18 вересня 2019 року
м.Харків
справа № 641/2666/19
провадження № 22-ц/818/4140/19
Харківський апеляційний суд в складі колегії суддів судової палати з розгляду цивільних справах:
Головуючого : Колтунової А.І.,
суддів: Бровченка І.О., Маміної О.В.
за участю секретаря - Семикрас О.В.
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в місті Харкові цивільну справу за заявою Харківської міської ради, заінтересована особа: Управління комунального майна та приватизації Департаменту економіки та комунального майна Харківської міської ради про визнання спадщини відумерлою та передачу майна до комунального власності територіальної громади м.Харкова в особі Харківської міської ради за апеляційною скаргою представника Харківської міської ради - Закревського Андрія Олександровича на рішення Комінтернівського районного суду м. Харкова від 04 червня 2019 року, ухвалене суддею - Чайкою І.В., в залі суду в м.Харкові,-
05 квітня 2019 року представник Харківської міської ради звернувся до суду з заявою про визнання спадщини відумерлою та передачу нерухомого майна у комунальну власність територіальної громади м.Харкова.
В обґрунтування заяви Харківська міська рада посилалася на те, що ІНФОРМАЦІЯ_1 померла ОСОБА_1 .
Після її смерті відкрилася спадщина на квартиру АДРЕСА_1 , яка належала померлій на праві власності.
Спадкоємців після смерті ОСОБА_1 немає, до нотаріальної контори із заявами про прийняття спадщини ніхто не звертався.
У зв'язку з чим, представник заявника просив суд визнати відумерлою спадщиною квартиру АДРЕСА_1 , що належала на праві приватної власності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , яка померла ІНФОРМАЦІЯ_1 , та передати вказану квартиру до комунальної власності територіальної громади м. Харкова в особі Харківської міської ради.
Рішенням Комінтернівського районного суду м. Харкова від 04 червня 2019 року заяву Харківської міської ради - залишено без задоволення.
В апеляційній скарзі представник Харківської міської ради - Закревський А.О. просить рішення суду першої інстанції скасувати, ухвалити нове судове рішення, яким задовольнити їх заяву у повному обсязі, посилаючись на ті обставини, що рішення ухвалене судом за неповним з'ясуванням усіх обставин справи. Вказує, що згідно із листом Сьомої Харківської державної нотаріальної контори від 06 травня 2019 року після смерті ОСОБА_1 спадкова справа не заводилась, заяви про прийняття або про відмову у прийнятті спадщини не подавались, свідоцтво про право на спадщину нікому не видавалось. Харківська міська рада, як представницький орган територіальної громади міста, на виконання вимог ст.ст. 15, 30 ЖК УРСР та ст. 1277 ЦК України, зобов'язана в судовому порядку виконати обов'язок, що встановлений законом, про визнання нерухомого майна відумерлою спадщиною після смерті ОСОБА_1 . Також, зазначає, що власником квартири АДРЕСА_1 на підставі свідоцтва про право власності на житло, виданого Управлінням комунального майна та приватизації Головного управління економіки та комунального майна виконавчого комітету Харківської міської ради від 01 червня 1999 року, була ОСОБА_1 , яка померла ІНФОРМАЦІЯ_1 , що підтверджується наданими суду доказами.
В суд апеляційної інстанції представники Харківської міської ради, заінтересованої особи Управління комунального майна та приватизації Департаменту економіки та комунального майна Харківської міської ради не з'явилися, про час та місце слухання справи повідомлені належним чином (а.с. 70-71).
Дослідивши матеріали справи, перевіривши доводи апеляційної скарги, колегія суддів вважає, що апеляційна скарга підлягає задоволенню, виходячи з таких підстав.
Відмовляючи у задоволенні заяви Харківської міської ради про визнання спадщини відумерлою та передачу нерухомого майна у комунальну власність територіальної громади м.Харкова, суд першої інстанції виходив із того, що представником заявника не надано доказів, з яких можливо було безперечно встановити, що померла особа - ОСОБА_1 та власник квартири АДРЕСА_1 - ОСОБА_1 є однією особою. Посилання представника заявника в судовому засіданні стосовно того, що факт смерті власника квартири, а саме: ОСОБА_1 підтверджується листом ХОБСМЕ від 21 листопада 2018 року, є необґрунтованими, виходячи з того, що вказаний лист не є правовстановлюючим документом, який безперечно може підтвердити факт смерті відповідної особи. Таким чином, з поданих заявником доказів не вбачається, що особа, після смерті якої заявник просить визнати спадщину відумерлою, а саме ОСОБА_1 , померла та відповідно на належне їй майно відкрилась спадщина.
Колегія суддів вважає, що погодитися з висновками суду першої інстанції у повному обсязі не можна, оскільки воно ухвалене з порушенням норм матеріального права, судом неповно з'ясовані всі обставини.
Відповідно до частин 1,2,5 статті 263 ЦПК України судове рішення повинно ґрунтуватися на засадах верховенства права, бути законним і обґрунтованим.
Законним є рішення, ухвалене судом відповідно до норм матеріального права, із дотриманням норм процесуального права.
Обґрунтованим є рішення, ухвалене на підставі повно і всебічно з'ясованих обставин, на які сторони посилаються як на підставу своїх вимог і заперечень, підтверджених тими доказами, які були досліджені в судовому засіданні.
Зазначеним вимогам цивільно - процесуального закону рішення суду першої інстанції відповідає не в повному обсязі.
Судом встановлено та підтверджується письмовими доказами, що відповідно до свідоцтва про право власності на житло від 01 червня 1999 року, реєстраційний № НОМЕР_1 , виданого Центром ( відділом) приватизації державного житлового фонду, квартира АДРЕСА_1 , на праві приватної власності належала ОСОБА_1 ( а.с.13)
Згідно інформації з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно від 08 листопада 2018 року відомості щодо власника квартира АДРЕСА_1 у Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно відсутні ( а.с.14).
Відповідно листа Харківського міського відділу державної реєстрації актів цивільного стану головного територіального управління юстиції у Харківській області від 23 листопада 2018 року № 16724/15.1-04-05, вбачається, що перевіркою облікових даних архівного фонду Харківського міського відділу державної реєстрації актів цивільного стану головного територіального управління юстиції та даних Державного реєстру актів цивільного стану громадян, виявлено актовий запис про смерть № 2393 від 13 лютого 2018 року, складений на ОСОБА_1 , 1943 року народження. Подальшою перевіркою паперового носія вищевказаного актового запису про смерть встановлено дату смерті вказаної особи -08 грудня 2017 року ( а.с.9).
Згідно із листом Харківського обласного бюро судово - медичної експертизи № 02-06/2244 від 21 листопада 2018 року у відділі судово - медичної експертизи трупів ХОБСМЕ проведена судово- медична експертиза трупа громадянки ОСОБА_1 , 1943 року народження, що проживала за адресою: АДРЕСА_2 , смерть якої настала ІНФОРМАЦІЯ_1 (а.с. 7).
Відповідно до листа КП «Жилкомсервіс» № 18399/2/07-05 від 16 листопада 2018 року у квартирі АДРЕСА_1 була зареєстрована ОСОБА_1 , з 03 серпня 1981 року по 04 травня 2018 року , померла ІНФОРМАЦІЯ_1 (а.с. 10).
Відповідно до інформації КП «Харківське міське БТІ» № 13382/04-08 від 22 листопада 2018 року реєстрація права власності на квартиру АДРЕСА_1 станом на 31 грудня 2012 року проведена КП «Харківське міськБТІ» за ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 на підставі свідоцтва про право власності на житло, виданого Управлінням комунального майна та приватизації Головного управління економіки та комунального майна виконавчого комітету Харківської міської ради від 01 червня 1999 року (а.с. 8).
Відповідно до ст. 1220 ЦК України спадщина відкривається внаслідок смерті особи або оголошення її померлою. Часом відкриття спадщини є день смерті особи або день, з якого вона оголошується померлою (частина третя статті 46 цього Кодексу).
Положеннями ст.ст. 1216-1218 ЦК України визначено, що спадкуванням є перехід прав та обов'язків (спадщини) від фізичної особи, яка померла (спадкодавця), до інших осіб (спадкоємців).
Спадкування здійснюється за заповітом або за законом. До складу спадщини входять усі права та обов'язки, що належали спадкодавцеві на момент відкриття спадщини і не припинилися внаслідок його смерті.
Згідно з ч. 1 ст. 1221 ЦК України місцем відкриття спадщини є останнє місце проживання спадкодавця.
Відповідно до ст. 1277 Цивільного кодексу України, у разі відсутності спадкоємців за заповітом і за законом, усунення їх від права на спадкування, неприйняття ними спадщини, а також відмови від її прийняття орган місцевого самоврядування за місцем відкриття спадщини зобов'язаний подати до суду заяву про визнання спадщини відумерлою. Заява про визнання спадщини відумерлою подається після спливу одного року з часу відкриття спадщини. Спадщина, визнана судом відумерлою, переходить у власність територіальної громади за місцем відкриття спадщини.
