18 вересня 2019 року м. Дніпросправа № 280/799/19
Третій апеляційний адміністративний суд
у складі колегії суддів: головуючого - судді Сафронової С.В. (доповідач),
суддів: Чепурнова Д.В., Мельника В.В.,
розглянувши у порядку письмового провадження в приміщені суду в м. Дніпро заяву представника позивача ОСОБА_1 про відвід колегії суддів Третього апеляційного адміністративного суду у складі головуючого судді Семененка Я.В., суддів Бишевської Н.А., Добродняк І.Ю. у адміністративній справі № 280/799/19 за апеляційною скаргою ОСОБА_2 на рішення Запорізького окружного адміністративного суду від 24 червня 2019 року по справі №280/799/19 за позовом ОСОБА_2 до Департамента внутрішньої безпеки Національної поліції України про визнання протиправними та скасування наказів, поновлення на посаді та стягнення середнього заробітку за час вимушеного прогулу,-
В провадженні Третього апеляційного адміністративного суду знаходиться справа № №280/799/19 за апеляційною скаргою ОСОБА_2 на рішення Запорізького окружного адміністративного суду від 24 червня 2019 року
16 вересня 2019 року представником позивача ОСОБА_1 подано до Третього апеляційного адміністративного суду заяву про відвід колегії суддів у складі головуючого судді Семененка Я.В., суддів Бишевської Н.А., Добродняк І.Ю., визначеної протоколом автоматизованого розподілу судової справи між суддями для розгляду справи №280/799/19, на підставі пункту 4 частини 1 статті 36 Кодексу адміністративного судочинства України.
Розглянувши вказану заяву про відвід, колегія суддів у складі головуючого судді Семененка Я.В., суддів Бишевської Н.А., Добродняк І.Ю. дійшла висновку про її необгрунтованість.
Відповідно до протоколу автоматизованого розподілу справи між суддями від 17 вересня 2019 року, заяву про відвід колегії суддів в складі суддів Семененка Я.В., Бишевської Н.А., Добродняк І.Ю., передано на розгляд колегії суддів Третього апеляційного адміністративного суду у складі: Сафронова С.В. (головуючий суддя), Мельник В.В., Чепурнов Д.В.
Відповідно до ч. 11 ст. 40 КАС України, питання про відвід має бути розглянуто не пізніше двох днів з дня надходження заяви про відвід, а у випадку розгляду заяви про відвід судді суддею іншого суду - не пізніше десяти днів з дня надходження заяви про відвід.
Судова колегія, при розгляді заяви представника позивача ОСОБА_1 про відвід колегії суддів Третього апеляційного адміністративного суду в складі суддів Семененка Я.В., Бишевської Н.А., Добродняк І.Ю. приходить до висновку про відмову у задоволенні заяви з наступних підстав.
Відповідно до частин першої, другої статті 36 КАС суддя не може брати участі в розгляді адміністративної справи і підлягає відводу (самовідводу): 1) якщо він брав участь у справі як свідок, експерт, спеціаліст, перекладач, представник, адвокат, секретар судового засідання або надавав правничу допомогу стороні чи іншим учасникам справи в цій чи іншій справі; 2) якщо він прямо чи опосередковано заінтересований в результаті розгляду справи; 3) якщо він є членом сім'ї або близьким родичем (чоловік, дружина, батько, мати, вітчим, мачуха, син, дочка, пасинок, падчерка, брат, сестра, дід, баба, внук, внучка, усиновлювач чи усиновлений, опікун чи піклувальник, член сім'ї або близький родич цих осіб) сторони або інших учасників судового процесу, або осіб, які надавали стороні або іншим учасникам справи правничу допомогу у цій справі, або іншого судді, який входить до складу суду, що розглядає чи розглядав справу; 4) за наявності інших обставин, які викликають сумнів у неупередженості або об'єктивності судді; 5) у разі порушення порядку визначення судді для розгляду справи, встановленого статтею 31 цього Кодексу.
Суддя підлягає відводу (самовідводу) також за наявності обставин, встановлених статтею 37 цього Кодексу.
Заява представника позивача ОСОБА_1 обгрунтована тим, що протягом останніх півроку вказаною колегією суддів розглянуто дві адміністративні справи №317/3075/18 та №280/4299/18, у яких приймав участь у якості позивача ОСОБА_2 , за наслідками чого винесені судові рішення не на користь позивача. Також зазначає, що на дану колегію суддів 06.09.2019р. позивачем ОСОБА_2 подано скаргу до Вищої ради правосуддя з підстав грубого порушення норм процесуального права при розгляді справи №280/4299/18. Вказані обставини, на думку заявника, викликають сумнів у неупередженості та об'єктивності даного складу суду при розгляді цієї адміністративної справи.
Проаналізувавши аргументи представника позивача ОСОБА_1 , якими вона обгрунтовує відвід відвід колегії суддів в складі суддів Семененка Я.В., Бишевської Н.А., Добродняк І.Ю., колегія суддів вважає, що обставини, на які посилається заявник не дають достатніх підстав для сумніву в прямій чи опосередкованій заінтересованості в результаті розгляду справи, оскільки розглянуті адміністративні справи №317/3075/18 та №280/4299/18, у яких приймав участь у якості позивача ОСОБА_2 не може свідчити про зацікавленість суддів у певному результаті розгляду данної справи.
Також те, що подавалась скарга до Вищої ради правосуддя не може бути обґрунтованою підставою для висновків суду щодо упередженості складу суду.
З урахуванням зазначеного, обґрунтованих підстав для задоволення заяви про відвід немає.
Колегія суддів вважає, що представником позивача ОСОБА_1 не наведено обґрунтованих підстав для відводу суддів. Враховуючи вищевикладене, колегія суддів вказує, що підстави для відводу колегії суддів Третього апеляційного адміністративного суду в складі суддів Семененка Я.В., суддів Бишевської Н.А., Добродняк І.Ю. відсутні.
Керуючись ст. 36, 37, 39, 40 КАС України, суд, -
В задоволенні заяви представника позивача ОСОБА_1 про відвід колегії суддів Третього апеляційного адміністративного суду в складі суддів Семененка Я.В., Бишевської Н.А., Добродняк І.Ю., у адміністративній справі № 280/799/19 за апеляційною скаргою ОСОБА_2 - відмовити.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.
Головуючий - суддя С.В. Сафронова
суддя Д.В. Чепурнов
суддя В.В. Мельник