати її без розгляду.
Керуючись статтями 121, 243, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
1. Продовжити строк для усунення недоліків позовної заяви ОСОБА_1 , від імені та в інтересах якого діють законні представники - ОСОБА_2 та ОСОБА_3 , до Державної міграційної служби України про визнання протиправною відмови та зобов'язання вчинити певні дії, на 10 календарних днів з дня вручення копії даної ухвали суду, протягом якого позивачу необхідно:
- надати уточнену позовну заяву (два примірники), оформлену відповідно до вимог статей 160 та 161 Кодексу адміністративного судочинства України, в якій необхідно уточнити склад учасників справи та уточнити позовні вимоги, з урахуванням вказаних судом зауважень.
2. Копію ухвали надіслати позивачу.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та не підлягає оскарженню.
Суддя Дудін С.О.