Справа № 2-22/2010 р.
04 березня 2010 року Березнівський районний суд Рівненської області
під головуванням судді Мельничук Н.В.
при секретареві Рудику О.М.
з участю:позивача ОСОБА_1
його представника ОСОБА_2
відповідача ОСОБА_3
її представника- адвоката ОСОБА_4
розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Березне цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до ОСОБА_3 , Березнівської міської Ради про визнання рішення Березнівської міської Ради № 274 від 31 березня 2008 року в частині передачі в оренду земельної ділянки ОСОБА_3 строком на 5 років площею 0,0259 га по АДРЕСА_1 для обслуговування магазину нечинним, визнання рішення Березнівської міської Ради № 365 від 23.12.2008 року нечинним в повному обсязі, визнання рішення Березнівської міської Ради № 393 від 27.01.2009 року в частині затвердження експертної грошової оцінки земельної ділянки площею 0,0259 га по АДРЕСА_1 та продажу зазначеної земельної ділянки ОСОБА_3 та укладення з нею договору купівлі- продажу земельної ділянки нечинним, визнання недійсним договір купівлі- продажу земельної ділянки від 30.02.2009 року , укладений між ОСОБА_3 та Березнівською міською Радою, предметом якої є земельна ділянка розміром 259 кв.м. за адресою АДРЕСА_1
Позивач ОСОБА_1 вказує в заяві від 17 березня 2009 року, що 13 лютого 2009 року між Березнівською міською Радою та ОСОБА_3 укладено договір купівлі- продажу земельної ділянки несільськогосподарського призначення розміром 259 кв.м, яка знаходиться по АДРЕСА_1 з цільовим призначенням для обслуговування магазину. Вказаний договір укладено на підставі рішення Березнівської міської Ради № 393 від 27.01.2009 року. Вказує, що магазин не є окремо стоячою будівлею, прибудоване вбудоване приміщення належить йому та відповідачці, також під частиною магазину, яка належить ОСОБА_3 знаходиться підвальне приміщення, яке належить йому на праві приватної власності. Вказана земельна ділянка була продана ОСОБА_3 без його згоди, а також без повідомлення про пропозицію придбати дану земельну ділянку. Вважає, що внаслідок укладення оспорюваного договору купівлі- продажу були порушені його права на придбання ним частини земельної ділянки , яка продана ОСОБА_3 та необхідна йому для обслуговування його частини магазину та підвального приміщення. Заявою від 26 січня 2010 року позивач уточнив позовні вимоги. Вказує, що рішенням Березнівської міської ради № 274 від 31.03.2008 року встановлено орендну плату в розмірі 10% від нормативної грошової оцінки земельної ділянки. Вважає , що дане рішення винесено з порушенням норм чинного законодавства, а саме не погоджено меж земельної ділянки комунальної власності, яка передавалась в оренду ОСОБА_3 з ним, як з власником підвального приміщення, не повідомлено його про виготовлення такої документації, не відображено суміжних землекористувачів. У відповідності до рішення Березнівської міської Ради № 365 від 23.12.2008 року земельна ділянка була включена до переляку земельних ділянок несільськогосподарського призначення, що підлягають продажу, землекористувачем є ОСОБА_3, а магазин « Шанс», однак магазину « Шанс» не існує. Про зазначені обставини йому стало відомо в квітні 2009 року. Вважає, що без виконання умов чинного законодавства Березнівська міська Рада не мала повноважень, визначених Земельним Кодексом України на укладення оспорюваного договору купівлі- продажу. Просить визнати рішення Березнівської міської Ради № 274 від 31 березня 2008 року в частині передачі в оренду земельної ділянки ОСОБА_3 строком на 5 років площею 0,0259 га по АДРЕСА_1 для обслуговування магазину нечинним, визнати рішення Березнівської міської Ради № 365 від 23.12.2008 року нечинним в повному обсязі, визнати рішення Березнівської міської Ради № 393 від 27.01.2009 року в частині затвердження експертної грошової оцінки земельної ділянки площею 0,0259 га по АДРЕСА_1 та продажу зазначеної земельної ділянки ОСОБА_3 та укладення з нею договору купівлі- продажу земельної ділянки нечинним, визнати недійсним договір купівлі- продажу земельної ділянки від 30.02.2009 року , укладений між ОСОБА_3 та Березнівською міською Радою, предметом якої є земельна ділянка розміром 259 кв.м. за адресою АДРЕСА_1.
