справа№813/780/17
про встановлення судового контролю за виконанням судового рішенння
19 вересня 2019 року
Львівський окружний адміністративний суд у складі:
Головуючого - судді Кухар Н.А.,
Судді - Грень Н.М.
Судді - Братичак У.В.
при секретарі - Шавель М.М.,
представника заявника - ОСОБА_1
представника відповідача - Посисень І.Р.
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду м. Львові заяву про встановлення звіту щодо виконання рішення суду у справі за позовом ОСОБА_2 до Міністерства юстиції України, заступника директора Департаменту - начальника Управління по роботі зі зверненнями громадян Департаменту організаційного забезпечення та контролю Буханець О.В. про визнання протиправними дій та зобов'язання вчинити дії, -
На розгляді Львівського окружного адміністративного суду перебувала справа за позовом ОСОБА_2 до Міністерства юстиції України, заступника директора Департаменту - начальника Управління по роботі зі зверненнями громадян Департаменту організаційного забезпечення та контролю Буханець О.В. про визнання протиправними дій та зобов'язання вчинити дії.
Представник заявника 08.05.2018 звернулася до Львівського окружного адміністративного суду із клопотанням про надання звіту на виконання постанови від 24.04.2017 року у справі № 813/780/17. В обґрунтування клопотання зазначила, що відповідач у справі - Міністерство юстиції України , заступник директора Департаменту організаційного забезпечення та контролю Буханець О.В. не виконують постанову від 24.04.2017 року у справі №813/780/17.
19 вересня 2019 року від представника Міністерства юстиції України надійшло заперечення щодо встановлення судового контролю за виконанням судового рішення. Заперечення відповідач мотивує тим, що відсутні підстави для зобов'язання Міністерства юстиції України подати звіт про виконання судового рішення.
Постановою Верховного суду України від 18.07.2019 року касаційну скаргу Міністерства юстиції України залишено без задоволення,постанову Львівського окружного адміністративного від 24.04.2017 та ухвалу Львівського апеляційного адміністративного суду від 07.06.2017-залишено без змін.
12.08.2019 року справу одержано Львівським окружним адміністративним судом.
В судовому засіданні представник відповідача заперечував щодо вказаного клопотання.
Представник заявника в судовому засіданні підтримала заявлене клопотання, просила задоволити.
Заслухавши пояснення представників сторін, розглянувши клопотання представника позивача про надання звіту на виконання постанови від 24.04.2017 року у справі № 813/780/17, суд дійшов висновку про наявність підстав для задоволення заяви, виходячи з наступного.
Положеннями КАС України встановлено право, а не обов'язок суду, який ухвалив судове рішення в адміністративній справі, зобов'язати суб'єкта владних повноважень, проти якого ухвалено судове рішення, подати у встановлений судом строк звіт про виконання такого рішення. Відтак в кожному окремому випадку надходження заяви про встановлення судового контроль суд в межах власних дискреційних повноважень перевіряє наявність чи відсутність підстав для встановлення судового контролю.
Відповідно до ч.1 ст. 382 КАС України суд, який ухвалив судове рішення в адміністративній справі, може зобов'язати суб'єкта владних повноважень, не на користь якого ухвалене судове рішення, подати у встановлений судом строк звіт про виконання судового рішення.
Оскільки у ст. 382 КАС України зазначається, що судовий контроль встановлюється після ухвалення судового рішення по справі (вживається словосполучення суд, який ухвалив), то можна дійти висновку, що для встановлення судового контролю повинен видаватись окремий процесуальний документ (ухвала) після ухвалення рішення по справі.
Дослідивши матеріали справи, суд встановив, що відповідач зазначену постанову від 24.04.2017 суду не виконав, що стало підставою для звернення позивача до суду із заявою про встановлення судового контролю.
Відповідно до ч 2 ст. 382 КАС України передбачає, що за наслідками розгляду звіту суб'єкта владних повноважень про виконання рішення суду або в разі неподання такого звіту суддя своєю ухвалою може встановити новий строк подання звіту, накласти на керівника суб'єкта владних повноважень, відповідального за виконання рішення, штраф у сумі від двадцяти до сорока розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб.
За таких обставин, суд дійшов висновку про наявність підстав для задоволення вказаної заяви шляхом встановлення Міністерству юстиції України строку для подання звіту про виконання постанови суду від 24.04.2017 року у справі № 813/780/17 протягом одного місяця щодо зобов'язання Міністерства юстиції України розглянути заяву-скаргу від 26.11.2016 року ОСОБА_3 на бездіяльність начальника головного територіального управління юстиції у Львівській області.
Керуючись ст.ст. 243, 248, 382 КАС України, суд, -
Заяву про встановлення звіту щодо виконання рішення суду задовольнити.
Зобов'язати Міністерство юстиції України подати протягом одного місяця звіт про виконання постанови Львівського окружного адміністративного суду від 24.04.2017 щодо зобов'язання Міністерства юстиції України розглянути заяву-скаргу від 26.11.2016 року ОСОБА_3 на бездіяльність начальника головного територіального управління юстиції у Львівській області.
Ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення. Якщо інше не передбачено цим кодексом.
Апеляційна скарга на ухвалу суду подається через Львівський окружний адміністративний суд протягом п'ятнадцяти днів з дня проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено вступну та резолютивну частини ухвали суду зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.
Повна ухвала суду складена і підписана 26.09.2019.
Головуючий - суддя Кухар Н.А.
Суддя Грень Н.М.
Суддя Братичак У.В.