про залишення позовної заяви без руху
20 вересня 2019 року м. Житомир справа № 240/10451/19
категорія 112030100
Суддя Житомирського окружного адміністративного суду Чернова Г.В., розглядаючи позовну заяву ОСОБА_1 до Міністерства внутрішніх справ України про визнання неправомірними дій, зобов'язання вчинити дії,
встановив:
До Житомирського окружного адміністративного суду звернувся ОСОБА_1 з позовом до суду в якому просить:
- визнати протиправними дії Міністерства Внутрішніх Справ України. щодо відмови в зв'язку з невідповідністю вимогам п.4 Порядку, в призначені одноразової грошової допомоги з встановленням другої групи інвалідності та втратою працездатності в 70 відсотків;
- зобовязати Міністерсво Внутрішніх Справ України, повторно розглянути матеріали та призначити, передбачену законом грошову допомогу за встановлену другу групу інвалідності та визначену втрату працездатності в розміри 70 відсо тків в повному обсязі.
Суддя, перевіряючи адміністративний позов на його відповідність вимогам ст.ст.160,161 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) дійшов наступного висновку.
Згідно з частиною другою статті 49 КАС України треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов'язки.Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням учасників справи.
Відповідно до частини четвертої статті 49 КАС України у заявах про залучення третіх осіб і у заявах третіх осіб про вступ у справу на стороні позивача або відповідача зазначається, на яких підставах третіх осіб належить залучити до участі у справі.
Частиною п'ятою статті 49 КАС України закріплено, що про залучення третіх осіб до участі у справі суд постановляє ухвалу, в якій зазначає, на які права чи обов'язки такої особи та яким чином може вплинути рішення суду у справі.
Частиною п'ятою статті 161 КАС України передбачено, що у разі необхідності до позовної заяви додаються клопотання та заяви позивача про розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження, участь у судовому засіданні щодо розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження, звільнення (відстрочення, розстрочення, зменшення) від сплати судового збору, про призначення експертизи, витребування доказів, про забезпечення надання безоплатної правничої допомоги, якщо відповідний орган відмовив у її наданні, тощо.
У відповідності до змісту позовної заяви, позивачем самостійно визначено процесуальний статус Управління Міністерства внутрішніх справ України в Житомирській області, Головне управління Національної поліції в Житомирській області як третьої особи, що не заявляє самостійних вимог на предмет спору.
Суд наголошує, що у відповідності до положень статті 49 КАС України залучення до участі у справі третіх осіб здійснюється виключно судом шляхом постановлення відповідної ухвали.
При цьому, в порушення положень частини четвертої статті 49, частини п'ятох статті 161 КАС України позивачем до матеріалів до позовної заяви не долучено окремих, належних чином оформлених письмових клопотань про залучення третьої особи, що не заявляє самостійних вимог на предмет спору, із обґрунтуванням, на які права чи обов'язки такої особи та яким чином може вплинути рішення суду у справі.
Згідно з частиною четвертою статті 160 КАС України позивач зобовязаний додати до позовної заяви всі наявні в нього докази, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги (якщо подаються письмові чи електронні докази - позивач може додати до позовної заяви копії відповідних доказів).
Позивачем до матеріалів позовної заяви не додано в обґрунтування заявлених вимог: довідки обласної МСЕК-1 від 06.05.2004 №054822, звернення позивача до Головного управління Національної поліції в Житомирській області із відповідною заявою про призначення йому виплати одноразової грошової допомоги, копії наказу УМВС №175 від 31.12.2003 про звільнення.
Відповідно до частини першої статті 169 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п'яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.
Враховуючи вищевикладене, позовну заяву слід залишити без руху із встановленням позивачу строку для усунення недоліків шляхом надання до суду:
- окремого письмового клопотання про залучення третьої особи із обґрунтуванням, на які права чи обов'язки такої особи та яким чином може вплинути рішення суду у справі;
- належним чином засвідчені копії документів, а саме: довідки обласної МСЕК-1 від 06.05.2004 №054822, звернення позивача до Головного управління Національної поліції в Житомирській області із відповідною заявою про призначення йому виплати одноразової грошової допомоги, копії наказу УМВС №175 від 31.12.2003 про звільнення.
Керуючись статтями 160, 161, 169, 243, 248, 256 КАС України, суд, -
ухвалив:
Позовну заяву ОСОБА_1 залишити без руху.
Позивачу усунути зазначені в ухвалі суду недоліки протягом десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.
Копію ухвали про залишення позовної заяви без руху надіслати особі, яка її подала, не пізніше наступного дня після її постановлення.
У разі якщо недоліки позовної заяви не будуть усунуті у строк, встановлений судом, позовну заяву буде повернуто позивачу.
Ухвала суду набирає законної сили з моменту її підписання суддею та не може бути оскаржена в апеляційному порядку.
Суддя Г.В. Чернова