Справа № 560/1385/19
18 вересня 2019 року
м. Вінниця
Сьомий апеляційний адміністративний суд у складі колегії:
головуючого судді: Драчук Т. О.
суддів: Полотнянка Ю.П. Ватаманюка Р.В.
розглянувши в порядку письмового провадження клопотання Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у місті Києві про проведення судового засідання в режимі відеоконференції у справі за адміністративним позовом Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у місті Києві до приватного підприємства "Пакт" про застосування заходів реагування,
у провадженні Сьомого апеляційного адміністративного суду перебуває зазначена вище адміністративна справа.
17 вересня 2019 року до суду надійшло клопотання Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у місті Києві про здійснення розгляду справи в режимі відеоконференції.
Дослідивши вказане клопотання колегія суддів зазначає наступне.
Згідно з ч.1 ст.195 КАС України, учасники справи мають право брати участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду за умови наявності у суді відповідної технічної можливості.
Суд може постановити ухвалу про участь учасника справи у судовому засіданні в режимі відеоконференції в приміщенні суду, визначеному судом.
Вирішуючи питання про участь сторін у судовому засіданні в режимі відеоконференції колегія суддів враховує, що розгляд даної справи передбачає дослідження великої кількості письмових доказів та пояснень сторін, що може бути ускладнено в ході відеоконференції та призведе до затягування розгляду справи.
У відповідності до абз.1 ст.5 ЗУ "Про електронні документи та електронний документообіг" електронний документ - документ, інформація в якому зафіксована у вигляді електронних даних, включаючи обов'язкові реквізити документа.
Згідно з ст.7 ЗУ "Про електронні документи та електронний документообіг" оригіналом електронного документа вважається електронний примірник документа з обов'язковими реквізитами, у тому числі з електронним підписом автора або підписом, прирівняним до власноручного підпису відповідно до Закону України "Про електронні довірчі послуги".
Відповідно до ст.12 ЗУ "Про електронні документи та електронний документообіг" перевірка цілісності електронного документа проводиться шляхом перевірки електронного цифрового підпису.
Отже, обов'язковою умовою для чинності електронного документу являється його підписання електронним-цифровим підписом.
Згідно з довідкою відділу надання інформаційних послуг, руху адміністративних справ та діловодства Сьомого апеляційного адміністративного суду від 17.09.2019 заява представника відповідача про проведення відеоконференції не містить електронно-цифровий підпис.
Враховуючи викладене вище, колегія суддів вважає, що клопотання не підлягає задоволенню.
Разом з тим, колегія суддів зазначає, що згідно з ч.2 ст.195 КАС України учасник справи подає заяву про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду не пізніше ніж за п'ять днів до судового засідання. Копія заяви в той самий строк надсилається іншим учасникам справи. В свою чергу клопотання про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції подане менш ніж за п'ять днів до судового засідання.
Крім того, прийняття рішення щодо проведення судового засідання в режимі відеоконференції є правом суду. КАС України не передбачає обов'язку проведення судового засідання в режимі відеоконференції виключно в разі наявності про це клопотання сторони.
Разом з тим, позивач в вищевказаному клопотанні просив про відкладення розгляду справи з підстав участі одного працівника в іншому судовому засіданні та перебуванням іншого у відпустці.
Разом з тим, колегія суддів приходить до висновку про відмову у відкладенні розгляду справи, з огляду на те, що позивачем не надано доказів, що у Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у місті Києві представницький склад начислює два працівники та немає можливості надати право представляти свої інтереси іншому співробітнику (службовцю).
Крім того, з повістки повідомлення наданої Головним управлінням Державної служби України з надзвичайних ситуацій у місті Києві вбачається, що представником позивача в даному судовому засіданні є Козяр Н.М. , в свою чергу в справі №560/1385/19 представником позивача є Михайлюк -Філімонова С.В., що видно з довіреності доданої до клопотання.
З урахуванням вказаного колегія суддів приходить до висновку щодо відмови у задоволенні клопотання про відкладення розгляду справи.
Керуючись ст.ст. 195, 243, 325, 328, 329 КАС України, суд
1. Відмовити в задоволенні клопотання Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у місті Києві про відкладення розгляду справи на інший день.
2. Відмовити в задоволенні клопотання Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у місті Києві про проведення судового засідання в режимі відеоконференції по справі за адміністративним позовом Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у місті Києві до приватного підприємства "Пакт" про застосування заходів реагування.
Ухвала суду набирає законної сили з моменту проголошення та оскарженню не підлягає.
Головуючий Драчук Т. О.
Судді Полотнянко Ю.П. Ватаманюк Р.В.