В судовому засіданні позивач ОСОБА_1 позовні вимоги підтримав повністю з підстав , наведених у ньому та в уточненні до позовних вимог, просить позов задоволити.
Відповідач ОСОБА_3 в судовому засіданні позов не визнала, повністю підтримала пояснення , викладені в запереченні на позов, крім того пояснила, що рішення Березнівської міської Ради № 274 від 31 березня 2008 року, № 365 від 23.12.2008 року, № 393 від 27.01.2009 року прийняті у відповідності до вимог чинного законодавства, укладенням договіру купівлі- продажу земельної ділянки від 30.02.2009 року будь-які права позивача не порушені, даний договір купівлі- продажу відповідає нормам чинного законодавства, не порушує прав та інтересів третіх осіб. Просить в задоволенні позову відмовити.
Представник Березнівської міської Ради в судове засідання неодноразово не з»явився- по невідомій суду причині, повідомлений вчасно та належним чином, про що свідчать повідомлення про вручення судової повістки, причини неявки суд не повідомив.
Вислухавши сторін, представника управління Держкомзему у Березнівському районі Павлішина О.А. в якості спеціаліста, дослідивши надані ними докази суд вважає, що позов не підлягає до задоволення.
Відповідно до договору купівлі- продажу від 14 березня 2000 року, посвідченого приватним нотаріусом Березнівського районного нотаріального округу ОСОБА_5, ОСОБА_3 та ОСОБА_7 придбали у власність у рівних долях приміщення магазину за адресою АДРЕСА_1 загальною площею 153,8 кв.м. Дане право приватної власності ОСОБА_3 на Ѕ частину приміщення магазину за вказаною адресою зареєстровано в комунальному підприємстві « Березнівське районне бюро технічної інвентаризації» , номер витягу 11664307 від 29.08.2006 року. Належну Ѕ частину приміщення ОСОБА_3 використовує під магазин для торгівлі товарами непродовольчої групи.
Рішенням Березнівської міської Ради № 77 від 20 грудня 2006 року « Про надання дозволів на виготовлення землевпорядної документації» ОСОБА_3 надано дозвіл на складання проекту землеустрою по відведенню земельної ділянки в оренду строком на 5 років і дозволено проектування будівництва в АДРЕСА_1 для ослуговування магазину. Дане рішення на даний час є чинним. На підставі даного рішення ТзОВ « Березне- землемір» виготовлено проект землеустрою щодо відведення ОСОБА_3 земельної ділянки в оренду строком на 5 років для обслуговування магазину за рахунок земель запасу житлової та громадської забудови Березнівської міської Ради. Згідно п.1.4 пояснювальної записки до проекту землеустрою « Складання плану меж земельної ділянки, кадастрового плану та вирахування площ» на підставі проведених польових робіт складено кадастровий план, протокол встановлення та погодження меж. Площа земельної ділянки вирахувала по координатах і становить 259 кв.м. У відповідності до вимог ст.ст.93,124 Земельного кодексу України даним проектом передбачено передати земельну ділянку в оренду ОСОБА_3 загальною площею 0,0259 га для обслуговування магазину в межах АДРЕСА_1. Згідно експлікації земельних угідь, запроектованих до відведення, землекористувач, за рахунок якого відводиться земельна ділянка - це землі запасу житлової та громадської забудови Березнівської міської Ради.
Як вбачається з генплану забудови в експлікації відображено магазин позивача, відповідача, житловий будинок, приватні житлові будинки, зазначено, що площа ділянки магазину ОСОБА_3 складає 259 кв.м, з них площа забудови 46 кв.м, площа мощення 110 кв.м., площа озеленення 103 кв.м, позначено межу ділянки магазину ОСОБА_3 та ОСОБА_1
Рішенням Березнівської міської Ради № 274 від 31 березня 2008 року передано ОСОБА_3 в оренду земельну ділянку строком на 5 років площею 0,0259 га по АДРЕСА_1 для ослуговування магазину і 05 листопада 2008 року між Березнівською міською Радою та ОСОБА_3 укладено договір оренди землі, а саме в строкове платне користування їй передано земельну ділянку площею 0,0259 га за рахунок земель житлової та громадської забудови для обслуговування магазину.
