Справа № 419/204/18
Провадження № 6/419/28/2019
05 вересня 2019 року Новоайдарський районний суд Луганської області
у складі: головуючого судді - Іванової О. М.,
при секретарі - Шапка О. О.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в смт Новоайдар Луганської області подання заступника начальника Новоайдарського районного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Луганській області про тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України боржника ОСОБА_1 у порядку виконання судових рішень, -
Заступник начальника Новоайдарського районного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Луганській області Кошман А.В. звернувся до суду з поданням про тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України боржника ОСОБА_1 у порядку виконання судових рішень.
В обґрунтування заявлених вимог зазначив, що на виконанні у Новоайдарському РВ ДВС ГТУЮ у Луганській області знаходиться виконавче провадження №57569311 по примусовому виконанню виконавчого листа №419/204/18 від 04.09.2018 року, виданого 24.10.2018 року Новоайдарським районним судом Луганської області за позовом Сєвєродонецької місцевої прокуратури Луганської області в інтересах держави в особі Новоайдарської районної державної адміністрації про стягнення з ОСОБА_1 боргу у сумі 9371 грн. 40 коп.
На підставі вищезазначеного виконавчого листа 01.11.2018 року відкрите виконавче провадження №57569311 про стягнення з боржника заборгованості у розмірі 9371 грн. 40 коп. на користь Новоайдарської районної державної адміністрації. Даний виконавчий документ було прийнято до примусового виконання та винесено постанову про відкриття виконавчого провадження та направлено на адресу боржника.
14.11.2018 року направлено запит до Територіального сервісного центру 4443.
14.11.2018 року направлено через систему АСВП запити до ПФУ та ДФСУ.
14.11.2018 року отримано відповідь Пенсійного фонду України про відсутність інформації відносно боржника.
16.11.2018 року отримано відповідь від Державної фіскальної служби України про відсутність інформації відносно боржника.
16.11.2018 року отримано Інформацію з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об'єктів нерухомого майна щодо суб'єкта - відомості відсутні.
05.12.2018 року боржник прибув до відділу та надав письмові пояснення щодо сплати боргу і довідку про склад сім ї.
17.01.2019 року отримано довідку від ТСЦ 4443 про відсутність зареєстрованих за боржником транспортних засобів.
23.01.2019 року направлено запит до Територіального сервісного центру 4443.
23.01.2019 року направлено через систему АСВП запити до ПФУ та ДФСУ.
23.01.2019 року отримано відповідь Пенсійного фонду України про відсутність інформації відносно боржника.
24.01.2019 року отримано відповідь від Державної фіскальної служби України про відсутність інформації відносно боржника.
08.02.2019 року отримано довідку від ТСЦ 4443 про відсутність зареєстрованих за боржником транспортних засобів.
27.06.2019 року до відділу надійшла скарга представника стягувача Сєвєродонецької місцевої прокуратури від 21.06.2019 року №02-129/1270 вих-19, у якій зазначено про необхідність звернення до суду за встановленням тимчасового обмеження у праві виїзду за межі України боржника.
У зв'язку з тим, що боржник ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 ІНН НОМЕР_1 , місце реєстрації: АДРЕСА_1 , не сплатив, добровільно та своєчасно заборгованість на користь Новоайдарської районної державної адміністрації, від виконання покладених на нього зобов'язань ухиляється, заявник просив тимчасово обмежити ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 у праві виїзду за межі України.
Заявник - заступник начальника відділу Новоайдарського районного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Луганській області Кошман А.В. в судове засідання не з'явився, надав до суду письмову заяву, в якій просив провести розгляд подання за його відсутності.
Відповідно до ст. 33 Конституції України кожному, хто на законних підставах перебуває на території України, гарантується свобода пересування, вільний вибір місця проживання, право вільно залишити територію України, за винятком обмежень, які встановлюються законом.
