Справа № 373/1594/19
18 вересня 2019 року м. Переяслав-Хмельницький
Переяслав-Хмельницький міськрайонний суд Київської області
під головуванням судді Свояка Д.В.,
за участі секретаря судових засідань Литвишко В.М.,
розглянув у відкритому засіданні цивільну справу за заявою ОСОБА_1 , заінтересовані особи: Переяслав-Хмельницький міськрайонний відділ Державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Київській області, ОСОБА_2 про встановлення факту народження дитини.
Заявник звернувся до суду із заявою, в якій просить встановити факт народження ІНФОРМАЦІЯ_1 ОСОБА_3 на тимчасово окупованій території України в м.Хрустальне Луганської області, від батьків ОСОБА_2 та ОСОБА_1 .
Вимоги обґрунтовані тим, що ІНФОРМАЦІЯ_1 у м.Хрустальне Луганської області народилася донька заявника - ОСОБА_3 . Проте, отримати свідоцтво про народження своєї дитини заявник не має можливості, оскільки факт народження відбувся на тимчасово окупованій території України. Встановлення даного факту необхідне заявнику для отримання свідоцтва про народження дитини встановленого законодавством України зразка.
Заяви, клопотання, інші процесуальні дії у справі:
В судове засідання заявник, заінтересовані особи не з'явилися. В письмових заявах заявника та ОСОБА_2 просили розглянути справу без їх участі, заяву підтримують, просять її задовольнити.
Представник заінтересованої особи - Переяслав-Хмельницького міськрайонного відділу державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Київській області - начальник відділу Литовченко В.В., в судове засідання не з'явилася, направила до суду заяву про розгляд справи без участі представника за наявними у справі доказами.
Судом встановлено наступні обставини.
Відповідно до паспорта серії НОМЕР_1 , ОСОБА_1 , народжений ІНФОРМАЦІЯ_2 , є громадянином України, зареєстрований по АДРЕСА_1 . Згідно копії свідоцтва про шлюб, серії НОМЕР_2 , виданого 25.08.2012 відділом ДРАЦС Краснолуцького міського управління юстиції у Луганській області, заявник перебуває у зареєстрованому шлюбі з ОСОБА_2 , яка згідно копії паспорту, серії НОМЕР_3 , зареєстрована по АДРЕСА_2 .
Як вбачається з медичного свідоцтва про народження №246, виданого 09.07.2019, 09.07.2019 народилася дитина-дівчинка, матір'ю якої є ОСОБА_2 , зареєстрована по АДРЕСА_2 .
17 вересня 2019 року Переяслав-Хмельницьким міськрайонним відділом державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Київській області заявнику ОСОБА_1 відмовлено у проведенні державної реєстрації народження дитини, оскільки подана ним довідка не відповідає формі, визначеній наказом Міністерства охорони здоров'я України №545 від 08 серпня 2006 року „Про впорядкування ведення медичної документації, яка засвідчує випадки народження і смерті", що зареєстрований у Міністерстві юстиції України за №1150/13024 від 25 жовтня 2006 року.
Будь-які органи, їх посадові та службові особи на тимчасово окупованій території України та їх діяльність вважаються незаконними, якщо ці органи або особи створені, обрані чи призначені у порядку, не передбаченому законом.
Факт народження ОСОБА_3 зареєстрований самопроголошеним органом тимчасово окупованих територій у Луганській області, про що видане свідоцтво про народження серії НОМЕР_4 від 24.07.2019, місце народження в якому вказане м. Красний Луч.
Також ця обставина підтверджується довідкою про народження №151 від 24.07.2019, виданою відділом записів актів цивільного стану самопроголошеного органу тимчасово окупованих територій у Луганській області.
Враховуючи обставини справи, відсутність можливості у заявника встановлення даного факту в позасудовому порядку, суд вважає, що в судовому засіданні обставини для підтвердження даного факту встановлені.
Норми права, застосовані судом.
Відповідно до ст. 9 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України», державні органи та органи місцевого самоврядування, утворені відповідно до Конституції та законів України, їх посадові та службові особи на тимчасово окупованій території діють лише на підставі, у межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.
