Заводський районний суд м. Запоріжжя
69009 Україна м. Запоріжжя вул. Лізи Чайкіної 65 тел.(061) 236-59-98
Справа № 332/2726/19
Провадження №: 2/332/1423/19
16 вересня 2019 р.
Заводський районний суд м. Запоріжжя у складі:
Головуючого судді - Марченко Н.В.,
при секретарі - Безбородько І.О.
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі судових засідань Заводського районного суду м. Запоріжжя цивільну справу за позовом ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , ОСОБА_3 до Районної адміністрації Запорізької міської ради по Заводському району про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії.,
ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , ОСОБА_3 звернулись до суду з позовом до Районної адміністрації Запорізької міської ради по Заводському району про зобов'язання вчинити дії щодо приватизації квартири. В позові зазначено, що 05.08.2009 р. виконавчим комітетом Запорізької міської ради Мариняку А.М. було видано ордер № 377 на житлове приміщення за адресою: АДРЕСА_1 на сім'ю з трьох чоловік. З 14.07.1998 р. позивачі зареєстровані за вказаною адресою, жоден з них не використав свого права на приватизацію житла, що підтверджується відповідними документами. 26.06.2017 р. відповідачем було відмовлено позивачам у приватизації квартири за вказаною вище адресою з підстав ненадання довідок про підтвердження місця їх реєстрації у відповідні періоди. Позивачі не мають можливості отримати довідки про реєстрацію місця проживання, оскільки у зазначені періоди часу вони проживати на території АР Крим. Вказану відмову позивачі вважають протиправною та просять суд визнати за ними право на приватизацію та зобов'язати відповідача прийняти пакет документів на приватизацію за відсутності довідок про реєстрацію місця проживання та провести її приватизацію.
Представник позивачів - адвокат Черкашин І.І. у судовому засіданні підтримав заявлені позивачами вимоги та просив їх задовольнити з підстав, зазначених у позові. Вважав відмову Районної адміністрації Запорізької міської ради по Заводському району у розгляді питання щодо приватизації позивачами житла протиправною, оскільки відсутність довідки про реєстрацію місця проживання осіб не може бути підставою для відмови у приватизації житла.
Представник відповідача - ОСОБА_4 позовні вимоги ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , ОСОБА_3 визнала у повному обсязі та одночасно пояснила, що відповідачем було відмовлено у розгляді документів, поданих позивачами щодо приватизації квартири через ненадання довідок про реєстрацію місця проживання у певні періоди, коли вони мали змогу реалізувати своє право на приватизацію.
Вислухавши пояснення представників сторін, дослідивши матеріали справи, суд дійшов висновку, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав.
Судом встановлено та підтверджується матеріалами справи, що 05.08.2009 р. виконавчим комітетом Запорізької міської ради Мариняку А.М. було видано ордер № 377 на житлове приміщення за адресою: АДРЕСА_1 на сім'ю: дружину - ОСОБА_2 і сина - ОСОБА_3 (а.с. 15).
На теперішній час позивачі зареєстровані та проживають у вказаній квартирі (а.с. 11, 13, 14).
Відповідно до довідки ПАТ «Державний ощадний банк України» № 107.357-22/28 від 13.02.2019 р. ОСОБА_1 , ОСОБА_2 і ОСОБА_3 за адресою: АДРЕСА_1 приватизаційний житловий чек не використовували (а.с. 23).
Також судом встановлено, що квартира за адресою: АДРЕСА_1 не приватизована, є комунальною власністю територіальної громади Запорізької міської ради.
Позивачі виявили бажання приватизувати вищезазначену квартиру, але листом № М -0417 від 20.06.2019 року Районної адміністрації Запорізької міської ради по Заводському району було відмовлено в оформленні приватизації та повернуто документи у зв'язку з відсутністю довідок про реєстрацію місця проживання ОСОБА_1 в період з 01.01.1993 р. - 04.11.1997 р., ОСОБА_3 - в період з 01.01.1993 р. - 14.07.1998 р. і ОСОБА_2 - в період з 01.01.1993 р. - 11.01.1996 р. (а.с. 20).
Частиною 2 статті 19 Конституції України передбачено, що органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та Законами України.
Відповідно до п. 11 ст. 8 Закону України «Про приватизацію державного житлового фонду» спори, що виникають при приватизації квартир (будинків) та житлових приміщень у гуртожитках державного житлового фонду, вирішуються судом.
Згідно зі ст. 1 Закону України «Про приватизацію державного житлового фонду» приватизація державного житлового фонду - це відчуження квартир (будинків), житлових приміщень у гуртожитках, призначених для проживання сімей та одиноких осіб, кімнат у квартирах та одноквартирних будинках, де мешкають два і більше наймачів, та належних до них господарських споруд і приміщень (підвалів, сараїв і т. ін.) державного житлового фонду на користь громадян України. Державний житловий фонд - це житловий фонд місцевих Рад народних депутатів та житловий фонд, який знаходиться у повному господарському віданні чи оперативному управлінні державних підприємств, організацій, установ. Особливості приватизації житлових приміщень у гуртожитках визначаються законом.
Статтею 2 Закону України «Про приватизацію державного житлового фонду» об'єктом приватизації є квартири, які перебувають в віданні місцевих Рад, державних підприємств, установ, організацій, незалежно від їх відомчої належності.
Відповідно до ст. 3 зазначеного Закону, - приватизація здійснюється шляхом: безоплатної передачі громадянам квартир (будинків) з розрахунку санітарної норми 21 квадратний метр загальної площі на наймача і кожного члена сім'ї та додатково 10 квадратних метрів на сім'ю; продажу надлишків загальної площі квартир (будинків) громадянам України, що мешкають в них або перебувають в черзі потребуючих поліпшення житлових умов.
Згідно з ч. 2 ст. 8 Закону України «Про приватизацію державного житлового фонду» передача квартир (будинків), житлових приміщень у гуртожитках здійснюється в спільну сумісну або часткову власність за письмовою згодою всіх повнолітніх членів сім'ї, які постійно мешкають у цій квартирі (будинку), житловому приміщенні у гуртожитку, в тому числі тимчасово відсутніх, за якими зберігається право на житло, з обов'язковим визначенням уповноваженого власника квартири (будинку), житлового приміщення у гуртожитку.
Пунктом 3 Положення про порядок передачі квартир (будинків), жилих приміщень у гуртожитках у власність громадян, затвердженого наказом Міністерства з питань житлово-комунального господарства України від 16.12.2009 р. № 396 (далі за текстом - Положення № 396), громадянином до органу приватизації подаються: оформлена заява на приватизацію квартири; довідка про склад сім'ї та займані приміщення; копія ордеру про надання жилої площі; документ, що підтверджує невикористання ним житлових чеків для приватизації державного житлового фонду; копія документу, що підтверджує право на пільгові умови приватизації.
На підставі наведеного, відсутність довідки про реєстрацію місця проживання особи, яка виявила намір приватизувати житло, не може бути підставою для відмови у розгляді питання щодо приватизації житла відповідно до положень Закону України «Про приватизацію державного житлового фонду».
Інші документи, передбачені Положенням № 396, надані позивачами до органу приватизації у повному обсязі.
Враховуючи зазначене суд прийшов до висновку, що позов ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , ОСОБА_3 є обґрунтованим, заснованим на законі, а тому підлягає задоволенню у повному обсязі.
Керуючись ст.ст. 259,263, 264, 265 ЦПК України, суд,
Позовні вимоги - задовольнити.
Зобов'язати Районну адміністрацію Запорізької міської ради по Заводському району прийняти від ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , ОСОБА_3 документи на приватизацію квартири, яка знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 за відсутності довідок про реєстрацію місця проживання осіб, а саме: ОСОБА_1 в період проживання з 01.01.1993 р. - 04.11.1997 р., ОСОБА_3 - в період проживання з 01.01.1993 р. - 14.07.1998 р., ОСОБА_2 в період проживання з 01.01.1993 р. - 25.04.1998 р., та прийняти рішення щодо приватизації квартири відповідно до вимог Закону України «Про приватизацію державного житлового фонду» від 19.06.1992 № 2482-XII.
Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів з дня його проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини судового рішення або у разі розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення. Учасник справи, якому повне рішення суду не було вручено у день його проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження.
Суддя Н.В. Марченко