17.09.2019 Справа № 920/593/19
м. Суми
Господарський суд Сумської області у складі судді Джепи Ю.А., при секретарі судового засідання Олтушевській І.О., розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні Господарського суду Сумської області матеріали справи № 920/593/19 в порядку загального позовного провадження
за позовом: Керівника Конотопської місцевої прокуратури, м. Конотоп;
в інтересах держави в особі позивача:Головного управління Держгеокадастру у Сумській області, м. Суми;
до відповідачів:
1) Попівської сільської ради Конотопського району
Сумської області, с. Попівка Конотопського району Сумської області;
2) Фермерського господарства “Міщенко-Агро”, с. Попівка Конотопського району Сумської області.
про визнання незаконними та скасування рішень, визнання недійсним договору оренди землі з урахуванням додаткових угод, повернення земельних ділянок комунальної власності площею 31, 4752 га, вартістю 923 476 грн 51 коп
за участі представників сторін:
прокурор - Вортоломей М.Ф. (посвідчення № 035621 від 07.09.2015),
від позивача - Рудік А.А., за довіреністю від 21.12.2018 № 9-18-0.6-174/62-18,
від 1- го відповідача - не з'явився,
від 2- го відповідача - Цюпка О.В., за довіреністю від 17.07.2019,
До господарського суду звернувся Керівник Конотопської місцевої прокуратури із позовною заявою, в якій просить суд:
- визнати незаконними та скасувати рішення 23 сесії 7 скликання Попівської сільської ради Конотопського району Сумської області від 21.12.2017 “Про передачу в оренду земель комунальної власності (відумерла спадщина) на території Попівської сільської ради”, рішення 24 сесії 4 скликання Попівської сільської ради від 27.02.2018 “Про виключення із Додатку до договору оренди земель комунальної власності від 02.01.2018 № 1 ОСОБА_1 ” та рішення 30 сесії 7 скликання Попівської сільської ради від 06.12.2018 “Про поновлення договору оренди земель комунальної власності від 02.01.2018 № 1 на території Попівської сільської ради”
- визнати недійсним договір оренди земель комунальної власності від 02.01.2018, зареєстрований за № 1 від 02.01.2018 у Попівській сільській раді Конотопського району Сумської області, з урахуванням додаткової угоди № 1 від 15.03.2018 та договір оренди земель комунальної власності від 02.01.2019, укладених між Попівською сільською радою Конотопського району Сумської області та Фермерським господарством “Міщенко-Агро”, за якими передано в користування земельні ділянки загальною площею 31,4752 га, для ведення товарного сільськогосподарського виробництва, розташовані та території Попівської сільської ради Конотопського району Сумської області.
- зобов'язати Фермерське господарство “Міщенко-Агро” повернути територіальній громаді в особі Попівської сільської ради Конотопського району Сумської області земельні ділянки загальною площею 31,4752 га, для ведення товарного сільськогосподарського виробництва, які розташовані та території Попівської сільської ради Конотопського району Сумської області;
- стягнути з відповідачів судові витрати, пов'язані з розглядом справи, на рахунок прокуратури Сумської області (40000, м. Суми, вул. Герасима Кондратьєва, 33, код 03527891, р/р 35214005002983 в ДКСУ у м. Київ, МФО 820172).
Ухвалою господарського суду Сумської області від 09.07.2019 відкрито провадження у справі № 920/593/19 в порядку загального позовного провадження та призначено підготовче засідання на 05.08.2019
Ухвалою Господарського суду Сумської області від 05.08.2019 продовжено строк підготовчого провадження у справі 920/593/19 на тридцять днів; відкладено підготовче засідання на 17.09.2019, 11:00; надано прокурору та позивачу строк для надання відповіді на відзив - до 03.09.2019.
У підготовчому засіданні від 17.09.2019 судом встановлено:
1-й відповідач Попівська сільська рада Конотопського району в судове засідання не з'явився, про причини не явки суд не повідомив.
19.08.2019 до суду від В.о керівника Конотопської місцевої прокуратури надійшла відповідь на відзив, в якій зазначає, що прокурором у спірних правовідносинах доведено в повному обсязі підстави представництва інтересів держави в суді в особі Головного управління Держгеокадастру у Сумській області, а тому вважає, що позов прокурора є законним та обґрунтованим.
16.09.2019 до суду від 2-го відповідача надійшла заява про залишення позову без розгляду.
В судовому засідання представник 2-го відповідача вищезазначену заяву підтримав та надав пояснення, зокрема зазначив, що у прокурора відсутні підстави звернення до суду з відповідним позовом, оскільки відсутні підстави вважати, що Головне управління Держгеокадастру у Сумській області не здійснює або не належним чином здійснює захист інтересів держави у цьому конкретному випадку.
Представник позивача - Головного управління Держгеокадастру у Сумській області надала усні пояснення щодо позиції відносно заявленої заяви про залишення позову без розгляду.
Прокурор в судовому засіданні заперечив відносно заявленої заяви про залишення позову без розгляду.
Згідно статті 177 Господарського процесуального кодексу України, завданнями підготовчого провадження є: 1) остаточне визначення предмета спору та характеру спірних правовідносин, позовних вимог та складу учасників судового процесу; 2) з'ясування заперечень проти позовних вимог; 3) визначення обставин справи, які підлягають встановленню, та зібрання відповідних доказів; 4) вирішення відводів; 5) визначення порядку розгляду справи; 6) вчинення інших дій з метою забезпечення правильного, своєчасного і безперешкодного розгляду справи по суті.
Згідно до ст. 183 ГПК України суд відкладає підготовче засідання в межах визначеного цим Кодексом строку підготовчого провадження у випадках, зокрема, коли питання, визначені частиною другою статті 182 цього Кодексу, не можуть бути розглянуті у даному підготовчому засіданні.
З огляду на вище наведене, з метою справедливого, неупередженого, повного та всебічного з'ясування всіх обставин справи для її правильного вирішення, суд відкладає підготовче засідання в межах визначеного частиною третьою статті 177 Господарського процесуального кодексу України строку підготовчого провадження.
Керуючись статтями 177, 183, 233, 234, 235 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд
1. Відкласти підготовче засідання та розгляд заяви від 16.09.2019 представника 2-го відповідача про залишення позову без розгляду у справі № 920/593/19 на 08.10.2019, 12:30. Судове засідання відбудеться в приміщенні Господарського суду Сумської області за адресою: м. Суми, проспект Т.Г.Шевченка, 18/1, 1-й поверх, зал судового засідання № 2.
2. Запропонувати прокурору, позивачу та 1-му відповідачу надати пояснення щодо заяви від 16.09.2019 представника 2-го відповідача - ФГ “Міщенко-Агро” про залишення позову без розгляду.
3. Копію ухвали направити 1-му відповідачу - Попівській сільській раді.
4. Дана ухвала набирає законної сили з моменту її оголошення та окремо від рішення суду оскарженню не підлягає.
Повний текст ухвали підписано 18.09.2019
Суддя Ю.А. Джепа