Справа № 560/3813/18
18 вересня 2019 року
м. Вінниця
Сьомий апеляційний адміністративний суд у складі колегії:
головуючого судді: Мацького Є.М.
суддів: Капустинського М.М. Охрімчук І.Г.
розглянувши в порядку письмового провадження клопотання Управління Державної міграційної служби України в Хмельницькій області про повернення судового збору у справі у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 в інтересах неповнолітніх ОСОБА_2 і ОСОБА_3 до Управління Державної міграційної служби України в Хмельницькій області в особі Шепетівського районного відділу, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні позивача ОСОБА_4 про визнання відмови протиправною та зобов'язання вчинити дії,
11 березня 2019 року до Сьомого апеляційного адміністративного суду надійшла апеляційна скарга Управління Державної міграційної служби України в Хмельницькій області в особі Шепетівського районного відділу на рішення Хмельницького окружного адміністративного суду від 06.02.2019 у даній справі.
Відповідно до протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 11 березня 2019 року для розгляду даної справи сформовано склад колегії суддів: суддя - доповідач Мацький Є.М., судді Капустинський М.М., Охрімчук І.Г.
Ухвалою Сьомого апеляційного адміністративного суду від 18 березня 2019 року апеляційну скаргу залишено без руху та запропоновано особі, яка подала апеляційну скаргу, протягом 10 днів з моменту отримання ухвали подати до суду належний документ про сплату судового збору.
Ухвалою Сьомого апеляційного адміністративного суду від 17 квітня 2019 року апеляційну скаргу повернуто особі, яка її подала, оскільки скаржником не виконані вимоги ухвали про залишення апеляційної скарги без руху.
02.09.2019 Управління Державної міграційної служби України в Хмельницькій області звернулось до суду з клопотанням, про повернення сплаченого судового збору за подання апеляційної скарги у сумі 1057,20 грн, надавши платіжні доручення від 24.05.2019 № 1181, № 1188 на підтвердження перерахування коштів до бюджету.
Дослідивши клопотання про повернення судового збору, суд апеляційної інстанції приходить до висновку, що клопотання необхідно повернути без розгляду з таких підстав.
Статтею 7 ЗУ "Про судовий збір" визначено порядок та випадки повернення судового збору.
Частиною 1 статті 167 КАС України визначено, що будь-яка письмова заява, клопотання, заперечення повинні містити, зокрема, зміст питання, яке має бути розглянуто судом, та прохання заявника.
Згідно з частиною другою статті 167 Кодексу адміністративного судочинства України якщо заяву (клопотання, заперечення) подано без додержання вимог частини першої цієї статті і ці недоліки не дають можливості її розглянути, або якщо вона є очевидно безпідставною та необґрунтованою, суд повертає таку заяву (клопотання, заперечення) заявнику без розгляду.
Зі змісту даного клопотання вбачається, що заявник просить повернути судовий збір у сімох справах, зокрема у справі № 560/3813/18, сплачений за платіжними дорученнями від 24.05.2019 № 1181, № 1188 у сумі 1057,20 грн за подання апеляційної скарги на рішення Хмельницького окружного адміністративного суду від 17.04.2019.
У прохальній частині даного клопотання заявник просить постановити ухвалу про повернення надмірно сплачених коштів у розмірі 8570,29 грн.
З огляду на викладене, колегія суддів дійшла висновку, що клопотання про повернення судового збору подано без додержання вимог частини першої статті 167 КАС України, оскільки є очевидно безпідставним та необґрунтованим.
По-перше, зі змісту клопотання вбачається, що заявник просить повернути судовий збір у зв'язку з поверненням йому апеляційної скарги, який повертається на підставі п. 2 ч. 1 ст. 7 ЗУ "Про судовий збір", а у прохальній частині клопотання просить повернути надмірно сплачені кошти, тобто відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 7 ЗУ "Про судовий збір", що за своєю суттю є різними видами повернення судового збору.
По-друге, заявник у прохальній частині клопотання про повернення судового збору просить повернути надмірно сплачені кошти у розмірі 8570,29 грн, що не дозволяє суду самостійно, без урахування сум судового збору, сплаченого/не зарахованого у інших справах, виокремлювати конкретну суму для повернення судового збору у даній справі.
По-третє, заявник у клопотанні вказує, що ухвалою суду апеляційної інстанції повернуто апеляційну скаргу Управління Державної міграційної служби України в Хмельницькій області в особі Шепетівського районного відділу на рішення Хмельницького окружного адміністративного суду від 17.04.2019, тоді як у даній справі фактично оскаржувалось рішення Хмельницького окружного адміністративного суду від 06.02.2019.
По-четверте, підставою для залишення апеляційної скарги Управління Державної міграційної служби України в Хмельницькій області в особі Шепетівського районного відділу без руху (ухвала від 18 березня 2019 року) стало неподання скаржником належного документу про оплату судового збору, оскільки надане платіжне доручення № 849 від 25 вересня 2018 року не містило інформації про номер справи, у межах якої подається відповідна скарга, та дату прийняття судового акта, що оскаржується, а також у даному платіжному дорученні дата сплати судового збору за подання апеляційної скарги на оскаржуване рішення суду передувала даті оскаржуваного судового рішення. Окрім того, судом апеляційної інстанції було встановлено, що скаржник, оскаржуючи рішення суду першої інстанції від 06.02.2019 у адміністративній справі № 560/3813/18, долучив платіжне доручення № 849 від 25 вересня 2018 року про сплату судового збору, яке подавалось до матеріалів апеляційної скарги на рішення Хмельницького окружного адміністративного суду від 07 листопада 2018 року у справі №2240/2960/18, у якій закінчено апеляційний розгляд справи ухваленням судового рішення.
Проте, у клопотанні про повернення судового збору, яке адресовано Сьомому апеляційному адміністративному суду, зокрема, судді-доповідачу Мацькому Є.М., заявник просить повернути судовий збір, сплачений за платіжними дорученнями від 24.05.2019 № 1181, № 1188, які подавались до суду апеляційної інстанції у червні 2019 року під час повторного звернення з апеляційною скаргою у даній справі, за результатами розгляду якої у відкритті апеляційного провадження було відмовлено ухвалою суду апеляційної інстанції від 04.07.2019 у складі колегії суддів: суддя - доповідач Драчук Т.О., судді Полотнянко Ю.П., Ватаманюк Р.В.
За таких обставин заява Управління Державної міграційної служби України в Хмельницькій області про повернення судового збору підлягає поверненню заявнику без розгляду.
Керуючись 167, 248 КАС України, суд
Клопотання Управління Державної міграційної служби України в Хмельницькій області про повернення судового збору у справі № 560/3813/18 повернути без розгляду.
Ухвала суду набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.
Головуючий Мацький Є.М.
Судді Капустинський М.М. Охрімчук І.Г.