24 вересня 2019 року Справа № 280/3867/19 м.Запоріжжя
Запорізький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Лазаренка М.С., розглянувши питання щодо зупинення провадження у справі за позовом Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сфері ринків фінансових послуг (вул. Б. Грінченка, 3, м. Київ, 01001, код ЄДРПОУ 38062828) до Товариства з обмеженою відповідальністю «ПРОСТІ ЗАЙМИ» (69037, м. Запоріжжя, вул. Незалежної України, буд. 39 -А, офіс 25, код ЄДРПОУ 40858239) про стягнення штрафу
08 серпня 2019 року до Запорізького окружного адміністративного суду надійшов позов Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сфері ринків фінансових послуг (далі - позивач) до Товариства з обмеженою відповідальністю «ПРОСТІ ЗАЙМИ» (далі - відповідач), в якому позивач просить суд стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю «ПРОСТІ ЗАЙМИ» до Державного бюджету України на рахунок територіального управління Державної казначейської служби України за місцем знаходження платника на балансовий рахунок 3111 «Надходження до загального фонду державного бюджету», код бюджетної класифікації за доходами 21081100 «Адміністративні штрафи та інші санкції», (символ звітності 106) штраф у сумі 17000,00 грн. (сімнадцять тисяч гривень нуль копійок).
24 вересня 2019 року від представника відповідача до суду надійшло клопотання про зупинення провадження у справі до набрання законної сили рішенням у справі №280/3420/19. В обґрунтування заявленого клопотання представник відповідача вказав на те, що в межах розгляду справи №280/3420/19 досліджується питання правомірності винесення постанови Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сфері ринків фінансових послуг №224/566/15-3/9-П від 19.04.2019, на підставі якої на ТОВ «ПРОСТІ ЗАЙМИ» накладено штраф у сумі 17000,00 грн. Зважаючи на вищезазначене, справи №280/3420/19 та №280/3867/19 є взаємопов'язаними.
Суд, дослідивши матеріали справи та клопотання позивача про зупинення провадження у справі, дійшов висновку, що клопотання позивача підлягає задоволенню, з огляду на наступне.
Відповідно до п.3 ч.1 ст.236 КАС України суд зупиняє провадження у справі в разі об'єктивної неможливості розгляду цієї справи до вирішення іншої справи, що розглядається в порядку конституційного провадження, адміністративного, цивільного, господарського чи кримінального судочинства, - до набрання законної сили судовим рішенням в іншій справі; суд не може посилатися на об'єктивну неможливість розгляду справи у випадку, коли зібрані докази дозволяють встановити та оцінити обставини (факти), які є предметом судового розгляду.
З матеріалів справи судом встановлено, що предметом розгляду адміністративної справи №280/3867/19 є стягнення з Товариства з обмеженою відповідальністю «ПРОСТІ ЗАЙМИ» до Державного бюджету України на рахунок територіального управління Державної казначейської служби України за місцем знаходження платника на балансовий рахунок 3111 «Надходження до загального фонду державного бюджету», код бюджетної класифікації за доходами 21081100 «Адміністративні штрафи та інші санкції», (символ звітності 106) штраф у сумі 17000,00 грн. (сімнадцять тисяч гривень нуль копійок).
В свою чергу, судом встановлено, що предметом судового розгляду адміністративної справи №280/3420/19 є визнання протиправною та скасування постанови Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сфері ринків фінансових послуг №224/566/15-3/9-П від 19.04.2019, на підставі якої на ТОВ «ПРОСТІ ЗАЙМИ» накладено штраф у сумі 17000,00 грн., про стягнення якого заявлена позовна вимога по справі №280/3867/19.
За таких обставин, можливість вирішення позовної вимоги по справі №280/3867/19 нерозривно пов'язана із вирішенням судом позовної вимоги по справі №280/3420/19.
Враховуючи вищевикладене, суд вважає, що існує об'єктивна неможливість розгляду справи №280/3867/19 до набрання законної сили судовим рішенням у справі №280/3420/19, оскільки рішення у справі №280/3420/19, суттєво впливає на вирішення справи №280/3867/19 по суті і впливає на заявлені позивачем вимоги.
На підставі викладеного, враховуючи неявку всіх учасників справи, суд вважає за можливе розглянути клопотання у письмовому провадженні.
На підставі до ч.4 ст.229 КАС України, фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснювалося.
Керуючись ст.ст. 236, 241, 248, 256 КАС України, суд
Зупинити провадження у справі №280/3867/19 до набрання законної сили рішенням у справі №280/3420/19.
Зобов'язати учасників справи повідомити суд про усунення обставин, які зумовили зупинення провадження у справі.
Копію ухвали надіслати сторонам, які беруть участь у справі.
Ухвала набирає законної сили з моменту підписання.
Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Третього апеляційного адміністративного суду шляхом подачі апеляційної скарги в 15-денний строк з дня її постановлення.
Суддя М.С. Лазаренко