Справа № 234/20024/18
Провадження № 2/234/923/19
27 серпня 2019 року м. Краматорськ
Краматорський міський суд Донецької області
у складі: головуючого судді Сухоручко Ю.О.,
за участю секретаря судового засідання Харькової Т.С.,
справа № 234/20024/18; провадження № 2/234/923/19
розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Краматорську в порядку спрощеного позовного провадження цивільну справу за позовною заявою
ОСОБА_1 (місце реєстрації за адресою: АДРЕСА_1 , місце проживання: АДРЕСА_2 )
до
Управління Пенсійного фонду України в м.Краматорську Донецької області (юридична адреса: м.Краматорськ, вул. Поштова, 5),
про стягнення суми недоотриманої спадкодавцем пенсії та допомоги на поховання,-
До Краматорського міського суду Донецької області надійшла позовна заява ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в м.Краматорську Донецької області про стягнення сум спадщини і допомоги на поховання.
Позовні вимоги ОСОБА_1 обґрунтовує тим, що ІНФОРМАЦІЯ_1 в м.Горлівка помер її чоловік - ОСОБА_2 24.11.2014р. Калініським відділом державної реєстрації актів цивільного стану реєстраційної служби Горлівського міського управління юстиції у Донецькій області було видано свідоцтво про смерть та витяг з Державного реєстру актів цивільного стану громадян про смерть для отримання допомоги на поховання. Вона є спадкоємцем першої черги після смерті чоловіка. Спадщина складається, зокрема, із недоотриманої спадкодавцем пенсії - 15 025,25 грн. та допомоги на поховання - 6010,10 грн. На її звернення до відповідача з приводу отримання вказаних виплат, їй було відмовлено, з оскільки надані нею документи не містять необхідних реквізитів. На підставі вищенаведеного позивач змушена звернутися до суду за захистом своїх прав. Просить стягнути з відповідача на її користь суму недоотриманої пенсії - 15 025,25 грн., та допомогу на поховання - 6010,10 грн.
В судове засідання позивач ОСОБА_1 та її представник - адвокат Цибін А.В. не з'явилися, надали суду заяву, відповідно до якої просять розглянути справу без їх участі, позов підтримують повністю з підстав, визначених у позовній заяві та просять задовольнити позовні вимоги.
В судове засідання представник відповідача не з'явилася, надала заяву про розгляд справи за її відсутності, проти задоволення позову заперечує та просить суд врахувати письмові заперечення проти позову. Згідно відзиву УПФУ у м.Краматорську Донецької області від 19.02.2019р., пенсія спадкодавцю ОСОБА_2 виплачена по червень 2014р. включно. У витягу з Державної реєстру актів цивільного стану громадян про смерть для отримання допомоги на поховання ОСОБА_2 від 24.11.2014р., виданого Калінінським відділом державної реєстрації актів цивільного стану реєстраційної служби Горлівського міського управління юстиції Донецької області відсутні номер, час формування витягу, час формування актового запису про смерть, номер реєстрації актового запису про смерть, зареєстрованого в реєстрі. Для отримання допомоги на поховання та отримання недоотриманої пенсії померлого обов'язковою та первинною умовою є належним чином оформлені документи про смерть пенсіонера. Наявність свідоцтва про право на спадщину, в даному випадку, не є законною підставою для здійснення виплат органами Пенсійного фонду України. З цих підстав в задоволенні позову просить відмовити.
Згідно ч. 3 ст. 211 ЦПК України учасник справи має право заявити клопотання про розгляд справи за його відсутності.
З урахуванням зазначеного положення ЦПК України та клопотання представника позивача, суд вирішив можливим розглянути справу у відсутність сторін по справі.
Відповідно до положення ч.2 ст.247 ЦПК України суд здійснив розгляд справи без фіксування судового процесу технічними засобами.
Ухвалою Краматорського міського суду Донецької області від 28.01.2019 року, провадження про справі відкрито в порядку спрощеного позовного провадження та призначено судове засідання.
РОЗГЛЯНУВШИ МАТЕРІАЛИ ЦИВІЛЬНОЇ СПРАВИ, СУД ВСТАНОВИВ:
Повно та всебічно дослідивши матеріали цивільної справи, з'ясувавши фактичні обставини справи, суд прийшов до переконання, що позовні вимоги не підлягають задоволенню виходячи з наступного.
Згідно копії свідоцтва про смерть серія НОМЕР_1 від 24.11.2014р., ОСОБА_2 помер ІНФОРМАЦІЯ_1 місце реєстрації в Калінінському відділі державної реєстрації актів цивільного стану реєстраційної служби Горлівського міського управління юстиції у Донецькій області. (а.с.8).
