Комінтернівський районний суд м.Харкова
Номер провадження №1-кс/641/3750/2019 Справа №641/7310/19
18 вересня 2019 року Комінтернівський районний суд м. Харкова у складі:
Головуючого слідчого судді - ОСОБА_1
за участю секретаря - ОСОБА_2
розглянувши скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність уповноважених осіб Слобідського ВП ГУНП в Харківській області, яка полягає у невнесенні відомостей до ЄРДР за заявою про скоєне кримінальне правопорушення від 04 вересня 2019 року , -
13 вересня 2019 року до суду надійшла скарга ОСОБА_3 на бездіяльність уповноважених осіб Слобідського ВП ГУНП в Харківській області, яка полягає у невнесенні відомостей до ЄРДР за заявою про скоєне кримінальне правопорушення від 04 вересня 2019 року.
З суті скарги вбачається, що 04 вересня 2019 року скаржник поштою направив до Слобідського ВП ГУНП в Харківській області заяву про вчинення дій ,що містять ознаки кримінального злочину . Дана заява отримана відділом поліції 10 вересня 2019 року .На теперішній час відділом відомості про кримінальне правопорушення, зазначене ОСОБА_3 в заяві від 04 вересня 2019 року до ЄРДР не внесені.
В судове засідання скаржник не з,явився, надав заяву про розгляд справи за його відсутності , скаргу підтримав в повному обсязі.
Представник Слобідського відділу поліції ГУ НП у Харківській області у судове засідання не з'явився, про день та час слухання справи повідомлявся. Згідно ст. 306 КПК України неявка представника не є перешкодою для розгляду скарги.
Вивчивши матеріали, які додані до скарги, слідчий суддя встановив наступне.
04 вересня 2019 року ОСОБА_3 поштою направив до Слобідського ВП ГУНП в Харківській області заяву про вчинення кримінального правопорушення .
10 вересня 2019 дана заява отримана Слобідським ВП ГУНП в Харківській області, що підтверджується роздруківкою про відстеження відправлення «Укрпошта».
Ч. 1 ст. 214 КПК України передбачає, що слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 години після подачі заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов'язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідування та розпочати розслідування. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування.
Відповідно до п.п. 1 п. 3 Положення про порядок ведення Єдиного реєстру досудових розслідувань, затвердженого наказом Генеральної прокуратури України 6 квітня 2016 року № 139 унесення відомостей до Реєстру здійснюється з дотриманням строків, визначених КПК України та цим Положенням, а саме про: заяву, повідомлення про вчинені кримінальні правопорушення - у термін, визначений частиною першою статті 214 КПК України.
Вищий спеціалізований суд України з розгляду цивільних і кримінальних справ в своєму інформаційному листі № 1640/0/4-12 від 09 листопада 2012 р. "Про деякі питання порядку оскарження рішень, дій чи бездіяльності під час досудового розслідування" роз'яснив, що відповідно до вимог ч. 1 ст. 214 КПК України ,бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР, означає невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР впродовж 24 годин після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, і саме в цьому контексті слід оцінювати доводи заявників в разі оскарження бездіяльності слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР. Отже, якщо відомості до ЄРДР в порушення ст. 214 КПК України внесені не були, то в заявника є право на оскарження такої бездіяльності до суду в порядку ст. 303 КПК України . У разі ж оскарження бездіяльності прокурора чи слідчого, яка полягає в у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення (відповідно до ч. 1 п. 1 ст. 303 КПК) суть розгляду справ даної категорії полягає у встановленні, чи дотримувався прокурор чи слідчий процедури, визначеної ч. 1 ст. 214 КПК України , щодо 24-годинного терміну внесення відомостей до ЄРДР. Слідчий суддя при розгляді скарги не повинен встановлювати обставини, зокрема чи містить заява, повідомлення про кримінальне правопорушення склад злочину або досліджувати докази про наявність в діяннях особи складу кримінального правопорушення.
Ч. 4 ст. 214 КПК України передбачено, що слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов'язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.
Згідно ст. 307 ч. 2 КПК України, ухвала слідчого судді за результатами розгляду скарги на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування може бути про:
1) скасування рішення слідчого чи прокурора;
1-1) скасування повідомлення про підозру;
2) зобов'язання припинити дію;
3) зобов'язання вчинити певну дію;
4) відмову у задоволенні скарги.
Таким чином, ОСОБА_3 повідомив та подав заяву про вчинення кримінального правопорушення, відомості, які зазначені в заяві повинні бути внесені до ЄРДР та розпочато розслідування, а тому скарга ОСОБА_3 підлягає задоволенню.
Керуючись ст. ст. 303-307 КПК України, слідчий суддя,
Скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність уповноважених осіб Слобідського ВП ГУНП в Харківській області, яка полягає у невнесенні відомостей до ЄРДР за заявою про скоєне кримінальне правопорушення від 04 вересня 2019 року - задовольнити .
Зобов'язати начальника слідчого відділу Слобідського відділу поліції ГУ Національної поліції в Харківській області визначити слідчого, який здійснюватиме досудове розслідування, а слідчому внести відомості про кримінальні правопорушення, зазначені ОСОБА_3 в заяві від 04 вересня 2019 року, яка отримана Слобідським ВП ГУ НП в Харківській області до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Слідчий суддя- ОСОБА_1