про продовження строку для усунення недоліків позовної заяви
27 вересня 2019 року м. Київ № 320/3972/19
Суддя Київського окружного адміністративного суду Дудін С.О., розглянувши позовну заяву Дочірнього підприємства "Санаторій Україна" Приватного акціонерного товариства лікувально-оздоровчих закладів профспілок України "Укрпрофоздоровиця" до Головного управління ДФС у Київській області про визнання протиправною та скасування вимоги,
До Київського окружного адміністративного суду звернулось Дочірнє підприємство "Санаторій Україна" ПрАТ "Укрпрофоздоровиця" з позовом до Головного управління ДФС у Київській області про визнання протиправною та скасування вимоги Головного управління ДФС у Київській області про сплату боргу (недоїмки) від 10.05.2019 №Ю-34259-17.
Відповідно до частини першої статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, зокрема, чи: відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу; немає інших підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених цим Кодексом.
Ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 29.07.2019 відмовлено у задоволенні клопотання Дочірнього підприємства "Санаторій Україна" ПрАТ "Укрпрофоздоровиця" про відстрочення сплати судового збору за звернення з позовною заявою до суду.
Залишено без руху позовну заяву та встановлено позивачу 10-денний строк з дня отримання копії ухвали суду, протягом якого позивачу необхідно було усунути недоліки позовної заяви, а саме: надати уточнену позовну (два примірника), з урахуванням вказаних судом зауважень; надати докази сплати судового збору у розмірі 11728,92 грн. за подання даного адміністративного позову (оригінал платіжного документу).
13.09.2019 на адресу суду від позивача надійшла заява про усунення недоліків позовної заяви з додатками та заява про зміну предмету позову.
Дослідивши надані позивачем матеріали, судом встановлено таке.
У заяві про зміну предмету позову позивач просить суд визнати протиправним та скасувати вимогу Головного управління ДФС у Київській області про сплату боргу (недоїмки) від 09.07.2019 №Ю-34259-17 у розмірі 779864,62 грн., яка була виставлена відповідачем після часткової сплати позивачем суми єдиного соціального внеску.
Водночас, суд зазначає, що позивачем не додано ані до позовної заяви, ані до заяви про зміну предмета позову копію спірної вимоги Головного управління ДФС у Київській області про сплату боргу (недоїмки) від 09.07.2019 №Ю-34259-17, про що працівниками Відділу документального забезпечення і контролю (ВДЗК) Київського окружного адміністративного суду складено акт від 13.09.2019.
Так, позивачем додано до заяви про зміну предмету позову копію вимоги Головного управління ДФС у Київській області про сплату боргу (недоїмки) від 04.03.2019 №Ю-34259-17, якою нараховано борг у сумі 824009,07 грн.
Відповідно до частини другої статті 132 Кодексу адміністративного судочинства України розмір судового збору, порядок його сплати, повернення і звільнення від сплати встановлюються законом.
Частиною першою статті 4 Закону України "Про судовий збір" №3674-VI від 08.07.2011 передбачено, що судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.
Згідно з підпунктом 1 пункту 3 частини другої статті 4 Закону України "Про судовий збір" від 08.07.2011 №3674-VI за подання до адміністративного суду адміністративного позову майнового характеру, який подано суб'єктом владних повноважень, юридичною особою, встановлюється ставка судового збору - 1,5 відсотка ціни позову, але не менше 1 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб і не більше 10 розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб.
Положеннями статті 7 Закону України "Про Державний бюджет України на 2019 рік" від 23.11.2018 № 2629-VIII встановлено, що у 2019 році прожитковий мінімум для працездатних осіб з 1 січня 2019 року становить 1921 гривня.
До заяви про усунення недоліків позовної заяви позивачем в якості доказів сплати судового збору за звернення до суду з позовною заявою, з урахуванням заяви про зміну предмету позову, додано платіжне доручення від 09.09.2019 №2403 про сплату судового збору в розмірі 11697,96 грн.
Однак, враховуючи відсутність в матеріалах справи копії спірної вимоги, суд позбавлений можливості визначити розмір судового збору, який підлягає сплаті за звернення з відповідною позовною вимогою, та перевірити сплату позивачем судового збору у належному розмірі.
Відповідно до частини другої статті 121 Кодексу адміністративного судочинства України встановлений судом процесуальний строк може бути продовжений судом за заявою учасника справи, поданою до закінчення цього строку, чи з ініціативи суду.
Враховуючи вищевказане, з метою забезпечення права позивача на судовий захист суд вважає за необхідне продовжити строк для усунення недоліків позовної заяви, протягом якого позивач повинен надати суду копію спірної вимоги про сплату недоїмки з ЄСВ.
Керуючись статтями 121, 243, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
1. Продовжити строк для усунення недоліків позовної заяви Дочірнього підприємства "Санаторій Україна" Приватного акціонерного товариства лікувально-оздоровчих закладів профспілок України "Укрпрофоздоровиця" до Головного управління ДФС у Київській області про визнання протиправною та скасування вимоги, на 10 календарних днів з дня вручення копії даної ухвали суду, протягом якого позивачу необхідно:
- надати суду належним чином засвідчену копію вимоги Головного управління ДФС у Київській області про сплату боргу (недоїмки) від 09.07.2019 №Ю-34259-17 (два примірника).
2. Копію ухвали надіслати позивачу.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та не підлягає оскарженню.
Суддя Дудін С.О.