Будь-який акт (рішення, документ), виданий органами та/або особами, передбаченими частиною другою цієї статті, є недійсним і не створює правових наслідків.
У відповідності до ст.317 ЦПК України, заява про встановлення факту народження особи на тимчасово окупованій території України, визначеній Верховною Радою України, може бути подана батьками, родичами, їхніми представниками або іншими законними представниками дитини до будь-якого суду за межами такої території України незалежно від місця проживання заявника.
Заява про встановлення факту смерті особи на тимчасово окупованій території України, визначеній Верховною Радою України, може бути подана родичами померлого або їхніми представниками до суду за межами такої території України.
Справи про встановлення факту народження або смерті особи на тимчасово окупованій території України, визначеній Верховною Радою України, розглядаються невідкладно з моменту надходження відповідної заяви до суду.
При вирішенні питання щодо оцінки доказів у справах про встановлення факту народження та смерті особи на тимчасово окупованій території України, суд враховує висновки Європейського суду з прав людини у справах «Loizidou v. Turkey», «Cyprus v. Turkey», «Mozer v. the Republic of Moldova and Russia», «Ilascu and Others v. Moldova and Russia», де, ґрунтуючись на Консультативному висновку Міжнародного суду (ООН) у справі Намібії (Namibia case), Європейський суд з прав людини наголосив, що першочерговим завданням щодо прав, передбачених Конвенцією, завжди має бути їх ефективна захищеність на території всіх Договірних Сторін, навіть якщо частина цієї території знаходиться під ефективним контролем іншої Договірної сторони.
Такий висновок Європейського суду з прав людини слід розуміти в контексті сформульованого у згаданому Консультативному висновку Міжнародного суду (ООН) у справі Намібії так званого «намібійського винятку», який є винятком із загального принципу щодо недійсності актів, у тому числі нормативних, які видані владою не визнаного на міжнародному рівні державного утворення. Зазначений виняток полягає в тому, що не можуть визнаватися недійсними всі документи, видані на окупованій території, оскільки це може зашкодити правам мешканців такої території. Зокрема, недійсність не може бути застосована до таких дій, як, наприклад, реєстрація народжень, смертей і шлюбів, невизнання яких може завдати лише шкоди особам, які проживають на такій території.
Зважаючи на вищевикладене, суд дійшов висновку, що заява підлягає задоволенню, встановлення даного факту необхідне заявнику для отримання свідоцтва про народження дитини встановленого Законодавством України зразка, підтвердження громадянства України та реалізації в подальшому, іншого порядку його встановлення законом не визначено.
Враховуючи вищевикладене, на підставі ст.ст.11, 263-265, 293, 317 ЦПК України, суд, -
Заяву ОСОБА_1 , заінтересована особа: Переяслав-Хмельницький міськрайонний відділ Державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Київській області, ОСОБА_2 про встановлення факту народження дитинина тимчасово окупованій території України задовольнити.
Встановити факт народження ІНФОРМАЦІЯ_1 ОСОБА_3 на тимчасово окупованій території України в м.Хрустальне Луганської області, батьками якої є ОСОБА_2 та ОСОБА_1 .
Рішення підлягає негайному виконанню.
Рішення суду може бути оскаржене шляхом подачі апеляційної скарги до Київського апеляційного суду через Переяслав-Хмельницький міськрайонний суд Київської області протягом тридцяти днів з дня його проголошення. Оскарження рішення не зупиняє його виконання.
Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.
У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закритті апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.
Повні найменування сторін та інших учасників справи:
ОСОБА_1 , місце проживання: АДРЕСА_3 , РНОКПП НОМЕР_5 .
Переяслав-Хмельницький міськрайонний відділ Державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Київській області, місцезнаходження: вул. Михайла Сікорського, 8, м. Переяслав-Хмельницький, Київська область, 08400, код ЄДРПОУ 33377602.
ОСОБА_2 , місце реєстрації проживання: АДРЕСА_2 , РНОКПП НОМЕР_6 .
Суддя: Д. В. Свояк