17.09.2019 Справа №607/22269/19
Суддя Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області Кунцьо С.В., розглянувши матеріали, які надійшли від Тернопільського ВП ГУ Національної поліції в Тернопільській області про притягнення до адміністративної відповідальності:
ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , проживаючого за адресою АДРЕСА_1 , непрацюючого
за ч. 2 ст. 184 Кодексу України про адміністративні правопорушення, -
Як вбачається з протоколу про адміністративне правопорушення серії АПР18 № 176501 від 05 вересня 2019 року, ОСОБА_1 перебуваючи в стані алкогольного сп'яніння по місцю свого проживання за адресою АДРЕСА_1 вчинив домашнє насильство відносно своєї дружини ОСОБА_2 в присутності своєї дочки ОСОБА_3 , 2018 року народження, чим порушив вимоги ст. 10 ЗУ «Про охорону дитинства», чим вчинив правопорушення передбачене ч. 2 ст. 184 КУпАП.
Особа, яка притягається до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 в судове засідання не з'явився, причину неявки суду не повідомив.
На підставі ст.278 Кодексу України про адміністративне правопорушення орган (посадова особа) при підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення вирішує в тому числі питання про те, чи правильно складено протокол та інші матеріали справи про адміністративне правопорушення, чи витребувано необхідні додаткові матеріали.
Оглянувши матеріали справи про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ч. 2 ст. 184 КУпАП, приходжу до висновку, що вказані матеріали направлені в суд неналежно оформленими.
Адміністративним правопорушенням (ст.9 КУпАП) визнається протиправна, винна (умисна або необережна) дія чи бездіяльність, яка посягає на державний або громадський порядок, власність, права і свободи громадян, на встановлений порядок управління і за яку законом передбачено адміністративну відповідальність.
Статтею 184 КУпАП передбачено відповідальність за невиконання батьками або особами, які їх замінюють обов'язків щодо виховання дітей.
В свою чергу неналежне виконання обов'язків щодо виховання дітей означає бездію, у результаті якої обов'язки по вихованню виконуються неякісно, не в повному обсязі.
Так, об'єктивна сторона ст.184 КУпАП, полягає в ухиленні батьків або осіб, які їх замінюють, від виконання передбачених законодавством обов'язків щодо забезпечення необхідних умов життя, навчання та виховання неповнолітніх дітей
В протоколі про адміністративне правопорушення, дії особи, яка притягається до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , кваліфіковано за ч.2 ст.184 КУпАП, тобто ухилення від виконання передбачених законодавством обов'язків щодо забезпечення необхідних умов життя щодо своїх неповнолітніх дітей , вчинене повторно протягом року. Проте в цьому ж протоколі не в повному обсязі розкрито об'єктивну сторону інкримінованого йому правопорушення, з його змісту незрозуміло, в чому саме полягало неналежне виконання останнім батьківських обов'язків та відносно дитини, вік дитини, дата народження та у фабулі протоколу про адміністративне правопорушення не зазначена форма вини ОСОБА_1 чи є між неналежним вихованням дитини та наслідками, причинний зв'язок, а тому зазначені обставини в своїй сукупності унеможливлюють розгляд справи по суті.
В даному протоколі про адміністративне правопорушення зазначено стосовно вчинення ОСОБА_1 в стані алкогольного сп'яніння по місцю свого проживання за адресою АДРЕСА_1 домашнього насильства відносно своєї дружини ОСОБА_2 , однак до матеріалів справи не долучено доказів про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ст. 173-2 Кодексу України про адміністративні правопорушення.
Окрім цього в матеріалах справи відсутня копія свідоцтва про народження дитини, які б підтверджували родинний зв'язок неповнолітньої дитини із ОСОБА_1 , а саме те, що він дійсно є батьком ОСОБА_3 .
Відповідно до ст. 33 КУпАП України при накладенні адміністративного стягнення враховуються характер вчиненого правопорушення, особа правопорушника, ступінь його вини, майновий стан, обставини, що пом'якшують та обтяжують відповідальність. Такі дані відсутні в матеріалах адміністративної справи.
Відсутність усіх вищенаведених недоліків не дає можливості повно, об'єктивно розглянути дану справу та накласти на правопорушника адміністративне стягнення.
За таких обставин вважаю, що матеріали справи про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ознаками адміністративного правопорушення передбаченого ч. 2 ст. 184 КУпАП слід направити в Тернопільський ВП ГУНП у Тернопільській області для належного дооформлення.
На підставі наведеного, керуючись ст. ст. 33, 256 КУпАП, суд ,-
Матеріали справи про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ч. 2 ст. 184 КУпАП - повернути для належного дооформлення в Тернопільський ВП ГУНП у Тернопільській області.
Головуючий суддяС. В. Кунцьо