Згідно копії Витягу з Державного реєстру актів цивільного стану громадян про смерть для отримання допомоги на поховання від 24.11.2014р. серія НОМЕР_2 , ОСОБА_2 помер ІНФОРМАЦІЯ_1 в м.Горлівка, Калінінський район, Донецька область, про що 24.11.2014 року був складений актовий запис № 1221. (а.с.3).
Згідно копії Витягу про реєстрацію в спадковому реєстрі від 11.04.2016р., та свідоцтва про право на спадщини за законом від 11.04.2016р., ОСОБА_1 є спадкоємцем майна після смерті чоловіка ОСОБА_2 Спадщина складається з вкладів з відповідними відсотками та нарахованою компенсацією в ДОУ ПАТ «Державний ощадний банк України». Спадкова справа зберігається в Першій горлівській державній нотаріальній конторі. (а.с.2).
Листом УПФУ у м.Краматорську Донецької області від 09.11.2016р. № 165/Б-22-01-09 позивача повідомлено, що надані нею документи в підтвердження смерті спадкодавця ОСОБА_2 не містять необхідних реквізитів, тому немає законних підстав для виплати позивачу допомоги на поховання та недоотриманої пенсії. (а.с.4).
Згідно листа Міністерства юстиції України від 03.04.2017р. № 12586/Б-5875/19 надані позивачем документи про смерть ОСОБА_2 видані з дотриманням вимог законодавства. (а.с.5).
Статтею 1218 ЦК Українивизначено, що до складу спадщини входять усі права та обов'язки, що належали спадкодавцеві на момент відкриття спадщини і не припинилися внаслідок його смерті.
Відповідно до статті 1227 ЦК України- суми заробітної плати, пенсії, стипендії, аліменти, допомоги у зв'язку з тимчасовою непрацездатністю, відшкодувань у зв'язку з каліцтвом або іншим ушкодженням здоров'я, інших соціальних виплат, які належали спадкодавцеві, але не були ним одержані за життя, передаються членам його сім'ї, а у разі їх відсутності - входять до складу спадщини.
Статтею 52 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» встановлено, що сума пенсії, що належала пенсіонерові і залишилася недоотриманою у зв'язку з його смертю, виплачується - по місяць смерті включно членам його сім'ї, які проживали разом з пенсіонером на день його смерті, у тому числі непрацездатним членам сім'ї, зазначеним у частині другій статті 36 цього Закону, які знаходилися на його утриманні, незалежно від того, проживали вони разом з померлим пенсіонером чи не проживали.
Члени сім'ї, зазначені в частині першій статті 52, повинні звернутися за виплатою суми пенсії померлого пенсіонера протягом шести місяців з дня відкриття спадщини.
У разі відсутності членів сім'ї, зазначених у частині першій цієї статті, або у разі незвернення ними за виплатою вказаної суми в установлений частиною другою цієї статті строк сума пенсії, що належала пенсіонерові і залишилася недоотриманою у зв'язку з його смертю, входить до складу спадщини.
Щодо доводів представника відповідача про надання позивачем документів в підтвердження факту смерті спадкодавця, без зазначення необхідних реквізитів, суд виходить з наступного.
Згідно з постановою КМУ від 07.11.2014р. № 595 «Деякі питання фінансування бюджетних установ, здійснення соціальних виплат населенню та дання фінансової підтримки окремим підприємствам і організаціям Донецької та Луганської областей» міністерствам, іншим центральним органам виконавчої влади необхідно було до 01.12.2014р. забезпечити переміщення бюджетних установ у населені пункти, на території яких органи державної влади здійснюють свої повноваження в повному обсязі.
На виконання наведеної постанови та відповідно до наказу Міністерства юстиції України від 25.11.2014р. № 247/7 «Про переміщення органів та установ юстиції Донецької області» відділи державної реєстрації актів цивільного стану Донецької області, що знаходилися на тимчасово неконтрольованій території України, переміщено на контрольовану територію.
Наказом Міністерства юстиції України від 17.06.2014р. № 953/5, тимчасово призупинено проведення державної реєстрації актів цивільного стану та видача витягів з Державного реєстру актів цивільного стану громадян відділами державної реєстрації актів цивільного стану, що знаходяться на території Донецької області, у тому числі міста Горлівка. Даний наказ набрав чинності з 20.06.2014р.
Інструкцією з ведення Державного реєстру актів цивільного стану громадян, затвердженої наказом Міністерства юстиції 25.07.2008р. № 691/15382, визначені обов'язкові реквізити, які зазначаються в документах Державного реєстру актів цивільного стану.
