м. Вінниця
26 вересня 2019 р. Справа № 802/1066/15-а
Вінницький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Яремчука Костянтина Олександровича, розглянувши у порядку письмового провадження заяву Головного управління Пенсійного фонду України у Вінницькій області про заміну сторони виконавчого провадження у справі №802/1066/15-а за позовом Управління Пенсійного фонду України в місті Вінниці до фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 про стягнення заборгованості з єдиного соціального внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування,
В провадженні Вінницького окружного адміністративного суду перебувала адміністративна справа №802/1066/15-а за позовом Управління Пенсійного фонду України в місті Вінниці до фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 про стягнення заборгованості з єдиного соціального внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування.
Постановою Вінницького окружного адміністративного суду від 12 травня 2015 року адміністративний позов Управління Пенсійного фонду України в місті Вінниці задоволено шляхом стягнення з фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 на користь Управління Пенсійного фонду України в місті Вінниці заборгованість по сплаті єдиного внеску в сумі 7481,56 гривень.
13 вересня 2019 року Головним управлінням Пенсійного фонду України у Вінницькій області до Вінницького окружного адміністративного суду подано заяву про заміну сторони виконавчого провадження у справі №802/1066/15-а.
Ухвалою суду від 16 вересня 2019 року заяву Головного управління Пенсійного фонду України у Вінницькій області про заміну сторони виконавчого провадження призначено до розгляду на 26 вересня 2019 року.
У судове засідання, що призначене на 26 вересня 2019 року, представники сторін не з'явилися. При цьому, 23 вересня 2019 року представником заявника подано до суду заяву про розгляд справи без його участі. Водночас, відповідач про дату, час та місце розгляду заяви повідомлявся шляхом направлення ухвали суду за відомою суду поштовою адресою, проте до суду повернувся поштовий конверт із зазначенням причин невручення - "інші причини (адресат відсутній)".
Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду (частина 2 статті 379 Кодексу адміністративного судочинства України).
Відповідно до частини 11 статті 126 Кодексу адміністративного судочинства України у разі повернення поштового відправлення із повісткою, яка не вручена адресату з незалежних від суду причин, вважається, що така повістка вручена належним чином.
Зважаючи на те, що до суду повернулося поштове відправлення, що надсилалося на адресу відповідача, тому суд дійшов висновку, що останнього слід вважати таким, що належним чином повідомлений про дату, час та місце розгляду заяви про заміну сторони виконавчого провадження.
З урахуванням положень частини 3 статті 194 та частини 9 статті 205 Кодексу адміністративного судочинства України суд вирішив розгляд заяви здійснювати в порядку письмового провадження.
Розглянувши заяву про заміну сторони виконавчого провадження, суд зважає на таке.
Відповідно до статті 1 Закону України "Про виконавче провадження" виконавче провадження як завершальна стадія судового провадження і примусове виконання судових рішень та рішень інших органів (посадових осіб) - сукупність дій визначених у цьому Законі органів і осіб, що спрямовані на примусове виконання рішень і проводяться на підставах, у межах повноважень та у спосіб, що визначені Конституцією України, цим Законом, іншими законами та нормативно-правовими актами, прийнятими відповідно до цього Закону, а також рішеннями, які відповідно до цього Закону підлягають примусовому виконанню.
За приписами статті 15 Закону України "Про виконавче провадження" сторонами виконавчого провадження є стягувач і боржник. Стягувачем є фізична або юридична особа чи держава, на користь чи в інтересах яких видано виконавчий документ. Боржником є визначена виконавчим документом фізична або юридична особа, держава, на яких покладається обов'язок щодо виконання рішення. У разі вибуття однієї із сторін виконавець за заявою сторони, а також заінтересована особа мають право звернутися до суду із заявою про заміну сторони її правонаступником. Для правонаступника усі дії, вчинені до його вступу у виконавче провадження, є обов'язковими тією мірою, якою вони були б обов'язковими для сторони, яку правонаступник замінив.
Аналогічні положення містяться і в частині 1 статті 379 Кодексу адміністративного судочинства України, згідно з якими у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, замінює сторону виконавчого провадження її правонаступником.
Відтак, положеннями Закону України "Про виконавче провадження" та Кодексу адміністративного судочинства України врегульовано питання заміни сторони виконавчого провадження.
Як свідчать обставини справи, на виконання постанови Вінницького окружного адміністративного суду від 12 травня 2015 року видано виконавчий лист №802/1066/15-а, який передано на примусове виконання.
Постановою головного державного виконавця Староміського відділу державної виконавчої служби міста Вінниці Головного територіального управління юстиції у Вінницькій області відкрито виконавче провадження ВП №59451104 щодо виконання виконавчого листа №802/1066/15-а. Постановою визначено, що стягувачем виступає Управління Пенсійного фонду України в місті Вінниці, а боржником - ОСОБА_1 .
У відповідності до постанови Кабінету Міністрів України №628 від 22 серпня 2018 року "Деякі питання функціонування територіальних органів Пенсійного фонду України" Управління Пенсійного фонду України в місті Вінниці реорганізовано шляхом приєднання до Головного управління Пенсійного фонду України у Вінницькій області.
Витягом з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань, сформованим станом на 12 вересня 2019 року, підтверджується факт припинення в результаті реорганізації Управління Пенсійного фонду України в місті Вінниці як юридичної особи 05 вересня 2019 року.
Відповідно до положень частини 1, 5 статті 104 Цивільного кодексу України юридична особа припиняється в результаті реорганізації (злиття, приєднання, поділу, перетворення) або ліквідації. У разі реорганізації юридичних осіб майно, права та обов'язки переходять до правонаступників. Юридична особа є такою, що припинилася, з дня внесення до єдиного державного реєстру запису про її припинення.
Відтак, зважаючи на приписи постанови Кабінету Міністрів України №628 від 22 серпня 2018 року "Деякі питання функціонування територіальних органів Пенсійного фонду України", Управління Пенсійного фонду України в місті Вінниці припинено як юридичну особу, тому до правонаступника, яким є Головне управління Пенсійного фонду України у Вінницькій області, перейшли усі права та обов'язки реорганізованої установи.
Таким чином, заява Головного управління Пенсійного України у Вінницькій області про заміну сторони виконавчого провадження є обгрунтованою та підлягає задоволенню шляхом заміни стягувача в особі Управління Пенсійного фонду України в місті Вінниці його правонаступником в особі Головного управління Пенсійного фонду України у Вінницькій області.
Керуючись статтями 248, 379 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
Заяву Головного управління Пенсійного фонду України у Вінницькій області про заміну сторони виконавчого провадження задовольнити.
Замінити стягувача в особі Управління Пенсійного фонду України в місті Вінниці його правонаступником в особі Головного управління Пенсійного фонду України у Вінницькій області.
Копію ухвали направити учасникам справи та Головному управлінню Пенсійного фонду України у Вінницькій області.
Ухвала суду першої інстанції набирає законної сили в порядку, визначеному статтею 256 КАС України.
Відповідно до статті 295 КАС України апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п'ятнадцяти днів з дня складення повного судового рішення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення (ухвали) суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.
Суддя Яремчук Костянтин Олександрович