Справа № 219/9650/19
Провадження № 2/219/2700/2019
18 вересня 2019 року м. Бахмут
Артемівський міськрайонний суд Донецької області в складі:
головуючого судді Погрібної Н.М.
за участю секретаря судового засідання Мирошниченко О.Л.
розглянувши у судовому засіданні справу за позовом ОСОБА_1 до Держави України в особі Управління Державної казначейської служби України у м. Бахмуті Донецької області, третя особа Бахмутсько-Лиманське об'єднане управління Пенсійного фонду України Донецької області про повернення незаконно утриманого податку з щомісячного довічного грошового утримання судді у відставці,
до суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 до Держави України в особі Управління Державної казначейської служби України у м. Бахмуті Донецької області, третя особа Бахмутсько-Лиманське об'єднане управління Пенсійного фонду України Донецької області про повернення незаконно утриманого податку з щомісячного довічного грошового утримання судді у відставці.
Ухвалою суду від 05.12.2019 року провадження у зазначеній справі відкрито та призначено до судового засідання.
Відповідно до положень ч. ч. 1, 2 ст. 19 ЦПК України суди розглядають у порядку цивільного судочинства справи, що виникають з цивільних, земельних, трудових, сімейних, житлових та інших правовідносин, крім справ, розгляд яких здійснюється в порядку іншого судочинства.
При цьому, згідно з ч.1 ст. 4 ЦПК України кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи законних інтересів.
Як вбачається зі змісту поданої позовної заяви, підставою для звернення позивача до суду з позовом стало те, що рішенням Конституційного суду України від 27.02.2018 року № 1-р/2018 положення абзацу 1п.п.169.2.19 п.164.2 ст. 164 Податкового кодексу України були визнані неконституційними.
Позивач вважає, що внаслідок прийняття Верховною Радою України неконституційного закону щодо оподаткування щомісячного довічного грошового утримання, йому було заподіяно шкоду у вигляді утримання податку з доходів фізичних осіб за період з жовтня 2016 року по лютий 2018 року у розмірі 27 719,11 грн., у зв'язку з чим він звернувся до суду за захистом своїх прав.
Відповідно до ч.1 статті 20 КАС України місцевим загальним судам як адміністративним судам підсудні:
1) адміністративні справи з приводу рішень, дій чи бездіяльності суб'єктів владних повноважень у справах про притягнення до адміністративної відповідальності;
2) адміністративні справи, пов'язані з виборчим процесом чи процесом референдуму, щодо: оскарження рішень, дій чи бездіяльності дільничних виборчих комісій, дільничних комісій з референдуму, членів цих комісій; уточнення списку виборців; оскарження дій чи бездіяльності засобів масової інформації, інформаційних агентств, підприємств, установ, організацій, їх посадових та службових осіб, творчих працівників засобів масової інформації та інформаційних агентств, що порушують законодавство про вибори та референдум; оскарження дій чи бездіяльності кандидата у депутати сільської, селищної ради, кандидатів на посаду сільського, селищного голови, їх довірених осіб;
3) адміністративні справи, пов'язані з перебуванням іноземців та осіб без громадянства на території України, щодо: примусового повернення в країну походження або третю країну іноземців та осіб без громадянства; примусового видворення іноземців та осіб без громадянства за межі України; затримання іноземців або осіб без громадянства з метою їх ідентифікації та (або) забезпечення примусового видворення за межі території України; продовження строку затримання іноземців або осіб без громадянства з метою їх ідентифікації та (або) забезпечення примусового видворення за межі території України; затримання іноземців або осіб без громадянства до вирішення питання про визнання їх біженцями або особами, які потребують додаткового захисту в Україні; затримання іноземців або осіб без громадянства з метою забезпечення їх передачі відповідно до міжнародних договорів України про реадмісію;
4) адміністративні справи з приводу рішень, дій чи бездіяльності державного виконавця чи іншої посадової особи державної виконавчої служби щодо виконання ними рішень судів у справах, визначених пунктами 1-3 частини першої цієї статті;
5) адміністративні справи щодо оскарження рішень Національної комісії з реабілітації у правовідносинах, що виникли на підставі Закону України "Про реабілітацію жертв репресій комуністичного тоталітарного режиму 1917-1991 років".
Відповідно до ч.2 статті 20 КАС України, окружним адміністративним судам підсудні всі адміністративні справи, крім визначених частиною першою цієї статті.
Відповідно до п.1 ч. 1 ст. 255 ЦПК України суд своєю ухвалою закриває провадження у справі, якщо справа не підлягає розгляду в порядку цивільного судочинства.
Відповідно до ч. 2 ст. 255 ЦПК України суд постановляє ухвалу про закриття провадження у справі.
Враховуючи вищевикладене, суд вважає, що оскільки оскаржуються саме дії суб'єкта владних повноважень, то даний спір відноситься до юрисдикції адміністративного суду.
Керуючись ст. 255 ЦПК України,-
Провадження у цивільній справі за позовом ОСОБА_1 до Держави України в особі Управління Державної казначейської служби України у м. Бахмуті Донецької області, третя особа Бахмутсько-Лиманське об'єднане управління Пенсійного фонду України Донецької області про повернення незаконно утриманого податку з щомісячного довічного грошового утримання судді у відставці - закрити, як таке, що не підлягає розгляду у порядку цивільного судочинства.
Роз'яснити позивачеві право звернення з позовом до Донецького окружного адміністративного суду в порядку адміністративного судочинства.
Ухвала може бути оскаржена до Донецького апеляційного суду через Артемівський міськрайонний суд Донецької області протягом п'ятнадцяти днів з дня її проголошення.
Суддя Н.М. Погрібна