Справа № 307/2969/19
Провадження № 1-кс/307/1779/19
25 вересня 2019 року м. Тячів
Слідчий суддя Тячівського районного суду Закарпатської області ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , з участю прокурора ОСОБА_3 , розглянувши клопотання прокурора Тячівської місцевої прокуратури ОСОБА_3 про продовження строку досудового розслідування у кримінальному проваджені №42018071160000059 від 28.09.2018 року,
Прокурор Тячівської місцевої прокуратури ОСОБА_3 звернувся до суду з клопотанням про продовження строку досудового розслідування у кримінальному проваджені №42018071160000059 від 28.09.2018 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ст.359 ч.1 КК України. В клопотанні прокурор зазначив, що слідчим суддею Тячівського районного суду ОСОБА_4 06.09.2018 року винесено ухвалу, якою зобов'язано компетентну особу Тячівської місцевої прокуратури внести відомості до Єдиного реєстру досудового розслідування відомостей за заявою ОСОБА_5 про вчинення дій, що містять ознаки кримінальних правопорушень, передбачених ч. 1 ст. 366, ч. 2 ст. 384, ч. 1 ст. 359, ч. 2 ст. 364, ч. 2 ст. 367, ст. 383, ч. 2 ст. 372, ст. 190, ч. 3 ст. 358 КК України. 06.09.2018 року Тячівської місцевою прокуратурою на виконання вказаної ухвали слідчого судді внесено відомості до Єдиного реєстру досудового розслідування відомостей про початок досудового розслідування у кримінальному провадженні №42018071160000045 за ч. 2 ст. 384 КК України за фактом надання неправдивих показів ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 та ОСОБА_12 , досудове розслідування у якому проводиться слідчими СВ Дубівського відділення поліції ГУНП в Закарпатській області. Згідно описової частини ухвали слідчого судді зазначено, що ОСОБА_5 у своїй скарзі просить притягнути до кримінальної відповідальності колишнього секретаря Новоселицької сільської ради ОСОБА_13 та голову Новоселицької сільської ради ОСОБА_14 за ч. 1 ст. 359 КК України. На даний час у кримінальному провадженні виникла необхідність у проведенні наступних слідчих розшукових дій: допиті в якості свідків ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 та ОСОБА_12 .. Крім цього, у відповідності до вимог ст. 93 КПК України з метою зібрання доказів необхідно детально допитати ОСОБА_5 по всіх фактах на які він вказує у своїй заяві, що стосується кримінального провадження. Також, необхідно детально допитати колишнього секретаря Новоселицької сільської ради ОСОБА_13 та Новоселицького сільського голову ОСОБА_14 по всіх фактах на які вказує ОСОБА_5 у своїй заяві та які стосуються кримінального провадження. Окрім цього, для забезпечення об'єктивності досудового розслідування і зібрання доказів вирішується питання про проведення обшуків, виїмки документів, що стосуються предмету досудового розслідування та проведення додаткових оглядів, призначення відповідних експертиз. Виходячи з того, що для досягнення повноти та всебічності розслідування вищезазначеного факту, зокрема для отримання відомостей, котрі є необхідними для належної кваліфікації вчиненого діяння, у даному провадженні є потреба проведення допитів всіх осіб, яким відома інформація для прийняття кінцевого рішення по даному кримінальному провадженні. Окрім цього, для забезпечення об'єктивності досудового розслідування і зібрання доказів вирішується питання про проведення обшуків, виїмки документів, що стосуються предмету досудового розслідування та проведення додаткових оглядів, призначення відповідних експертиз.
Проведення вищевказаних слідчих дій та експертиз є необхідними для отримання висновків експерта, так як вони мають суттєве значення для органу досудового розслідування, а тому виникла необхідність у продовженні строку досудового розслідування.
Для проведення вказаних слідчих (розшукових) та процесуальних дій необхідно продовжити строк досудового розслідування до 28 вересня 2020 року.
Просить продовжити строк досудового розслідування у кримінальному провадженні №42018071160000059 від 28.09.2018 року до 28 вересня 2020 року.
У судовому засіданні прокурор клопотання підтримав та просить його задовольнити.
Дослідивши додані до клопотання матеріали та матеріали кримінального провадження, суд дійшов до наступного висновку.
Так, відповідно до ч. 1 ст.219 КПК України строк досудового розслідування обчислюється з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня звернення до суду з обвинувальним актом, клопотанням про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотанням про звільнення особи від кримінальної відповідальності або до дня ухвалення рішення про закриття кримінального провадження.