Рішенням Березнівської міської Ради № 393 від 27 січня 2009 року « Про затвердження результатів експертних грошових оцінок земель несільськогосподарського призначення» вирішено продати земельні ділянки за оцінюючою вартістю на основі експертних грошових оцінок та укласти з ОСОБА_3 договір купівлі- продажу земельної ділянки несільськогосподарського призначення і 13 лютого 2009 року між Березнівською міською Радою та ОСОБА_3 укладено договір купівлі- продажу земельної ділянки несільськогосподарського призначення загальною площею 259 кв.м. за адресою АДРЕСА_1 з цільовим призначенням для обслуговування магазину. ТзОВ « Березне- землемір» було виготовлено технічну документацію.
Отже, право власності на нерухоме майно, а саме на приміщення магазину по АДРЕСА_1, яке з»єднань фундаментом з земельною ділянкою виникло у відповідача ОСОБА_3 14.03.2000 року, та зареєстроване в державному реєстрі 29 серпня 2006 року, право власності позивача ОСОБА_1 на частину приміщення по АДРЕСА_1 виникло 19 жовтня 2005 року, зареєстроване в реєстрі 20 жовтня 2005 року
Таким чином, при укладенні правочинів земельна ділянка не була предметом купівлі- продажу. Як вбачається з генерального плану забудови існує чітке розмежування ділянки магазинів ОСОБА_3 та ОСОБА_1 та відсутність будь-яких накладок вказаних ділянок одна на одну, а отже сторони не є суміжними землекористувачами, а тому при переході до відповідача права власності на земельну ділянку, необхідну їй для обслуговування належного їй магазину, права та інтереси позивача ОСОБА_1 не були порушені. В судовому засіданні позивач підтвердив, що відповідач ОСОБА_3 на даний час не чинить йому перешкоди у користуванні земельною ділянкою, необхідною йому для обслуговування належного йому приміщення продуктового магазину. Придбана ОСОБА_3 земельна ділянка належала до земель громадської та житлової забудови Березнівської міської Ради, позивач ОСОБА_1 не був ні власником , ні користувачем даної земельної ділянки, а тому відсутні підстави для погодження з ним меж даної земельної ділянки чи пропозиції першочергового придбання.
Відповідно до рішення Березнівського районного суду від 13 жовтня 2009 року виділено у власність ОСОБА_3 з приміщення магазину по АДРЕСА_1 частину приміщень, які входять до його складу.
Щодо оскаржуванного рішення № 365 від 23.12.2008 року , то суд вважає, що позивачем не наведено жодної законної підстави для визнання даного рішення нечинним
За таких обставин , суд вважає, що оспорювані рішення Березнівської міської Ради прийняті у відповідності до вимог чинного законодавства, оспорюваний договір купівлі- продажу земельної ділянки від 30 лютого 2009 року відповідає вимогам ст.203 ЦК України, не порушує прав та інтересів третіх осіб. А тому позовні вимоги до задоволення не підлягають.
Керуючись ст. ст. 10-11,209, 212-215 ЦПК України, ст.. 203,215 ЦК України, 93,124 ЗК України, суд
В задоволенні позову ОСОБА_1 до ОСОБА_3 про визнання рішення Березнівської міської Ради № 274 від 31 березня 2008 року в частині передачі в оренду земельної ділянки ОСОБА_3 строком на 5 років площею 0,0259 га по АДРЕСА_1 для обслуговування магазину нечинним, визнання рішення Березнівської міської Ради № 365 від 23.12.2008 року нечинним в повному обсязі, визнання рішення Березнівської міської Ради № 393 від 27.01.2009 року в частині затвердження експертної грошової оцінки земельної ділянки площею 0,0259 га по АДРЕСА_1 та продажу зазначеної земельної ділянки ОСОБА_3 та укладення з нею договору купівлі- продажу земельної ділянки нечинним, визнання недійсним договір купівлі- продажу земельної ділянки від 30.02.2009 року , укладений між ОСОБА_3 та Березнівською міською Радою, предметом якої є земельна ділянка розміром 259 кв.м. за адресою АДРЕСА_1 відмовити.
Заява про апеляційне оскарження рішення може бути подана протягом 10 днів з дня його оголошення.
На рішення суду може бути подана апеляційна скарга до апеляційного суду Рівненської області через Березнівський районний суд протягом 20 днів після подання заяви про його апеляційне оскарження.
Головуючий: