про заміну неналежної сторони
м. Вінниця
17 вересня 2019 р. Справа № 120/2300/19-а
Вінницький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Заброцької Людмили Олександрівни,
за участю:
секретаря судового засідання: Литвина Д.С.,
представника позивача: Олещук Я.В.,
представника відповідача: Мартояс Н.О., Сокольвака М.В.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання представника позивача про заміну сторони правонаступником в адміністративній справі
за позовом: Головного управління ДФС у Вінницькій області
до: Державного підприємства "Вінницький лікеро-горілчаний завод"
про: стягнення податкового боргу,
В провадженні Вінницького окружного адміністративного суду знаходиться адміністративна справа за позовом Головного управління ДФС у Вінницькій області до Державного підприємства "Вінницький лікеро-горілчаний завод" про стягнення податкового боргу.
Ухвалою суду від 22.07.2019 року розгляд справи вирішено здійснювати в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін (у письмовому провадженні).
Ухвалою суду від 19.08.2019 року, за наслідком розгляду відзиву та заяви відповідача, розгляд справи вирішено здійснювати у порядку спрощеного позовного провадження у судовому засіданні із повідомленням (викликом) сторін.
16.09.2019 року на адресу суду надійшло клопотання представника Головного управління ДПС у Вінницькій області про заміну позивача правонаступником.
Клопотання обґрунтоване тим, що згідно з розпорядженням Кабінету Міністрів України від 21 серпня 2019 року №682-р "Питання Державної податкової служби", керуючись Положенням про Державну податкову службу України, затвердженим постановою Кабінету Міністрів України від 06 березня 2019 року №227, та на виконання наказу Державної податкової служби України від 28.08.2019 року №36, відповідно до якого Державна податкова служба України почала свою роботу та відповідно до якого було доручено керівникам на місцях здійснити всі заходи для виконання завдань необхідних для здійснення ДПС функцій і повноважень ДФС що припиняються, Головне управління Державної податкової служби у Вінницькій області розпочало виконання функцій і повноважень Головного управління Державної фіскальної служби у Вінницькій області, що припиняється, з реалізації державної податкової політики, державної політики з адміністрування єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування (далі - єдиний внесок), державної політики у сфері боротьби з правопорушеннями під час застосування податкового законодавства, а також законодавства з питань сплати єдиного внеску та законодавства з інших питань, контроль за дотриманням якого покладено на Головне управління ДПС у Вінницькій області.
Представник Головного управління ДПС у Вінницькій області підтримав заявлене клопотання та просив допустити заміну позивача правонаступником, з мотивів викладених у клопотанні. Представники відповідача не заперечували щодо задоволення клопотання.
Вирішуючи клопотання про заміну позивача правонаступником, суд виходить із наступного.
Відповідно до пункту 8 частини 1 статті 4 КАС України позивач - це, зокрема, суб'єкт владних повноважень, на виконання повноважень якого подано позов до адміністративного суду.
В свою чергу, під поняттям "суб'єкт владних повноважень" слід розуміти орган державної влади, орган місцевого самоврядування, їх посадова чи службова особа, інший суб'єкт при здійсненні ними публічно-владних управлінських функцій на підставі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень, або наданні адміністративних послуг (п. 7 ч. 1 ст. 4 КАС України).
Судом встановлено, що згідно з розпорядженням Кабінету Міністрів України від 21 серпня 2019 року №682-р "Питання Державної податкової служби", керуючись Положенням про Державну податкову службу України, затвердженим постановою Кабінету Міністрів України від 06 березня 2019 року №227, та на виконання наказу Державної податкової служби України від 28.08.2019 року №36, функції і повноваження з реалізації державної податкової політики на теперішній час покладено, зокрема, на Головне управління ДПС у Вінницькій області.
Положеннями статті 52 КАС України передбачено, що у разі заміни сторони у відносинах, щодо яких виник спір, суд допускає на будь-якій стадії судового процесу заміну відповідної сторони чи третьої особи її правонаступником. Усі дії, вчинені в адміністративному процесі до вступу правонаступника, обов'язкові для нього в такій самій мірі, у якій вони були б обов'язкові для особи, яку він замінив.
Враховуючи вищевикладене, суд доходить висновку про наявність підстав для задоволення клопотання представника позивача.
Керуючись ст. 4, 52, 256 КАС України, суд -
Клопотання представника Головного управління ДПС у Вінницькій області задовольнити.
Замінити первинного позивача - Головне управління ДФС у Вінницькій області на його правонаступника - Головне управління Державної податкової служби у Вінницькій області (код ЄДРПОУ 43142454).
Ухвала суду першої інстанції набирає законної сили в порядку, визначеному ст. 256 КАС України.
Відповідно до ст. 295 КАС України, апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п'ятнадцяти днів з дня її проголошення.
Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини ухвали суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.
Учасник справи, якому повне рішення або ухвала суду не були вручені у день його (її) проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження ухвали суду - якщо апеляційна скарга подана протягом п'ятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду.
Повний текст ухвали виготовлено 23.09.2019 року
Суддя Заброцька Людмила Олександрівна