Іменем України
25.09.19 Справа 133/2492/19
Провадження 1-кс/133/1254/19
в складі головуючого слідчого судді ОСОБА_1
з участю секретаря ОСОБА_2
розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Козятині справу за скаргою ОСОБА_3 на бездіяльність слідчого СВ Козятинського ВП Калинівського ВП ГУНП у Вінницькій області, яка полягає у невнесені відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, -
ОСОБА_3 звернувся в суд із скаргою на бездіяльність слідчого СВ Козятинського ВП.
Просить зобов'язати слідчого СВ Козятинського ВП внести заяву генерального директора ТОВ «Санагросід» ОСОБА_4 від 23 липня 2019 року про вчинення кримінальною правопорушення за ознаками ч.5 ст.186 КК України до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати досудове розслідування.
Посилається на те, що генеральний директор ТОВ «Санагросід» ОСОБА_4 12.09.2019 приблизно о 15 год. 30 хв. звернувся по телефону 102 до Козятинського ВП із заявою про вчинення кримінального правопорушення, а саме викрадення урожаю соняшнику, із земельних ділянок, які перебувають в оренді та суборенді даного товариства, що розташовані на території села Сигнал Козятинського району Вінницької області. Розмір викраденого урожаю орієнтовно становив 280 т за ціною 10700 грн. за 1 т. Внаслідок вищевказаних протиправних дій ТОВ «Санагросід» було заподіяно матеріальну шкоду на загальну суму 2 996 000 грн..
Слідчим СВ Козятинського ВП ОСОБА_5 було відібрано у генерального директора ТОВ «САС» ОСОБА_4 заяву про вчинення кримінального правопорушення, зафіксовано осіб, присутніх на полі, комбайни, що збирали урожай та комбайнерів, що здійснювали керування ними, вантажні автомобілі, що вивозили урожай з поля та водіїв.
Відповідно до ч.1 от.214 КПК України слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення зобов'язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та почати розслідування.
Тобто, всупереч вимогам положення ст.214 КПК України заява генерального директора ТОВ «Санагросід» ОСОБА_4 про вчинення кримінального правопорушення від 12.09.2019 до ЄРДР не вносилась, хоча слідчий слідчого відділу Козятинського ВП зобов'язаний був не пізніше 13.09.2019 внести відомості про вказане кримінальне правопорушення до ЄРДР, однак станом на час звернення із скаргою до суду - 24.09.2019 відповідні відомості до ЄРДР ним внесені не були.
Скаржник ОСОБА_3 , будучи належним чином повідомленим про час і місце слухання скарги, в судове засідання не з'явився, подав суду заяву про слухання скарги у його відсутності, скаргу підтримує в повному обсязі.
Згідно норми ч.1 ст. 107 КПК України 2012 року фіксація під час розгляду клопотання слідчим суддею за допомогою технічних засобів не здійснювалась.
З'ясувавши обставини справи, дослідивши докази, суд приходить до висновку, що скаргу необхідно задовольнити.
Відповідно до п.1 ч.1 ст.303 КПК України під час досудового розслідування потерпілим може бути оскаржено бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, у неповерненні тимчасово вилученого майна згідно з вимогами статті 169 цього Кодексу, а також у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов'язаний вчинити у визначений Кодексом строк.
Згідно ст. 60 КПК України заявником є фізична або юридична особа, яка звернулася із заявою або повідомленням про кримінальне правопорушення до органу державної влади, уповноваженого розпочати досудове розслідування, і не є потерпілим. Заявник має право: 1) отримати від органу, до якого він подав заяву, документ, що підтверджує її прийняття і реєстрацію; 2) подавати на підтвердження своєї заяви речі і документи; 3) отримати інформацію про закінчення досудового розслідування.
Відповідно до ст. 214 КПК України слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов'язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування. Слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов'язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.
Таким чином, виходячи із змісту даної статті КПК України, закон не передбачає критеріїв відбору заяв щодо внесення їх до Єдиного реєстру досудових розслідувань. А тому будь-яка заява, в якій містяться відомості про кримінальне правопорушення, має бути внесена до ЄРДР, не підлягає внесенню до ЄРДР тільки така заява, в якій не зазначено про кримінальне правопорушення.
Враховуючи вищевикладене, та враховуючий той факт, що контроль слідчого судді є вагомим аспектом гарантії, закріпленої у Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод, яка покликана зводити до мінімуму ризик свавілля і забезпечувати верховенство права - один з основоположних принципів демократичного суспільства, слідчий суддя констатує відсутність будь-яких цілеспрямованих зусиль поліції щодо належного розгляду заяви генерального директора ТОВ «Санагросід» ОСОБА_4 щодо внесення відомостей до ЄРДР про вчинення кримінального правопорушення.
З огляду на вищевказане заява генерального директора ТОВ «Санагросід» ОСОБА_4 підлягає внесенню в Єдиний реєстр досудових розслідувань та подальшій перевірці.
На підставі наведеного, керуючись ст.ст. 28,114, п. 1 ч. 1 ст.303 КПК України, слідчий суддя, -
Скаргу задовольнити.
Зобов'язати слідчого Козятинського ВП Калинівського ВП ГУНП у Вінницькій області внести відомості до ЄРДР за заявою генерального директора ТОВ «Санагросід» ОСОБА_4 .
Ухвала оскарженню не підлягає.
Суддя - підпис - ОСОБА_1
З оригіналом вірно:
Суддя - Секретар -
25.09.2019