ІВАНО-ФРАНКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
про відмову у задоволенні клопотання
"27" вересня 2019 р. справа № 300/1781/19
м. Івано-Франківськ
Івано-Франківський окружний адміністративний суд у складі судді Тимощука О.Л., розглянувши в порядку письмового провадження клопотання про розгляд у судовому засіданні із повідомленням сторін адміністративної справи
за позовною заявою ОСОБА_1
до Головного управління ДФС в Івано-Франківській області
про визнання протиправним та скасування наказу №1217 від 02.08.2019, -
Ухвалою Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 28.08.2019 відкрито провадження у даній справі за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні), згідно із правилами, встановленими статтею 262 Кодексу адміністративного судочинства України (надалі, також - КАС України) (а.с.1-2).
На адресу суду 27.09.2019 від позивача надійшло клопотання про розгляд даної справи у судовому засіданні із повідомленням сторін.
Обґрунтовуючи таке прохання позивач вказав на те, що нормами процесуального Закону встановлено стислі строки розгляду справи в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін, що свідчить про ймовірність позбавлення позивача права на оцінку та надання заперечень стосовно поданих відповідачем доказів у даній справі.
Дослідивши матеріали адміністративної справи та подане клопотання, суд зазначає таке.
Відповідно до частин 1, 5, 6 статті 262 КАС України розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження здійснюється судом за правилами, встановленими цим Кодексом для розгляду справи за правилами загального позовного провадження, з особливостями, визначеними у цій главі.
Суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами, за відсутності клопотання будь-якої зі сторін про інше. За клопотанням однієї із сторін або з власної ініціативи суду розгляд справи проводиться в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін.
Суд може відмовити в задоволенні клопотання сторони про розгляд справи в судовому засіданні з повідомленням сторін, зокрема, у випадку, якщо характер спірних правовідносин та предмет доказування у справі незначної складності не вимагають проведення судового засідання з повідомленням сторін для повного та всебічного встановлення обставин справи.
Водночас, суд звертає увагу позивача на приписи частин 2, 4 статті 262 та частини 2 статті 193 КАС України, згідно зі змістом яких, розгляд справи по суті за правилами спрощеного позовного провадження починається з відкриття першого судового засідання; перше судове засідання у справі проводиться не пізніше тридцяти днів із дня відкриття провадження у справі; якщо судове засідання не проводиться, розгляд справи по суті розпочинається через тридцять днів, а у випадках, визначених статтею 263 цього Кодексу, - через п'ятнадцять днів з дня відкриття провадження у справі; суд розглядає справу по суті протягом тридцяти днів з дня початку розгляду справи по суті.
Враховуючи наведені положення, твердження позивача стосовно різниці у встановлених КАС України строках розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи та із проведенням судового засідання є помилковими, оскільки законодавцем чітко визначено єдиний строк для розгляду адміністративних справ за правилами спрощеного позовного провадження як у письмовому провадженні, так і з повідомленням сторін, який становить 60 днів.
З огляду на вказані обставини, суд зазначає, що подане позивачем клопотання не містить належного обґрунтування підстав для розгляду даної справи у судовому засіданні із повідомленням сторін. Натомість, вивчивши матеріали справи, предмет та підстави позову, враховуючи відсутність особливої складності справи, а також те, що для її розгляду пріоритетним є швидке вирішення, а характер спірних правовідносин та предмет доказування у справі не вимагають проведення судового засідання, суд не вбачає підстав для задоволення поданого позивачем клопотання.
Водночас, слід зазначити, що у своєму клопотанні позивач вказав на необхідність з'ясування правомірності надсилання Головним управлінням ДПС в Івано-Франківській області відзиву на позовну заяву від імені Головного управління ДФС в Івано-Франківській області та за підписом уповноваженого представника останнього.
На переконання суду, з метою встановлення наявності повноважень у Головного управління ДПС в Івано-Франківській області на направлення відзиву на позов у даній адміністративній справі, слід зобов'язати відповідача надати суду належним чином засвідчені письмові докази щодо наявності підстав для процесуального правонаступництва.
На підставі наведеного, керуючись статтями 193, 248, 256, 257, 262 Кодексу адміністративного судочинства України, -
1. У задоволенні клопотання ОСОБА_1 про розгляд адміністративної справи №300/1781/19 у судовому засіданні із повідомленням сторін - відмовити.
2. Зобов'язати Головне управління ДФС в Івано-Франківській області надати суду належним чином засвідчені письмові докази стосовно обгрунтованості направлення Головним управлінням ДПС в Івано-Франківській області відзиву на позов, а також, наявності підстав для процесуального правонаступництва.
Витребувані докази надати суду у п'ятиденний строк з моменту отримання (вручення) копії цієї ухвали.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та не підлягає оскарженню.
Суддя /підпис/ Тимощук О.Л.