Справа № 314/2614/19
Провадження № 3/314/846/2019
04.09.2019 року м. Вільнянськ
Суддя Вільнянського районного суду Запорізької області Кіяшко В.О., розглянувши адміністративний матеріал, який надійшов з Державного агентства рибного господарства України у Запорізькій області стосовно:
ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, який мешкає за адресою: АДРЕСА_1 , не працює, інші відомості суду невідомі,
у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 88-1 КУпАП,-
встановив:
до Вільнянського районного суду Запорізької області надійшов протокол про адміністративне правопорушення № 004771, складений 16.05.2019 року, стосовно ОСОБА_1 .
Відповідно до вказаного протоколу про адміністративне правопорушення 16.05.2019 року о 01 годині 10 хвилин, гр. ОСОБА_1 на 263 км а/д Харків-Сімферополь М-18, поблизу села Петромихайлівка Вільнянського району Запорізької області, незаконно придбав свіжу рибу: сазан - 6 (шість) одиниць, загальною вагою 15 кг, Лящ - 2 (дві) одиниці, загальною вагою 2 кг, окунь - 1 (одна) одиниця, вагою 0,5 кг, загальною вагою 17,5 кг, без наявності документів, які підтверджують законність її придбання.
Згідно з п. 7 ст. 247 КУпАП, провадження у справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю у випадку закінчення до моменту розгляду справи про адміністративне правопорушення строків, передбачених ст. 38 КУпАП.
Відповідно до ч. 2 ст. 38 КУпАП, якщо справи про адміністративні правопорушення відповідно до КУпАП чи інших законів підвідомчі суду (судді), стягнення може бути накладено не пізніш як через три місяці з дня вчинення правопорушення, а при триваючому правопорушенні - не пізніш як через три місяці з дня його виявлення.
При цьому, п. 7 ч. 1 ст. 247 КУпАП не містить положень про наявність у суду повноважень щодо встановлення обставин вчинення адміністративного правопорушення, наявності вини особи у його вчиненні у разі закриття провадження про адміністративні правопорушення.
Крім того, формулювання абз. 1 ст. 247 КУпАП дозволяє дійти висновку, що встановлення юридичних фактів є єдиною необхідною підставою для припинення будь-яких дій щодо притягнення особи до адміністративної відповідальності незалежно від встановлених будь-яких інших обставин, що підлягають з'ясуванню при розгляді справи про адміністративне право рушення (ст. 280 КУпАП), у тому числі й вини особи у його вчиненні.
Судом прийнято до уваги, що поєднання закриття справи з одночасним визнанням вини особи у вчиненні адміністративного правопорушення є взаємовиключними рішеннями, і прийняття таких двох взаємовиключних рішень в одній постанові про закриття провадження в справі свідчить про порушення права людини і основоположних свобод. За правилами ст. 284 КУпАП рішенням, що доводить вину особи, є постанова про накладення адміністративного стягнення або застосування заходів впливу, умовою якої є визнання вини.
Наявність або відсутність вини встановлюється саме під час здійснення провадження у справі про адміністративне правопорушення. Таким чином, вина осіб, що притягуються до адміністративної відповідальності, не встановлюється у справах, у яких провадження закривається.
Отже, виключення провадження унеможливлюється здійснення будь-яких заходів, спрямованих на притягнення особи до адміністративної відповідальності, що дає підстави стверджувати про відсутність у суду необхідності встановлювати в резолютивній частині постанови вину.
Судом встановлено, що строк накладення адміністративного стягнення закінчився 16.08.2019 року. Таким чином, провадження у справі про адміністративне правопорушення підлягає закриттю.
Свіжа риба вилучена у ОСОБА_1 - загальною вагою 17,5 кг, яка, відповідно до акту вилучення водних біоресурсів до протоколу про адміністративне правопорушення № 004771 від 16.05.2019 року, передана під розписку про прийняття на зберігання останньому - підлягає залишенню ОСОБА_1 .
На підставі вкладеного, керуючись ст.ст. 9, 38, ч. 1 ст. 88-1, 247, 278, 279, 280, 283, 284 КУпАП, суд, -
постановив:
закрити провадження у справі про адміністративне правопорушення за ч. 1 ст. 88-1 КУпАП стосовно ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , у зв'язку із закінченням на момент розгляду справи, строків притягнення до адміністративної відповідальності.
Свіжу рибу: сазан - 6 (шість) одиниць, загальною вагою 15 кг, Лящ - 2 (дві) одиниці, загальною вагою 2 кг, окунь - 1 (одна) одиниця, вагою 0,5 кг, загальною вагою 17,5 кг, вилучену у ОСОБА_1 відповідно до акту вилучення водних біоресурсів до протоколу про адміністративне правопорушення № 004771 від 16.05.2019 року, передану останньому під розписку про прийняття на зберігання - залишити ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 .
Постанова може бути оскаржена протягом десяти днів з дня винесення постанови. Апеляційна скарга подається до Запорізького апеляційного суду через Вільнянський районний суд Запорізької області.
Суддя В.О. Кіяшко
04.09.2019