17 вересня 2019 року
м. Київ
справа №1340/6249/18
адміністративне провадження №К/9901/23040/19
Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду:
судді-доповідача - Стеценка С.Г.,
суддів: Рибачука А.І., Тацій Л.В.,
перевіривши касаційну скаргу Заступника прокурора Львівської області на ухвалу Восьмого апеляційного адміністративного суду від 14.06.2019 у справі за позовом заступника керівника Львівської місцевої прокуратури № 1 до Львівської міської ради, за участі третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача - Товариства з обмеженою відповідальністю "Ві прайм", Товариства з обмеженою відповідальністю - фірма "Участь" про визнання протиправною і скасування ухвали, -
У грудні 2018 року Заступник керівника Львівської місцевої прокуратури № 1 звернувся до суду з адміністративним позовом до Львівської міської ради, за участі третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача - Товариства з обмеженою відповідальністю "Ві прайм", Товариства з обмеженою відповідальністю - фірма "Участь" про визнання протиправною і скасування ухвали Львівської міської ради № 4130 від 11.10.2018 "Про надання ТзОВ "Ві прайм" та ТзОВ - фірма "Участь" дозволу на виготовлення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки на вул. Русових, 11".
Рішенням Львівського окружного адміністративного суду від 06.05.2019 у задоволенні позову відмовлено.
Ухвалою Восьмого апеляційного адміністративного суду від 14.06.2019 апеляційну скаргу було повернуто позивачу.
14.08.2019 на адресу Верховного Суду надійшла касаційна скарга Заступника прокурора Львівської області на ухвалу Восьмого апеляційного адміністративного суду від 14.06.2019, в якій скаржник просить скасувати вказане рішення та направити справу для продовження розгляду до суду апеляційної інстанції.
Ухвалою Верховного Суду від 22.08.2019 вказану касаційну скаргу залишено без руху з підстав, передбачених статтею 330 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України), в редакції, що діяла на момент подання касаційної скарги, та встановлено десятиденний строк з дня отримання копії цієї ухвали для усунення недоліків шляхом надання документа про оплату судового збору.
Скаржником вимоги ухвали суду про залишення касаційної скарги без руху виконано та усунуто зазначені в ній недоліки.
Крім того, скаржником у касаційній скарзі порушується питання про поновлення строку на касаційне оскарження, як такого, що пропущений з поважних причин.
Обґрунтовуючи поважність пропуску строку, Заступник прокурора Львівської області вказав, що вперше касаційну скаргу було подано у визначений законодавцем строк, проте ухвалою Верховного Суду від 05.08.2019 касаційну скаргу було повернуто, що не позбавляє скаржника права на повторне звернення до суду.
Суд, вивчивши матеріали касаційної скарги, приходить до висновку, що скаржник звернувся з указаною скаргою на судове рішення у найкоротші строки після повернення касаційної скарги, а відтак клопотання скаржника про поновлення строку на касаційне оскарження підлягає задоволенню, так як надані заявником докази свідчать про поважність причин пропуску строку на касаційне оскарження.
Відповідно до частини першої статті 334 Кодексу адміністративного судочинства України, за відсутності підстав для залишення касаційної скарги без руху, повернення касаційної скарги чи відмови у відкритті касаційного провадження суд касаційної інстанції постановляє ухвалу про відкриття касаційного провадження у справі.
Касаційна скарга відповідає вимогам статті 330 Кодексу адміністративного судочинства України.
Підстави для залишення касаційної скарги без руху, її повернення чи відмови у відкритті касаційного провадження відсутні.
Керуючись статтями 331, 334, 335, 338 Кодексу адміністративного судочинства України, -
Відкрити касаційне провадження за касаційною скаргою Заступника прокурора Львівської області на ухвалу Восьмого апеляційного адміністративного суду від 14.06.2019 у справі за позовом заступника керівника Львівської місцевої прокуратури № 1 до Львівської міської ради, за участі третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача - Товариства з обмеженою відповідальністю "Ві прайм", Товариства з обмеженою відповідальністю - фірма "Участь" про визнання протиправною і скасування ухвали.
Витребувати з Львівського окружного адміністративного суду справу № 1340/6249/18 за адміністративним позовом заступника керівника Львівської місцевої прокуратури № 1 до Львівської міської ради, за участі третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача - Товариства з обмеженою відповідальністю "Ві прайм", Товариства з обмеженою відповідальністю - фірма "Участь" про визнання протиправною і скасування ухвали.
Учасники справи, яким адресовані копії касаційної скарги, можуть протягом 10 днів з дня вручення цієї ухвали подати відзив на касаційну скаргу в письмовій формі із зазначенням у ньому відомостей, передбачених частиною другою статті 338 Кодексу адміністративного судочинства України. До відзиву на касаційну скаргу слід додати докази надсилання (надання) копій відзиву та доданих до нього документів іншим учасникам справи.
Копію ухвали про відкриття касаційного провадження та копії касаційної скарги надіслати учасникам цієї справи.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.
...........................
...........................
...........................
С.Г. Стеценко
А.І. Рибачук
Л.В. Тацій ,
Судді Верховного Суду