Справа № 408/5217/19-п
3/408/6004/19
10 вересня 2019 року смт Біловодськ
Суддя Біловодського районного суду Луганської області Соболєв Є.О., розглянувши матеріал, що надійшов з Головного управління ДФС у Луганській області про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця м Луганська, громадянина України, не працюючого, іпн. НОМЕР_1 , який зареєстрований та проживає за адресою: АДРЕСА_1 ,
за ч. 1 ст. 204-3 КУпАП,
Із протоколу про адміністративне правопорушення № 190 від 24 липня 2019 року йдеться, що ОСОБА_1 24 липня 2019 року о 19:15 годині, знаходячись у смт. Станиця Луганська Луганської області на КПВВ «Станиця Луганська», здійснював переміщення через лінію зіткнення з смт Станиця Луганська до м Луганська товарно-матеріальних цінностей, вартість яких перевищує дозволені норми, чим порушив Порядок переміщення товарів до району або з району проведення АТО, затверджений постановою КМУ від 01 березня 2017 року № 99.
В судовому засіданні ОСОБА_1 провину не визнав, при цьому пояснив, що він переміщував тільки відеокарту та навушники, вартість яких не перевищувала дозволену для переміщення. Годинник, незважаючи на його заперечення, працівники ДФС незаконно записали до переліку товарів, які він переміщував, оскільки він був на ньому, мав сліди подряпин і був прив'язаний до його мобільних гаджетів. У зв'язку з незаконними діями працівників ДФС він подав відповідні заяви до правоохоронних органів.
Дослідивши адміністративний матеріал, вважаю необхідним зазначити таке.
Відповідальність за ст. 204-3 КУпАП наступає за порушення порядку переміщення товарів до району або з району проведення антитерористичної операції.
Пунктом 1 Порядку переміщення товарів до району або з району проведення АТО, затвердженого постановою КМУ від 01 березня 2017 року № 99 (далі за текстом - Порядок), передбачено, що цей Порядок визначає правовий режим переміщення товарів, у тому числі тих, що визнані в установленому порядку гуманітарною допомогою, до району або з району проведення антитерористичної операції (через лінію зіткнення та/або в її межах) та поширюється на фізичних осіб і суб'єктів господарювання, які здійснюють такі переміщення.
Пункт 9 цього Порядку встановлює, що фізичні особи здійснюють переміщення товарів у ручній поклажі та/або супроводжуваному багажі автомобільним транспортом за переліком та обсягами (вартість, вага, кількість), що затверджуються МТОТ.
Наказом Міністерства з питань тимчасово окупованих територій та внутрішньо переміщених осіб від 24 березня 2017 року № 39 «Щодо затвердження переліку та обсягу товарів, дозволених для переміщення до/з гуманітарно-логістичних центрів та через лінію зіткнення», зареєстрованим в Міністерстві юстиції України 28 березня 2017 року за № 417/30285, передбачено, що фізичні особи переміщують до/з гуманітарно-логістичних центрів та через лінію зіткнення в обох напрямках товари згідно з Переліком у ручній поклажі та/або супроводжуваному багажі автомобільним транспортом. Дозволений обсяг товарів, дозволених для переміщення з контрольованої території до гуманітарно-логістичних центрів - товари, сумарна фактурна вартість яких не перевищує еквівалент 10000 гривень та сумарна вага яких не перевищує 75 кг на одну особу.
З протоколу про адміністративне правопорушення № 190 від 24 липня 2019 року, додатку до нього, фототаблиці та письмових пояснень ОСОБА_1 йдеться, що у останнього на КПВВ «Станиця Луганська» дійсно були вилучені такі речі: смарт-годинник Samsung Galaxy watch (46 mm) silver орієнтовною вартістю 9499,00 грн.; навушники i11 (5.0) орієнтовною вартістю 295,00 грн.; відеокарта GeForce GTX1070 орієнтовною вартістю 7000,00 грн.
Проте з доданих до протоколу про адміністративне правопорушення фото вбачається, що лише навушники та відеокарта мали товарну упаковку, смарт-годинник взагалі на фото відсутній.
Дані обставини підтверджують пояснення ОСОБА_1 , які співпадають з його письмовими поясненнями від 24.07.2019, що він переміщував тільки навушники і відеокарту, тобто товар на дозволену суму. Смарт-годинник до списку переміщуваних товарів не входив, а є його безпосередньо особистою річчю наряду з іншими речами у тому числі телефоном, одягом та ін.
Стаття 280 КУпАП передбачає, що орган (посадова особа) при розгляді справи про адміністративне правопорушення зобов'язаний з'ясувати: чи було вчинено адміністративне правопорушення, чи винна дана особа в його вчиненні, чи підлягає вона адміністративній відповідальності, чи є обставини, що пом'якшують і обтяжують відповідальність, чи заподіяно майнову шкоду, чи є підстави для передачі матеріалів про адміністративне правопорушення на розгляд громадської організації, трудового колективу, а також з'ясувати інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.
Згідно ст. 62 Конституції України обвинувачення не може ґрунтуватися на доказах, одержаних незаконним шляхом, а також на припущеннях. Усі сумніви щодо доведеності вини особи тлумачаться на її користь.
Враховуючи, що провина ОСОБА_1 у вчиненні правопорушення за ч. 1 ст. 204-3 КУпАП в суді не знайшла свого підтвердження, тому в діях останнього відсутній склад інкримінованого йому правопорушення, у зв'язку з чим на підставі п. 1 ст. 247 КУпАП провадження у справі слід закрити.
На підставі наведеного, керуючись п.1 ст. 247, ст. ст. 248, 252, 283, п. 3 ст. 284 КУпАП,
Закрити провадження в адміністративній справі про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ч. 1 ст. 204-3 КУпАП через відсутність в його діях складу правопорушення.
Повернути ОСОБА_1 , вилучений у нього 24 липня 2019 року товар, перелічений у фдодатку до протоколу про адміністративне правопорушення № 190 від 24.07.2019, що знаходиться на зберіганні у службовому приміщенні УОЗ та ОТЗ ГУ ДФС у Луганській області за адресою: Луганська область, м Сєвєродонецьк, вул. Енергетиків, 72.
Постанова може буди оскаржена особою, стосовно якої вона винесена до Луганського апеляційного суду через Біловодський районний суд Луганської області протягом десяти днів з моменту її винесення.
Суддя Є.О. Соболєв