Відповідно до п.2.1.11 глави 2.1 розділу ІІ Інструкції, в разі тимчасової відсутності доступу до Реєстру, як виняток, допускається складання реєстратором актових записів цивільного стану без використання Реєстру з подальшим обов'язковим внесенням відомостей цих актових записів до Реєстру, в день усунення причин, що перешкоджали доступу до Реєстру, або не пізніше наступного робочого дня у разі усунення причин поза робочим часом відділу. У таких випадках внесення до Реєстру відомостей актових записів цивільного стану провадиться у порядку, передбаченому пунктом 4.5 розділу IV, за винятком внесення до Реєстру позначки "Архівний". У графі "Для відміток" паперового носія такого актового запису додатково зазначаються причини, які призвели до державної реєстрації акту цивільного стану без використання Реєстру, та унікальний номер запису в Єдиному державному демографічному реєстрі (за наявності) з подальшим обов'язковим внесенням його до відповідних даних Реєстру.
За повідомленням Міністерства юстиції від 03.04.2017р., Калінінський відділ державної реєстрації актів цивільного стану реєстраційної служби Горлівського міського управління юстиції у Донецькій області 28.11.2014р. переміщений на контрольовану територію, однак до виконання своїх обов'язків не приступив. Документація відділу залишилась на зберіганні в архівах на тимчасово неконтрольованій території України.
З урахуванням вищенаведеного, суд вважає, що у відповідача відсутні правові підстави для відмови позивачу у виплаті недоотриманої спадкодавцем пенсії та допомоги на поховання, оскільки сума пенсії, що належала пенсіонерові і залишилася недоотриманою у зв'язку з його смертю, увійшла до складу спадщини та позивач, прийнявши спадщину має право на виплату відповідної суми.
Разом із тим, згідно ст.12 ЦПК України, цивільне судочинство здійснюється на засадах змагальності сторін. Учасники справи мають рівні права щодо здійснення всіх процесуальних прав та обов'язків, передбачених законом. Кожна сторона повинна довести обставини, які мають значення для справи і на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом.
Згідно ст.76 ЦПК України, доказами є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інших обставин, які мають значення для вирішення справи. Ці дані встановлюються такими засобами: 1) письмовими, речовими і електронними доказами; 2) висновками експертів; 3) показаннями свідків.
Згідно ст.77 ч.1, ч.2 ЦПК України, належними є докази, які містять інформацію щодо предмета доказування. Предметом доказування є обставини, що підтверджують заявлені вимоги чи заперечення або мають інше значення для розгляду справи і підлягають встановленню при ухваленні судового рішення.
Згідно ст.79 ЦПК України, достовірними є докази, на підставі яких можна встановити дійсні обставини справи.
Згідно ст.80 ЦПК України, достатніми є докази, які у своїй сукупності дають змогу дійти висновку про наявність або відсутність обставин справи, які входять до предмета доказування. Питання про достатність доказів для встановлення обставин, що мають значення для справи, суд вирішує відповідно до свого внутрішнього переконання.
Згідно ст.81 ЦПК України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом.
Згідно ст.83 ЦПК України, сторони та інші учасники справи подають докази у справі безпосередньо до суду. Позивач, особи, яким законом надано право звертатися до суду в інтересах інших осіб, повинні подати докази разом з поданням позовної заяви.
Позивач просить стягнути з відповідача на її користь недоотриману спадкодавцем пенсії в розмірі 15 025,25 грн., допомоги на поховання - 6010,10 грн.
Однак, при цьому, позивач не надала суду достовірних, достатніх та належних доказів щодо розміру вказаних сум, які входять до предмету доказування по справі.
Підстав звільнення позивача від доказування, в порядку ст.82 ЦПК України, судом не встановлено.
Таким чином, позивачу слід відмовити у задоволенні позову у зв'язку з необґрунтованістю.
В порядку ст.141 ЦПК України судові витрати позивача не підлягають відшкодуванню з зв'язку з відмовою у задоволенні позову.
На підставі вищевикладеного, керуючись статтями 4, 76-81, 258, 259, 263-265, 268 ЦПК України, ст.ст.1218,1227 ЦК України, суд,-
У задоволенні позовних вимог ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України у м.Краматорську Донецької області про стягнення суми недоотриманої спадкодавцем пенсії та допомоги на поховання - відмовити.
Рішення може бути оскаржено до Донецького апеляційного суду через Краматорський міський суд Донецької області шляхом подачі апеляційної скарги протягом тридцяти днів з дня його проголошення.
Учасник справи, якому рішення суду не було врученим у день його проголошення або складання, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження на рішення суду якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому відповідного рішення суду.
Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закритті апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.
Позивач: ОСОБА_1 , (місце реєстрації за адресою: АДРЕСА_1 , місце проживання: АДРЕСА_2 ).
Представник позивача: адвокат Цибін Андрій Володимирович (Донецька область, м.Бахмут, вул.Незалежності, 71-21).
Відповідач: Управління Пенсійного фонду України у м.Краматорську Донецької області (юридична адреса: Донецька область, м.Краматорськ, вул.Поштова, 5).
Суддя Краматорського міського
суду Донецької області Ю.О. Сухоручко