Строк досудового розслідування з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня повідомлення особі про підозру становить: 1) шість місяців - у кримінальному провадженні щодо кримінального проступку; 2) дванадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо злочину невеликої або середньої тяжкості; 3) вісімнадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо тяжкого або особливо тяжкого злочину. Досудове розслідування повинно бути закінчено: 1) протягом одного місяця з дня повідомлення особі про підозру у вчиненні кримінального проступку; 2) протягом двох місяців з дня повідомлення особі про підозру у вчиненні злочину.
Відповідно до ч.1 ст.294 КПК України, якщо досудове розслідування злочину або кримінального проступку до моменту повідомлення особі про підозру неможливо закінчити у строк, зазначений в абзаці другому частини першої статті 219 цього Кодексу, вказаний строк може бути неодноразово продовжений слідчим суддею за клопотанням прокурора або слідчого, погодженого з прокурором, на строк, встановлений пунктами 1 - 3 частини другої статті 219 цього Кодексу.
Згідно ч.2 ст.219 КПК України строк досудового розслідування може бути продовжений у порядку, передбаченому параграфом 4 глави 24 цього Кодексу. При цьому загальний строк досудового розслідування не може перевищувати: 1) двох місяців із дня повідомлення особі про підозру у вчиненні кримінального проступку; 2) шести місяців із дня повідомлення особі про підозру у вчиненні злочину невеликої або середньої тяжкості; 3) дванадцяти місяців із дня повідомлення особі про підозру у вчиненні тяжкого або особливо тяжкого злочину.
Проведення досудового розслідування у розумні строки забезпечує прокурор, слідчий суддя (в частині строків розгляду питань, віднесених до його компетенції), а судового провадження - суд.
В контексті кримінального провадження, Конституційний Суд України, у своєму рішенні від 30 січня 2003 року (справа про розгляд судом окремих постанов слідчого і прокурора) відзначив, що «поняття розумний строк досудового слідства є оціночним, тобто таким, що визначається у кожному конкретному випадку з огляду на сукупність усіх обставин вчинення і розслідування злочину». Визначення розумного строку досудового слідства залежить від багатьох факторів, включаючи обсяг і складність справи, кількість слідчих дій, число потерпілих та свідків, необхідність проведення експертиз та отримання висновків тощо. Але за будь-яких обставин строк досудового слідства не повинен перевищувати меж необхідності. Досудове слідство повинно бути закінчене у кожній справі без порушення права на справедливий судовий розгляд і права на ефективний засіб захисту, що передбачено ст.ст. 6, 13 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод.
З клопотання та матеріалів кримінального провадження вбачається, що підозру в даному кримінальному провадженні не оголошено нікому.
Також, як вбачається з матеріалів клопотання, що в ході досудового розслідування вказаного кримінального провадження необхідно виконати ще ряд слідчих та процесуальних дій для всебічного, повного і неупередженого дослідження обставин кримінального провадження, на які посилається старший слідчий у клопотанні, а саме: допитів свідків та збір необхідної документації, що потребує додаткового часу, має суттєве доказове значення для органу досудового розслідування.
Враховуючи конкретні обставини справи, а також те, що дванадцятимісячний строк досудового розслідування спливає 28.09.2019 року, а провести вищевказані слідчі та процесуальні дії у передбачений законом строк не виявляється можливим з об'єктивних причин, слідчий суддя приходить до висновку про часткову обґрунтованість клопотання прокурора та часткову наявність підстав для його задоволення, так як прокурор в судовому засіданні в повній мірі не обгрунтував обставини, що перешкоджали йому здійснити вищевказані дії, на які він просить у клопотанні додатковий строк, виконати раніше.
На підставі вищенаведеного, керуючись ч.1 ст.219, ч.1 та ч.2 ст.294, ст. 309 КПК України, -
Клопотання прокурора Тячівської місцевої прокуратури ОСОБА_3 про продовження строку досудового розслідування - задовольнити частково.
Продовжити строк досудового розслідування у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №42018071160000059 від 28.09.2018 року, до дев'яти місяців, тобто до 28.06.2020 року.
Контроль за виконанням ухвали покласти на слідчого та прокурора у кримінальному провадженні.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Повний текст ухвали складено та оголошено 25 вересня 2019 року.
Слідчий суддя Тячівського
районного суду ОСОБА_1