про залишення позовної заяви без руху
20 вересня 2019 року м. Житомир справа № 240/10482/19
категорія 111060000
Суддя Житомирського окружного адміністративного суду Чернова Г.В., розглядаючи позовну заяву Державної установи "Житомирська виправна колонія №4" до Головного управління ДФС у Житомирській області про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень - рішень та вимог про сплату боргу,
встановив:
До Житомирського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява Державної установи "Житомирська виправна колонія №4", у якій просить визнати дії Головного управління ДФС у Житомирській області протиправними, податкове рішення від 10.01.2019 року № 0000521306, №0147931304, рішення від 08.01.2019 року № 0000151306, про застосування штрафних санкцій за донарахування єдиного внеску та вимогу про сплату боргу (недоїмки) від 10.01.2019 року № Ю-0000531306, вимогу про сплату боргу (недоїмки) від 08.01.2019 року № Ю-0000161306 нечинними та скасувати їх.
Суддя, перевіряючи адміністративний позов на його відповідність вимогам ст.ст.160,161 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) дійшов наступного висновку.
Згідно п.2 ч.5 ст.160 КАС України в позовній заяві зазначаються: повне найменування (для юридичних осіб) або ім'я (прізвище, ім'я та по батькові - для фізичних осіб) сторін та інших учасників справи, їх місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб); поштовий індекс; ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України (для юридичних осіб, зареєстрованих за законодавством України); реєстраційний номер облікової картки платника податків (для фізичних осіб) за його наявності або номер і серія паспорта для фізичних осіб - громадян України (якщо такі відомості відомі позивачу), відомі номери засобів зв'язку, офіційна електронна адреса або адреса електронної пошти.
Згідно п.7 та п.11 ч.5 ст.160 КАС України, в позовній заяві зазначаються:
- відомості про вжиття заходів забезпечення доказів або позову до подання позовної заяви, якщо такі здійснювалися (п.7);
- власне письмове підтвердження позивача про те, що ним не подано іншого позову (позовів) до цього самого відповідача (відповідачів) з тим самим предметом та з тих самих підстав (п.11).
Всупереч наведеному, у позовній заяві не зазначено: відомих номерів засобів зв'язку сторін; відомостей, передбачених п.7, п.11 ч.5 ст.160 КАС України.
Крім того, згідно п.4 та п.5 ч.5 ст.160 КАС України, в позовній заяві зазначаються: зміст позовних вимог і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, а в разі подання позову до декількох відповідачів - зміст позовних вимог щодо кожного з відповідачів; виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги; зазначення доказів, що підтверджують вказані обставини.
Водночас позивачем не дотримано вказаних вимог, оскільки:
- в прохальній частині позову містяться неконкретизовані вимоги щодо відповідача. А саме, Державна установа "Житомирська виправна колонія №4" просить визнати дії Головного управління ДФС у Житомирській області протиправними, не вказуючи, які дії необхідно визнати протиправними;
- в прохальній частині позивач просить визнати нечинним та скасувати рішення №0147931304, проте обгрунтування такої вимоги позов не містить, а копія такого рішення не долучена до матеріалів позовної заяви.
Згідно ч.3 ст.161 КАС України, до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.
Підпунктом 1 пункту 3 частини 2 статті 4 Закону України "Про судовий збір" № 3674-VI від 08 липня 2011 року передбачено, що за подання юридичною особою до адміністративного суду адміністративного позову майнового характеру встановлено ставку судового збору у розмірі 1,5 відсотка ціни позову, але не менше 1 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб і не більше 10 розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб.
Згідно абзацу 4 статті 7 Закону України "Про Державний бюджет України на 2019 рік" з 1 січня 2019 року встановлено прожитковий мінімум на одну працездатну особу в розрахунку на місяць у розмірі 1921 грн.
