18 вересня 2019 р.м.ОдесаСправа № 815/7180/16
Колегія суддів П'ятого апеляційного адміністративного суду
у складі: головуючої судді - Шевчук О.А.,
суддів: Бойка А.В., Осіпова Ю.В.,
розглянувши в порядку письмового провадження клопотання Державної міграційної служби України про повернення надміру сплаченої суми судового збору у справі за апеляційною скаргою Державної міграційної служби України на постанову Одеського окружного адміністративного суду від 17 березня 2017 року за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Державної міграційної служби України про визнання протиправним та скасування рішення, зобов'язання вчинити дії,
Постановою Одеського окружного адміністративного суду від 17 березня 2017 року адміністративний позов задоволено частково. Визнано протиправним та скасовано рішення Державної міграційної служби України №560-16 від 09 листопада 2016 року про відмову ОСОБА_2 у визнанні біженцем або особою, яка потребує додаткового захисту. Зобов'язано Державну міграційну службу України прийняти рішення про визнання ОСОБА_2 особою, яка потребує додаткового захисту. В іншій частині позову відмовлено.
На зазначене рішення суду Державна міграційна служба України подала апеляційну скаргу, яка не відповідала вимогам КАС України, а саме по справі не був сплачений судовий збір.
Ухвалою Одеського апеляційного адміністративного суду від 04 квітня 2017 року апеляційну скаргу Державної міграційної служби України на постанову Одеського окружного адміністративного суду від 17 березня 2017 року залишено без руху.
28 квітня 2017 року апелянт подав заяву про виконання ухвали Одеського апеляційного адміністративного суду від 04 квітня 2017 року разом з платіжним дорученням.
Ухвалами Одеського апеляційного адміністративного суду від 03.05.2017 року відкрито апеляційне провадження та призначено справу до розгляду.
Ухвалою Одеського апеляційного адміністративного суду від 30.05.2017 р. апеляційну скаргу Державної міграційної служби України залишено без задоволення, постанову Одеського окружного адміністративного суду від 17.03.2017 р. залишено без змін.
28 серпня 2017 року на адресу Одеського апеляційного адміністративного суду надійшло клопотання Державної міграційної служби України про повернення надміру сплаченої суми судового збору.
Указом Президента України № 455/2017 від 29 грудня 2017 року ліквідовано Одеський апеляційний адміністративний суд та утворено П'ятий апеляційний адміністративний суд.
За результатами Витягу з протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 05 жовтня 2018 року, клопотання Державної міграційної служби України про повернення надмірно сплаченої суми судового збору передано на розгляд головуючої судді Шевчук О.А.
08.10.2018 року П'ятим апеляційним адміністративним судом справу за позовом ОСОБА_1 до Державної міграційної служби України про визнання протиправним та скасування рішення, зобов'язання вчинити дії витребувано з Одеського окружного адміністративного суду для розгляду клопотання про повернення судового збору, однак за інформацією Одеського окружного адміністративного суду справа була скерована до Вищого адміністративного суду України
05 вересня 2019 року судом отримано справу №815/7180/16 за адміністративним позовом ОСОБА_2 до Державної міграційної служби України про визнання протиправним та скасування рішення №560-16 від 09.11.2016 року та забов'язання прийняти рішення.
Згідно ч. 1, 4 ст. 143 КАС України, суд вирішує питання щодо судових витрат у рішенні, постанові або ухвалі. Для вирішення питання про судові витрати суд призначає судове засідання, яке проводиться не пізніше п'ятнадцяти днів з дня ухвалення рішення по суті позовних вимог.
Розглянувши зазначену клопотання, колегія суддів приходить до висновку про необхідність його задоволення з огляду на наступне.
Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 7 Закону України «Про судовий збір» сплачена сума судового збору повертається за клопотанням особи, яка його сплатила за ухвалою суду в разі зменшення розміру позовних вимог або внесення судового збору в більшому розмірі, ніж встановлено законом.
Згідно ч.2 ст. 7 Закону України «Про судовий збір», у випадках, установлених п. 1 ч. 1 цієї статті, судовий збір повертається в розмірі переплаченої суми; в інших випадках, установлених ч. 1 цієї статті, - повністю.
В силу ч. 5 ст. 7 Закону України «Про судовий збір» повернення сплаченої суми судового збору здійснюється в порядку, встановленому центральним органом виконавчої влади із забезпечення реалізації державної фінансової політики.
Наказом Міністерства фінансів України від 03.09.2013 року №787 затверджено Порядок повернення коштів, помилково або надміру зарахованих до державного та місцевих бюджетів.
Так, згідно п. 5 зазначеного Порядку повернення помилково або надміру зарахованих до бюджету податків, зборів, пені, платежів та інших доходів бюджетів здійснюється за поданням органів, що контролюють справляння надходжень бюджету, а при поверненні судового збору (крім помилково зарахованого) - за ухвалою суду, яка набрала законної сили.
У разі повернення судового збору (крім помилково зарахованого) до органу Казначейства подається оригінал або належним чином засвідчена копія ухвали суду.
Ухвала суду подається платником до органу Казначейства разом з його заявою про повернення коштів з бюджету та оригіналом або копією документа на переказ або паперовою копією електронного розрахункового документа, які підтверджують перерахування коштів до бюджету (у разі знаходження оригіналу документа на переказ, який підтверджує зарахування судового збору до бюджету, в матеріалах судової справи та зазначення про це в ухвалі суду).
Встановлені обставини справи свідчать, що за подання апеляційної скарги у даній справі відповідачем було сплачено судовий збір у розмірі 1515,80 грн. відповідно до платіжного доручення № 633 від 25.04.2017 року (т.1 а.с.294).
Поряд із цим, в даному випадку мала місце переплата суми 303,16 грн. (1515,80 грн.-1212,64 грн.), оскільки відповідно до вимог Закону України « Про судовий збір» (у ред. на момент подання апеляційної скарги) сплаті підлягала сума судового збору у розмірі 1212,64грн., що дорівнює 110% ставки, що підлягала сплаті при поданні позовної заяви. 1102,40грн. (551,20х2), отже апелянтом судовий збір було сплачено в більшому розмірі, ніж встановлено законом.
Отже, колегія суддів вважає за можливе задовольнити клопотання Державної міграційної служби України та повернути апелянту переплачений судовий збір в розмірі 303,16 грн.
Керуючись ст. ст. 132, 142, 243, 311, , 325, 328, 329 КАС України, колегія суддів,-
Клопотання Державної міграційної служби України про повернення надміру сплаченого судового збору, за подання апеляційної скарги на постанову Одеського окружного адміністративного суду від 17 березня 2017 року - задовольнити.
Повернути з спеціального фонду Державного бюджету України Державній міграційній службі України (ЄДРПОУ 37508470) надмірно сплачену суму судового збору у розмірі 303,16 грн. (триста три гривні) 16 копійок, відповідно до платіжного доручення №633 від 25.04.2017 року.
Ухвала набирає законної сили з моменту підписання її суддями та оскарженню не підлягає.
Головуюча суддя: О.А. Шевчук
Суддя: А.В. Бойко
Суддя: Ю.В. Осіпов