Статтею 12 Міжнародного пакту про громадянські та політичні права передбачено, що кожна людина має право покидати будь-яку країну, включаючи свою власну. Згадані вище права не можуть бути об'єктом ніяких обмежень, крім тих, які передбачено законом, які є необхідними для охорони державної безпеки, громадського порядку, здоров'я чи моральності населення або прав і свобод інших і є сумісними з іншими правами, визначеними в цьому Пакті.
Відповідно до ст. 313 ЦК України фізична особа має право на свободу пересування. Фізична особа, яка досягла шістнадцяти років, має право на вільний самостійний виїзд за межі України. Фізична особа може бути обмежена у здійсненні права на пересування лише у випадках, встановлених законом.
Порядок здійснення права громадян України на виїзд з України і в'їзд в Україну, порядок оформлення документів для зарубіжних поїздок, випадки тимчасового обмеження права громадян на виїзд з України, порядок вирішення спорів у цій сфері регулюється ЗУ «Про порядок виїзду з України і в'їзду в Україну громадян України».
Положеннями п. 5 ст. 6 цього Закону встановлено, що право громадянина України на виїзд з України може бути тимчасово обмежено у випадку, коли він ухиляється від виконання зобов'язань, покладених на нього судовим рішенням - до виконання зобов'язань.
Відповідно до ч. 1 ст. 441 ЦПК України тимчасове обмеження фізичної особи у праві виїзду за межі України може бути застосоване судом як захід забезпечення виконання судового рішення або рішення інших органів (посадових осіб), що підлягає примусовому виконанню в порядку, встановленому законом.
Відповідно до ч. 3 ст. 441 ЦПК України суд може постановити ухвалу про тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України фізичної особи, яка є боржником за невиконаним нею судовим рішенням або рішенням інших органів (посадових осіб), якщо така особа ухиляється від виконання зобов'язань, покладених на неї відповідним рішенням, на строк до виконання зобов'язань за рішенням, що виконується у виконавчому провадженні.
Відповідно до п. 19 ч. 3 ст. 18 ЗУ «Про виконавче провадження» державний виконавець має право у разі ухилення боржника від виконання зобов'язань, покладених на нього рішенням, звертатися до суду за встановленням тимчасового обмеження у праві виїзду боржника - фізичної особи чи керівника боржника - юридичної особи за межі України до виконання зобов'язань за рішенням або погашення заборгованості за рішеннями про стягнення періодичних платежів.
Відповідно до ч. 4. ст. 441 ЦПК Україниухвала про тимчасове обмеження фізичної особи у праві виїзду за межі України може бути постановлена судом за місцем виконання відповідного рішення за поданням державного або приватного виконавця. Суд негайно розглядає таке подання без повідомлення сторін та інших заінтересованих осіб за участю державного (приватного) виконавця.
Дослідивши матеріали подання, суд вважає, що подання обґрунтоване та підлягає задоволенню, оскільки неприйняття відповідного заходу може зробити неможливим виконання судового рішення. Судом встановлено, що боржник ОСОБА_1 ухиляється від виконання зобов'язань, покладених на нього, та вчиняє дії, спрямовані на те, щоб зробити неможливим виконання судового рішення.
На підставі п. 5 ч. 1 ст. 6 «Про порядок виїзду з України і в'їзду в Україну громадян України», керуючись ст. 258-261, 441 ЦПК України, суд -
Подання заступника начальника Новоайдарського районного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Луганській області про тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України боржника ОСОБА_1 у порядку виконання судових рішень - задовольнити.
Тимчасово обмежити у праві виїзду за межі України без вилучення паспортного документа боржника - фізичної особи ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП НОМЕР_1 , місце реєстрації: АДРЕСА_1 - до виконання зобов'язань.
Ухвала суду може бути оскаржена до Луганського апеляційного суду протягом п'ятнадцяти днів з дня її проголошення шляхом подання апеляційної скарги через Новоайдарський районний суд Луганської області. Учасник справи, якому ухвала суду не була вручена у день її проголошення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подана протягом п'ятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду.
Головуючий О. М. Іванова