Враховуючи, що позивачем оскаржується податкове рішення від 10.01.2019 №0000521306, рішення від 08.01.2019 № 0000151306, вимога про сплату боргу (недоїмки) від 10.01.2019 № Ю-0000531306, вимога про сплату боргу (недоїмки) від 08.01.2019 № Ю-0000161306, ставка судового збору за подання до суду цього позову складає 12464,92 грн, а саме:
- рішення від 10.01.2019 №0000521306 на суму 183672,75 грн, ставка судового збору складає 2755,09 грн;
- рішення від 08.01.2019 № 0000151306 на суму 151910,14 грн, ставка судового збору складає 2278,65 грн;
- вимога від 10.01.2019 № Ю-0000531306 на суму 367345,49 грн, ставка судового збору складає 5510,18 грн;
- вимога від 08.01.2019 № Ю-0000161306 на суму 2956,80 грн, ставка судового збору складає 1921 грн.
Крім того, позивачем не оплачено судовий збір за рішення №0147931304, яке ним оскаржується.
Як вбачається із платіжного доручення № 500, за подання до суду цього позову сплачено судовий збір в розмірі 10588,28 грн.
Отже, позивачу необхідно доплатити судовий збір в сумі 1876,64 грн, а також оплатити судовий збір за оскарження рішення №0147931304 за наступними реквізитами: призначення платежу: 101;_____(код клієнта за ЄДРПОУ для юридичних осіб (доповнюється зліва нулями до восьми цифр, якщо значущих цифр менше 8), реєстраційний номер облікової картки платника податків - фізичної особи (завжди має 10 цифр) або серія та номер паспорта громадянина України, в разі якщо платник через свої релігійні переконання відмовився від прийняття реєстраційного номера облікової картки платника податків та повідомив про це відповідний орган Міністерства доходів і зборів України і має відповідну відмітку у паспорті); судовий збір, за позовом _____ (ПІБ чи назва установи, організації позивача), Житомирський окружний адміністративний суд (назва суду, де розглядається справа). Реквізити для справляння судового збору: отримувач коштів - УК у м.Житомирі/Житомир/22030101; код отримувача (код за ЄДРПОУ) - 38035726; банк отримувача - Казначейство України (ЕАП); код банку отримувача (МФО) - 899998; рахунок отримувача - 34310206084009; наявність відомчої ознаки “84” Окружні адміністративні суди; найменування коду класифікації доходів бюджету - Судовий збір (Державна судова адміністрація України,050); код класифікації доходів бюджету - 22030101.
Відповідно до ч.1 ст.169 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п'яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.
З огляду на вищевикладене, позовну заяву слід залишити без руху із встановленням позивачу строку для усунення недоліків шляхом надання до суду:
- позовної заяви (у 2-х екземплярах), в якій зазначити: відомості про вжиття заходів забезпечення доказів або позову до подання позовної заяви, якщо такі здійснювалися; власне письмове підтвердження позивача про те, що ним не подано іншого позову (позовів) до цього самого відповідача (відповідачів) з тим самим предметом та з тих самих підстав; відомі номери засобів зв'язку сторін; конкретизувати вимоги в прохальній частині позову щодо відповідача, вказавши, які дії відповідача необхідно визнати протиправними; обгрунтувати в позовній заяві підстави оскарження рішення №0147931304;
- копії рішення №0147931304 (у 2-х екземплярах, завірених згідно ст.94 КАС України)
- доказу сплати судового збору в розмірі 1876,64 грн, а також оплатити судовий збір за оскарження рішення №0147931304.
Керуючись статтями 160, 161, 169, 243, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України,
ухвалив:
Позовну заяву Державної установи "Житомирська виправна колонія №4" залишити без руху.
Позивачу усунути зазначені в ухвалі суду недоліки протягом десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.
Копію ухвали про залишення позовної заяви без руху надіслати особі, яка її подала, не пізніше наступного дня після її постановлення.
У разі якщо недоліки позовної заяви не будуть усунуті у строк, встановлений судом, позовну заяву буде повернуто позивачу.
Ухвала суду набирає законної сили з моменту її підписання суддею та не може бути оскаржена в апеляційному порядку.
Суддя Г.В. Чернова