Статтею 60 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні» передбачено, що територіальним громадам сіл, селищ, міст, районів у містах належить право комунальної власності на рухоме і нерухоме майно. Спадщина, визнана судом відумерлою, переходить у власність територіальної громади за місцем відкриття спадщини.
Згідно інформації Сьомої Харківської державної нотаріальної контори від 06 травня 2019 року за № 989/01-16, що була надана на виконання ухвали суду від 02 травня 2019 року про витребування доказів по справі, після ОСОБА_1 , померлої ІНФОРМАЦІЯ_1 , спадкова справа у вказаній нотаріальній конторі не заводилась, заяви про прийняття або про відмову від спадщини не подавались, свідоцтво про право на спадщину нікому після смерті вищевказаної особи в Сьомій Харківській державній нотаріальній конторі не видавались ( а.с.29).
Отже, судова колегія вважає, що є встановлений факт відсутності спадкоємців після смерті ОСОБА_1 .
Рік після смерті спадкодавця минув.
З огляду на викладене, колегія суддів вважає, що правові підстави для звернення органу місцевого самоврядування за місцем відкриття спадщини із заявою про визнання спадщини відмерлою є.
Висновки суду першої інстанції відносно того, що заявником не надано належних та допустимих доказів про те, що саме ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , яка є власником спірної квартири АДРЕСА_1 , дійсно померла ІНФОРМАЦІЯ_1 , колегія суддів вважає такими, що не заслуговують на увагу, оскільки в матеріалах справи є докази, які підтверджують, що ІНФОРМАЦІЯ_1 померла саме ОСОБА_1 .
Так, зазначені відомості вбачаються із листів Харківського обласного бюро судово - медичної експертизи від 21 листопада 2018 року, комунального підприємства «Жилкомсервіс» № 18399/2/07-05 від 16 листопада 2018 року, інформаційної довідки з Реєстру територіальної громади міста Харкова № 12-0021889-2018 від 03 грудня 2018 року, які свідчать про те, що ІНФОРМАЦІЯ_1 померла ОСОБА_1 , 1943 року народження (а.с. 7,9, 10-12).
Ті обставини, що в актовому запису про реєстрацію факту смерті є запис, що ІНФОРМАЦІЯ_1 померла ОСОБА_1 , не є підставою для відмови у задоволенні позову, оскільки при перекладі ім'я померлої ОСОБА_2 на українську мову допущена помилка.
За таких обставин, колегія суддів вважає, що судом першої інстанції неправильно застосовані норми матеріального права, висновки суду, викладені в рішенні, не відповідають обставинам справи, у зв'язку з чим на підставі пунктів 3,4 частини 1 статті 376 ЦПК України рішення суду підлягає скасуванню.
Колегія суддів ухвалює нове судове рішення, яким заяву Харківської міської ради про визнання спадщини відумерлою та передачу нерухомого майна у комунальну власність територіальної громади м.Харкова в особі Харківської міської ради після смерті ОСОБА_1 задовольняє.
Питання про судові витрати колегія суддів не вирішує, оскільки Харківська міська рада за законом «Про судовий збір» звільняється від сплати судового збору.
На підставі викладеного, керуючись, ст.ст. 367, 368, ст. 371, п.2 ч. 1 ст. 374, п.п. 3, 4 ч.1 ст. 376, ст. 381-384, ст. 389 ЦПК України, суд, -
Апеляційну скаргу представника Харківської міської ради - Закревського Андрія Олександровича - задовольнити.
Рішення Комінтернівського районного суду м. Харкова від 04 червня 2019 року - скасувати.
Ухвалити нове судове рішення.
Заяву Харківської міської ради - задовольнити.
Визнати відумерлою спадщиною квартиру АДРЕСА_1 , яка належала на праві приватної власності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , яка померла ІНФОРМАЦІЯ_1 .
Передати відумерлу спадщину - квартиру АДРЕСА_1 у комунальну власність територіальної громади міста Харкова в особі Харківської міської ради.
Постанова суду апеляційної інстанції набирає законної сили з дня її прийняття і може бути оскаржена у касаційному порядку безпосередньо до Верховного Суду протягом тридцяти днів з дня складення повного судового рішення.
Повний текст постанови складено 18 вересня 2019 року.
Головуючий: А.І. Колтунова
Судді: І.О. Бровченко
О.В. Маміна