Справа № 297/186/19
10 вересня 2019 року м. Берегове
Слідчий суддя Берегівського районного суду Закарпатської області ОСОБА_1 , за участю секретаря ОСОБА_2 , розглянувши у судовому засіданні клопотання слідчого СВ Берегівського ВП ГУНП в Закарпатської області ОСОБА_3 , погоджене прокурором Берегівської місцевої прокуратури ОСОБА_4 , про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні № 42018071060000069 від 11.09.2018 року, за попередньою кваліфікуючою ознакою кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 366 КК України,
Слідчий СВ Берегівського ВП ГУНП в Закарпатській області ОСОБА_3 звернувся до суду з клопотанням, яке погоджене прокурором Берегівської місцевої прокуратури ОСОБА_4 , про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні № 42018071060000069 від 11.09.2018 року, за попередньою кваліфікуючою ознакою кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 366 КК України.
Слідчий вказує на те, що 10 липня 2017 року Галаборською сільською радою прийнято ряд рішень. Однак, як стало відомо, деякі із сільських депутатів ( ОСОБА_5 та ОСОБА_6 ) у той день перебували за кордоном, на сесії не з'явились, за прийняття рішень не голосували. Однак, в документах зазначено, що вони приймали участь і голосували за прийняття рішень. Таким чином, в діях посадових осіб Галаборської сільської ради вбачаються ознаки злочину, передбаченого ч.1 ст. 366 КК України.
З матеріалів кримінального провадження вбачається, що посадові особи Галаборської сільської ради внесли завідомо неправдиві відомості до офіційних документів щодо голосування.
В якості першочергових та невідкладний дій були проведені наступні слідчі дії:
23.11.2018 року допитано у якості свідка депутата Галаборської сільської ради ОСОБА_7 , який показав, що 10 липня 2017 на сесії були присутні депутати, а саме він, ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 , ОСОБА_12 , ОСОБА_6 та ОСОБА_13 ..
23.11.2018 року допитано у якості свідка депутата Галаборської сільської ради ОСОБА_8 , яка показала, що 10 липня 2017 на сесії були присутні депутати, а саме вона, ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 , ОСОБА_12 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 та ОСОБА_13 ..
23.11.2018 року допитано у якості свідка депутата Галаборської сільської ради ОСОБА_9 , яка показала, що 10 липня 2017 на сесії були присутні депутати ОСОБА_8 , ОСОБА_13 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 , ОСОБА_12 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 та вона.
27.11.2018 року допитано у якості свідка депутата Галаборської сільської ради ОСОБА_13 , яка показала, що 10 липня 2017 на сесії були присутні депутати ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 , ОСОБА_12 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 та вона.
24.01.2019 року було подано клопотання до Берегівського районного суду щодо отримання тимчасового доступу до протоколу одинадцятої сесії сьомого скликання Галаборської сільської ради Берегівського району; списку депутатів Галаборської сільської ради, присутніх на сесії сільської ради 10 липня 2017 року; результатів відкритого поіменного голосування депутатів на пленарному засіданні 11 сесії сільської ради VII скликання засідання 10 липня 2017 року та додатків, яке слідчим суддею 31.01.2019 року було задоволено.
На виконання вказаної ухвали в Галаборській сільській раді були вилучені вказані документи та приєднані до матеріалів кримінального провадження.
Беручи до уваги те, що за вчинення кримінального правопорушення передбаченого ст. 366 ч. 1 КК України, передбачено покарання у вигляді штрафу двохсот п'ятдесяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або позбавленням волі на строк до трьох років, що відповідно до ст. 12 КК України являється злочином середньої тяжкості, по якому згідно статті 291 КПК України строк досудового розслідування становить дванадцять місяців, тобто строк досудового розслідування закінчується 11.09.2019 року.
Враховуючи вищевикладене з метою повного, всебічного та неупередженого дослідження всіх обставин кримінального провадження, необхідно провести ряд слідчих дій, а саме:
- допитати в якості свідка депутата Галаборської сільської ради ОСОБА_5 , який може підтвердити, що він не приймав участі на голосуванні 10 липня 2017 року і це підтвердить факт внесення Галаборським сільським головою завідомо неправдивих відомостей до протоколу засідання сесії,
- допитати в якості свідка депутата Галаборської сільської ради ОСОБА_6 який може підтвердити, що він не приймав участі на голосуванні 10 липня 2017 року і це підтвердить факт внесення Галаборським сільським головою завідомо неправдивих відомостей до протоколу засідання сесії, що може бути доказом у провадженні,
- при підтвердженні факту відсутності на засіданні сесії 10 липня 2017 року депутата ОСОБА_6 або ОСОБА_5 необхідно призначити почеркознавчу експертизу для встановлення чи підпис на протоколі засідання сесії Галабрської сільської ради належить Галаборському сільському голові ОСОБА_14 ,
- при необхідності виконати інші необхідні слідчі дії необхідність, в яких може виникнути в ході досудового розслідування у вказаному кримінальному провадженні.
Згідно п. 3 ч. 2 ст. 295-1 КПК України обставини, що перешкоджали здійснити інші необхідні процесуальні дії раніше по вказаному кримінальному провадженню є те, що не було можливості допитати у якості свідків депутатів Галаборської сільської ради ОСОБА_5 та ОСОБА_6 , покази яких мають важливе значення для прийняття кінцевого рішення, оскільки згідно складених рапортів працівниками Берегівського ВП вони перебувають за кордоном.
На підставі наведеного, беручи до уваги, що для отримання доказів, які можуть бути використані під час судового розгляду, а також те, що вказані дії не могли бути здійснені та завершені раніше з об'єктивних причин у зв'язку з наведеним слідчий просить продовжити строк досудового розслідування у кримінальному провадженні № 42018071060000069 від 11.09.2018 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 366 КК України, на дванадцять місяців, тобто до 11.09.2020 року.
Прокурор ОСОБА_4 в судове засідання не з'явились, прокурором була подана заява, в якій провести розгляд вказаного клопотання без його участі (а.с. 21).
Дослідивши клопотання, копії матеріалів, якими слідчий обґрунтовує доводи клопотання, слідчий суддя дійшов до висновку, що клопотання є обґрунтованим та таким, що підлягає частковому задоволенню, виходячи з наступного.
Відповідно до ч. 1 ст. 294 КПК України якщо досудове розслідування злочину або кримінального проступку до моменту повідомлення особі про підозру неможливо закінчити у строк, зазначений в абзаці другому частини першої статті 219 цього Кодексу, вказаний строк може бути неодноразово продовжений слідчим суддею за клопотанням прокурора або слідчого, погодженого з прокурором, на строк, встановлений пунктами 1-3 частини другої статті 219 цього Кодексу.
Згідно до ч. 2 ст. 219 КПК України строк досудового розслідування може бути продовжений у порядку, передбаченому параграфом 4 глави 24 цього Кодексу. При цьому загальний строк досудового розслідування не може перевищувати: двох місяців із дня повідомлення особі про підозру у вчиненні кримінального проступку; шести місяців із дня повідомлення особі про підозру у вчиненні злочину невеликої або середньої тяжкості; дванадцяти місяців із дня повідомлення особі про підозру у вчиненні тяжкого або особливо тяжкого злочину.
Отже, строк досудового слідства за вказаним кримінальним провадженням, яке є злочином середньої тяжкості, у відповідності до ч. 1 ст. 294 та п. 2 ч. 2 ст. 219 КПК України може бути продовженим максимум на 6 місяців.
Відповідно до ч. 1 ст. 295-1 КПК України у випадках, передбачених статтею 294 цього Кодексу, продовження строку досудового розслідування здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, постановленої за відповідним клопотанням прокурора або слідчого.
Беручи до уваги вищевикладене, що строк досудового розслідування у кримінальному провадженні, внесеного в ЄРДР за №42018071060000069 від 11.09.2018 року, за попередньою кваліфікуючою ознакою кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 366 КК України, 11.09.2019 року спливає, а також те, що зазначені в клопотанні процесуальні дії потребують максимальний шестимісячний строк, слідчий суддя вважає, що клопотання підлягає до часткового задоволення.
Враховуючи наведене та керуючись ст. 219, ч. 1 ст. 294, ст. 295-1 КПК України, слідчий суддя,
ухвалив:
Клопотання слідчого СВ Берегівського ВП ГУНП в Закарпатської області ОСОБА_3 , погоджене прокурором Берегівської місцевої прокуратури ОСОБА_4 , про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні № 42018071060000069 від 11.09.2018 року, за попередньою кваліфікуючою ознакою кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 366 КК України - задовольнити частково.
Продовжити строк досудового розслідування у кримінальному провадженні № 42018071060000069 від 11.09.2018 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 366 КК України, на шість місяців, тобто до 10.03.2020 року.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Слідчий суддя ОСОБА_1