Справа№672/961/19
Номер провадження 3/672/292/19
16 вересня 2019 року м. Городок
Суддя Городоцького районного суду Хмельницької області Федорук І.М., з участю секретаря судового засідання Жиловської Т.В., прокурора Прокопчука В.М., особи, яка притягається до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , розглянувши матеріали, які надійшли з Управління захисту економіки в Хмельницькій області про притягнення до адміністративної відповідальності:
ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , проживаючого по АДРЕСА_1 , працюючого директором Городоцького спеціалізованого лісогосподарського підприємства «Горліс»,
за ч. 1 ст. 172-6 КУпАП,
встановив:
ОСОБА_1 , будучи відповідно до підпункту «а» пункту 2 частини 1 статті 3 Закону України «Про запобігання корупції», примітки до ст. 172-6 КУпАП, суб?єктом відповідальності за правопорушення, пов?язані з корупцією, несвоєчасно, без поважних причин, а саме: 17.04.2019 р., перебуваючи по вул.Грушевського, АДРЕСА_2 .Городок АДРЕСА_1 , з робочого персонального комп'ютера заповнив та подав на офіційний веб-сайт Національного агентства з питань запобігання корупції, декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування за 2018 рік.
В судовому засіданні ОСОБА_1 свою вину у вчиненні інкримінованого адміністративного правопорушення визнав, пояснивши, що був обізнаний з обов'язком подання декларації, проте не подав таку декларацію без поважних причин.
Прокурор в судовому засіданні зазначив, що вина ОСОБА_1 у вчиненні адміністративного правопорушення, пов'язаного з корупцією, підтверджується матеріалами справи, проте на даний час закінчились строки притягнення особи до адміністративної відповідальності, а тому провадження відносно ОСОБА_1 за ч. 1 ст. 172-6 КУпАП слід закрити.
З досліджених в судовому засіданні матеріалів вбачаються наступні обставини.
Так, встановлено, що ОСОБА_1 згідно наказу ГСЛП «Горліс» № 1 від 06.03.2001 року приступив до виконання обов'язків директора Городоцького спеціалізованого лісогосподарського підприємства «Горліс».
Як видно з розділу 1 п.1.3 Статуту Городоцького спеціалізованого лісогосподарського підприємства «Горліс», затвердженого Городоцькою районною радою 27.12.2007 року, підприємство створено шляхом об'єднання земельних ділянок лісового фонду, що перебували у власності територіальних громад Городоцького району та згідно п.1.4 засновником та розпорядником підприємства виступає Городоцька районна рада. Також згідно розділу 3 п.3.1 підприємство є юридичною особою. Відповідно до розділу 9 п.п.9.4- 9.11 Статуту, управління підприємством здійснює директор, який наділений організаційно- розпорядчими та адміністративно-господарськими функціями.
У зв'язку з цим згідно пп. «а» п. 2 ч. 1 ст.3 Закону України «Про запобігання корупції» ОСОБА_1 є суб'єктом, на якого поширюється дія цього Закону.
Відповідно до п.1 ст.45 Закону України «Про запобігання корупції», особи, зазначені у пункті 1, підпунктах "а" і "в" пункту 2, пункті 5 частини першої статті 3 цього Закону, зобов'язані щорічно до 1 квітня подавати шляхом заповнення на офіційному вебсайті Національного агентства декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування.
В судовому засіданні встановлено, що ОСОБА_1 був ознайомлений з обов'язком подання декларації особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування за 2018 рік та зобов'язаний був подати таку декларацію у термін до 01.04.2019 р.
Проте, як вбачається з даних Єдиного державного реєстру декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, ОСОБА_1 подав вказану декларацію лише 17.04.2019 року.
Таким чином, надавши оцінку зібраним і дослідженим під час розгляду справи доказам в їх сукупності, суддя приходить до висновку про наявність в діях ОСОБА_1 складу адміністративного правопорушення, пов'язаного з корупцією, передбаченого ч. 1 ст. 172-6 КУпАП.
Разом з тим, на день розгляду справи, сплинули строки накладення адміністративного стягнення, передбачені ст. 38 КУпАП, що у відповідності до вимог п.7 ч.1 ст. 247 КУпАП є підставою для закриття провадження по справі.
Так, відповідно до ч. 3 ст. 38 КУпАП адміністративне стягнення за вчинення правопорушення, пов'язаного з корупцією, може бути накладено протягом трьох місяців з дня його виявлення, але не пізніше двох років з дня його вчинення.
Як вбачається з матеріалів справи, вчинення ОСОБА_1 правопорушення, передбаченого ч.1 ст.172-6 КУпАП, було виявлене 25.04.2019 року, про що складено рапорт оперуповноваженим відділу УЗЕ в Хмельницькій області ДЗЕ НП України І.М.Самборським .
Крім того, як видно з листа заступника начальника ГУНП в Хмельницькій області № 45/3/24-2019 від 26.04.2019 року, в єдиному обліку заяв та повідомлень про вчинені кримінальні правопорушення та інші події зареєстровані матеріали відносно ОСОБА_1 за № 511 від 26.04.2019 року. Зі скриншоту із сайту НАЗК , наявного в матеріалах справи, видно, що він зроблений 23.04.2019 року.
За таких обставин, суддя приходить до висновку, що провадження в справі про притягнення ОСОБА_1 до відповідальності за ч. 1 ст. 172-6 КУпАП, підлягає закриттю на підставі п. 7 ч. 1 ст. 247 КУпАП.
Керуючись ч. 3 ст. 38, п.7 ч.1 ст. 247, ст.ст. 283, 284 КУпАП, суддя-
Визнати ОСОБА_1 винним у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 172-6 КУпАП.
Провадження в справі про притягнення до відповідальності ОСОБА_1 за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 172-6 КУпАП, закрити в зв"язку з закінченням на момент розгляду справи строків накладення адміністративного стягнення.
Апеляційну скаргу на постанову може бути подано протягом 10 днів з дня винесення постанови до Хмельницького апеляційного суду через Городоцький районний суд Хмельницької області.
Суддя І.М.Федорук