(про заміну сторони у виконавчому провадженні)
26 вересня 2019 року м. Житомир справа № 2а-5995/09/0670
категорія 6.13
Житомирський окружний адміністративний суд
у складі: головуючого судді Романченка Є.Ю.,
розглянувши у письмовому провадженні заяву Головного управління Пенсійного фонду України в Житомирській області про заміну сторони виконавчого провадження у справі за позовом Управління Пенсійного фонду України в Коростишівському районі Житомирської області до Відкритого акціонерного товариства "Пересувна механізована колона №9" про стягнення 10771,22 грн,
встановив:
Заявник звернувся до суду з указаною заявою, в якій просив замінити сторону виконавчого провадження (стягувача) з Коростишівського об'єднаного управління Пенсійного фонду України в Житомирській області на його правонаступника - Головне управління Пенсійного фонду України в Житомирській області. Заява мотивована тим, що Коростишівське об'єднане управління Пенсійного фонду України в Житомирській області реорганізовано шляхом приєднання до Головного управління Пенсійного фонду України в Житомирській області, яке є повним правонаступником реорганізованого управління.
У заяві Головне управління Пенсійного фонду України в Житомирській області просило розглянути її в письмовому провадженні, без виклику сторін.
Суд вважає за можливе розгляд і вирішення заяви здійснити в письмовому провадженні, відповідно до ст. 4 Кодексу адміністративного судочинства України.
Вивчивши заяву та приєднані до неї документи, з урахуванням матеріалів справи, суд дійшов наступних висновків.
Постановою Житомирського окружного адміністративного суду від 05 листопада 2009 року в справі № 2а-5995/09/0670 позов Управління Пенсійного фонду України в Коростишівському районі Житомирської області задоволено та стягнуто з відповідача на їх користь заборгованість в сумі 10771,22 грн.
Вказана постанова набрала законної сили, на її виконання та за заявою позивача 26 листопада 2009 року представником УПФ України в Коростишівському районі Житомирської області отримано виконавчий лист за № 4768.
У подальшому виконавчий лист направлений до Відділу державної виконавчої служби Коростишівського районного управління юстиції для виконання, про що свідчить постанова про відкриття виконавчого провадження від 29.03.2013.
Ухвалою суду від 12 червня 2017 року замінено сторону виконавчого провадження - Управління Пенсійного фонду України в Коростишівському районі Житомирської області на його правонаступника - Коростишівське об'єднане управління Пенсійного фонду України в Житомирській області.
Матеріалами справи підтверджено, що Коростишівським об'єднаним управлінням Пенсійного фонду України в Житомирській області виконавчий лист було повторно пред'явлено для примусового виконання та постановою Коростишівського районного ВДВС ГТУЮ у Житомирській області від 13.02.2019 відкрито виконавче провадження.
Між тим, відповідно до пункту 1 постанови Кабінету Міністрів України "Деякі питання функціонування органів Пенсійного фонду України" від 22 серпня 2018 року №628 вирішено реорганізувати деякі територіальні органи Пенсійного фонду України шляхом приєднання до окремих органів Пенсійного фонду України за переліком згідно з додатком.
Згідно зі змістом додатку до постанови Кабінету Міністрів України від 22 серпня 2018 року №628 "Перелік територіальних органів Пенсійного фонду України, які реорганізуються шляхом приєднання", Андрушівське об'єднане управління Пенсійного фонду України, Бердичівське об'єднане управління Пенсійного фонду України, Ємільчинське об'єднане управління Пенсійного фонду України, Житомирське об'єднане управління Пенсійного фонду України, Коростенське об'єднане управління Пенсійного фонду України, Коростишівське об'єднане управління Пенсійного фонду України, Овруцьке об'єднане управління Пенсійного фонду України, Новоград-Волинське об'єднане управління Пенсійного фонду України, Хорошівське об'єднане управління Пенсійного фонду України реорганізовані шляхом приєднання до Головного управління Пенсійного фонду України у Житомирській області.
Запис про проведення державної реєстрації припинення юридичної особи - стягувача внесено до Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань 05.08.2019, відтак стягувач у виконавчому провадженні з примусового виконання судового рішення в даній справі вибув.
Частиною першою статті 379 Кодексу адміністративного судочинства України визначено, що у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, замінює сторону виконавчого провадження її правонаступником.
За змістом абзацу першого частини 5 статті 15 Закону України "Про виконавче провадження", у разі вибуття однієї із сторін виконавець за заявою сторони, а також заінтересована особа мають право звернутися до суду із заявою про заміну сторони її правонаступником. Для правонаступника усі дії, вчинені до його вступу у виконавче провадження, є обов'язковими тією мірою, якою вони були б обов'язковими для сторони, яку правонаступник замінив.
Під правонаступництвом у виконавчому провадженні слід розуміти заміну однієї зі сторін (стягувача або боржника) з переходом прав та обов'язків від правопопередника до іншої особи (правонаступника), що раніше не брали участі у виконавчому провадженні. Правонаступництво можливе на всіх стадіях виконавчого провадження - з моменту відкриття виконавчого провадження до його закінчення.
Пунктом 6 Порядку здійснення заходів, пов'язаних з утворенням, реорганізацією або ліквідацією міністерств, інших центральних органів виконавчої влади, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 20.10.2011 № 1074, визначено, що права та обов'язки органів виконавчої влади у разі приєднання одного або кількох органів виконавчої влади до іншого органу виконавчої влади переходять до органу виконавчої влади, до якого приєднано один або кілька органів виконавчої влади.
Таким чином, у межах спірних правовідносин Головне управління Пенсійного фонду України в Житомирській області є правонаступником вибувшого позивача (стягувача).
Матеріали справи доказів закінчення виконавчого провадження з виконання виконавчого листа, виданого за судовим рішенням у даній справі, не містять.
З огляду на викладене, а також ураховуючи, що сторона виконавчого провадження, а саме стягувач - Коростишівське об'єднане управління Пенсійного фонду України в Житомирській області вибуло, його правонаступником є Головне управління Пенсійного фонду України в Житомирській області, суд вважає, що заяву про заміну сторони виконавчого провадження необхідно задовольнити.
Керуючись статтями 241-243, 248, 379 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
ухвалив:
Заяву Головного управління Пенсійного фонду України в Житомирській області про заміну сторони у виконавчому провадженні задовольнити.
Замінити сторону виконавчого провадження - стягувача Коростишівське об'єднане управління Пенсійного фонду України в Житомирській області на його правонаступника - Головне управління Пенсійного фонду України в Житомирській області (10003, м.Житомир, вул. О.Ольжича, 7, код ЄДРПОУ 13559341).
Ухвала набирає законної сили у порядку встановленому статтею 256 Кодексу адміністративного судочинства України та може бути оскаржена до Сьомого апеляційного адміністративного суду протягом п'ятнадцяти днів з дня її складення за правилами, встановленими статтями 293-297 Кодексу адміністративного судочинства України.
Суддя Є.Ю. Романченко