Справа № 2-а-2182/2009 рік
21грудня 2009 року м. Бершадь
Бершадський районний суд Вінницької області в складі:
головуючого судді Глушка І.В.
за участю секретаря Бурлаки А.І.
позивача ОСОБА_3
розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Бершадь адміністративну справу за позовом ОСОБА_3 до дізнавача ВДАІ Бершадського району УМВС України у Вінницькій області Оцабрика Віталія Володимировича про оскарження постанови в справі про адміністративне правопорушення, суд -
встановив :
ОСОБА_3 . звернувся в суд із позовом до дізнавача ВДАІ Бершадського району УМВС України у Вінницькій області Оцабрика В.В. про оскарження постанови в справі про адміністративне правопорушення . В заяві та судовому засіданні стверджує, що 26.11.2009 року на його адресу надійшов лист з ВДВС Бершадського РУЮ з якого він дізнався, що на нього накладено адміністративне стягнення у виді штрафу в розмірі 1600 грн. за вчинення адміністративного правопорушення. Із наданих державним виконавцем документів він дізнався, що 21.09.2009 року дізнавачем ВДАІ Бершадського району УМВС України у Вінницькій області Оцабриком В.В. відносно нього винесено постанову про адміністративне правопорушення АВ № 020270 згідно якої він, 21.09.2009 року в 13 год. 30 хв. в с.Флорино керував автомобілем НОМЕР_1 у якого закінчився строк дії страхового полісу.
Вважає дану постанову неправомірною і просить її скасувати із наступних підстав:
Відповідно до ч.1 ст. 254 КУпАП п ро вчинення адміністративного правопорушення складається протокол уповноваженими на те посадовою особою або представником громадської організації чи органу громадської самодіяльності.
21.09.2009 року на автодорозі в с.Флорино під час керування автомобілем НОМЕР_1 його дійсно зупиняв дізнавач ВДАІ Бершадського району УМВС України у Вінницькій області Оцабрик В.В., але протоколу про адміністративне правопорушення не складав і не повідомляв його про вчинення ним правопорушення. Відповідно до ст.268 КУпАП особа, яка притягається до адміністративної відповідальності, має право: знайомитися з матеріалами справи, давати пояснення, подавати докази, заявляти клопотання; при розгляді справи користуватися юридичною допомогою адвоката, іншого фахівця у галузі права, який за законом має право на надання правової допомоги особисто чи за дорученням юридичної особи, виступати рідною мовою і користуватися послугами перекладача, якщо не володіє мовою, якою ведеться провадження; оскаржити постанову по справі. Справа про адміністративне правопорушення розглядається в присутності особи, яка притягається до адміністративної відповідальності. Під час відсутності цієї особи справу може бути розглянуто лише у випадках, коли є дані про своєчасне її сповіщення про місце і час розгляду справи і якщо від неї не надійшло клопотання про відкладення розгляду справи. Однак в порушення норм даної статті про розгляд справи про адміністративне правопорушення його ніхто не повідомляв. Про вчинення ним адміністративного правопорушення він дізнався з повідомлення виконавчої служби Бершадського району. В зв'язку з чим був позбавлений можливості ознайомитися з матеріалами справи, надати пояснення з приводу вчиненого та докази, а також скористатись правовою допомогою. Відповідно до ч.1 ст.285 КУпАП постанова оголошується негайно після закінчення розгляду справи. Копія постанови протягом трьох днів вручається або висилається особі, щодо якої її винесено. Але копія постанови у справі про адміністративне правопорушення йому не надсилалась, що дає йому підстави вважати, що це було зроблено дізнавачем ВДАІ Оцабриком В.В. навмисно, з метою позбавлення його можливості оскаржити вказану постанову. Відповідач Оцабрик В.В. в судове засідання не з»явився і не повідомив суд про причину своєї неявки, хоча вчасно був попереджений про час та місце розгляду справи судовою повісткою, тому суд вважає за можливе розглянути справу у його відсутність, про що не заперечує позивач. Дослідивши докази, заслухавши пояснення та доводи позивача і давши їм належну юридичну оцінку, суд вважає, що позов обґрунтований і підлягає до задоволення із наступних підстав: Із постанови Серії АВ № 020270 вбачається, що ОСОБА_3 21.09.2009 року в 13 год. 30 хв. в с.Флорино керував автомобілем НОМЕР_1 у якого закінчився строк дії страхового полісу, чим порушив ч.2 ст.126 КУпАП. Однак при винесенні даної постанови дізнавачем ВДАІ Бершадського району УМВС України у Вінницькій області Оцабриком В.В. винесено з грубими порушеннями чинного законодавства, а саме: при виявленні адміністративного правопорушення він не склав протоколу про адміністративне правопорушення, що передбачено ст.254 КУпАП. Також особу, відносно якої винесено постанову у справі про адміністративне правопорушення не було повідомлено про час та місце розгляду справи, в зв'язку з чим вона була позбавлена можливості скористатися правами, передбаченими ст.268 КУпАП. Крім того, всупереч ч.1 ст.285 КУпАП Оцабрик В.В. не надіслав ОСОБА_3 в передбачений законом термін винесену щодо нього постанову про адміністративне правопорушення, в зв'язку з чим останній був позбавлений можливості скористатись правом на її оскарження. Керуючись ст. ст. 2, 4, 7, 8, 9, 10, 11, 12, 17, 94, 118, 158, 159, 160, 161, 162, 163 КАС України, на підставі ст.ст. 121, 287-289, 293 КУпАП, суд -
постановив:
Позов задовольнити.
Поновити ОСОБА_3 строк на оскарження постанови Серії АВ №1020270 від 21.09.2009 року.
Скасувати постанову Серії АВ №1020270 від 21.09.2009 року у по справі про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_3, а справу закрити.
Постанова може бути оскаржена до Київського апеляційного адміністративного суду через Бершадський районний суд шляхом подачі в 10-денний строк з дня її оголошення заяви про апеляційне оскарження і подання після цього протягом 20 днів апеляційної скарги.
Суддя: