11.09.2019 Справа №607/21608/19
Слідчий суддя Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області ОСОБА_1 , при секретарі судового засідання ОСОБА_2 , за участю старшого слідчого СУ ГУНП в Тернопільській області ОСОБА_3 , розглянувши у судовому засіданні в залі суду в місті Тернополі клопотання старшого слідчого СУ ГУНП в Тернопільській області ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до речей і документів, -
До слідчого судді Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області з клопотанням про надання тимчасового доступу до речей і документів в рамках кримінального провадження № 12018210000000413 від 09 серпня 2018 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 298 КК України звернувся слідчий СУ ГУНП в Тернопільській області ОСОБА_3 за погодженням з прокурором відділу прокуратури Тернопільської області ОСОБА_4 .
В судовому засіданні старший слідчий ОСОБА_3 клопотання підтримав, просить його задовольнити, окрім того просить слідчого суддю розглянути клопотання без участі представників філії ДП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » у Тернопільській області з огляду на існування реальної загрози зміни чи знищення документів, до яких сторона кримінального провадження клопоче надати тимчасовий доступ.
Заслухавши старшого слідчого, вивчивши клопотання та додані до нього матеріали, слідчий суддя вважає, що клопотання може бути розглянуто без виклику особи, у володінні якої знаходяться документи відповідно до ч.2 ст.163 КПК України та приходить до наступного висновку.
Як зазначено у клопотанні, службові особи, з використанням службового становища, вчиняють умисні діяння, що призводять до знищення, руйнування та псування пам'яток історії та культури на території Тернопільської області.
Правова кваліфікація кримінального правопорушення - умисне незаконне знищення, руйнування або пошкодження об'єктів культурної спадщини чи їх частин, вчинені службовою особою з використанням службового становища, передбачена ч. 5 ст. 298 КК України.
Досудовим розслідуванням встановлено, що згідно Постанови Кабінету Міністрів України від 26.07.2001 року № 878 м. Збараж включено до Списку історичних населених місць України. Згідно ст. 32 ЗУ «Про охорону культурної спадщини», на охоронюваних археологічних територіях, у межах зон охорони пам'яток, історичних ареалів населених місць, занесених до Списку історичних населених місць України, забороняються містобудівні, архітектурні чи ландшафтні перетворення, будівельні, меліоративні, шляхові, земляні роботи без дозволу відповідного органу охорони культурної спадщини. Відповідно до ст. 5 вищевказаного Закону, погодження програм та проектів містобудівних, архітектурних та ландшафтних перетворень, меліоративних, шляхових, земляних робіт на пам'ятках національного значення, їх територіях, в історико-культурних заповідниках, на історико-культурних заповідних територіях, у зонах охорони, на охоронюваних археологічних територіях, в історичних ареалах населених місць, а також програм і проектів, реалізація яких може позначитися на об'єктах культурної спадщини належить до повноважень центрального органу виконавчої влади у сфері охорони культурної спадщини - Міністерства культури України.
Однак, незважаючи, що у містобудівних умовах та обмеженнях забудови земельної ділянки від 24.05.2016 року № 96/01-09, виданими на замовлення ФОП ОСОБА_5 , вказано про те, що об'єкт забудови знаходиться в охоронній зоні Національного заповідника « ІНФОРМАЦІЯ_2 » та вимоги щодо охорони культурної спадщини встановлені відповідно до ст. 33 ЗУ «Про охорону культурної спадщини», ФОП ОСОБА_5 , будучи службовою особою, маючи умисел на незаконне проведення земляних робіт на об'єкті археологічної спадщини, а саме: на земельній ділянці по АДРЕСА_1 , яка знаходиться в межах історичної частини м. Збараж та в охоронній зоні Національного заповідника « ІНФОРМАЦІЯ_2 », в порушення ЗУ «Про охорону культурної спадщини», без дозволу відповідного органу охорони культурної спадщини, розпочав земляні та будівельні роботи, в результаті чого було знищено ділянку історичного культурного шару, який відповідно до ст. 17 ЗУ «Про охорону культурної спадщини» є пам'яткою археології.
У зв'язку із вищенаведеним, а також з метою встановлення усіх обставин кримінального правопорушення, на даний час виникла необхідність в отриманні тимчасового доступу до: експертного звіту щодо розгляду проектної документації за робочим проектом «Реконструкція ринкового піднавісу з добудовою торгового центру п. ОСОБА_5 по АДРЕСА_1 »; матеріалів на основі яких було складено експертний звіт щодо розгляду проектної документації за робочим проектом «Реконструкція ринкового піднавісу з добудовою торгового центру п. ОСОБА_5 по АДРЕСА_1 »; матеріали переписки філії ДП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » у Тернопільській області із замовником, проектувальником та іншими організаціями при складанні експертного звіту щодо розгляду проектної документації за робочим проектом «Реконструкція ринкового піднавісу з добудовою торгового центру п. ОСОБА_5 по АДРЕСА_1 », які перебувають у володінні філії ДП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » у Тернопільській області за адресою: АДРЕСА_2 .
Іншим способом отримати документи, провести їх огляд і визнати їх речовими доказами у кримінальному провадженні та довести обставини вчинення кримінального правопорушення інакше, як дослідити ряд певних документів та прийняти за наявності підстав рішення про використання відомостей, що в них містяться, як доказ у кримінальному провадженні не представляється за можливе.
Відповідно до п.п. 1, 2 ч.5, ч. 6 ст. 163 КПК України, слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв'язку з яким подається клопотання мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні. Слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених частиною п'ятою цієї статті, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.
З врахуванням вищевикладеного, а також того, що документи, які знаходяться у володінні філії ДП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » у Тернопільській області мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, отримання доказів та приймаючи до уваги неможливість отримати відомості в інший спосіб, слідчий суддя вважає, що клопотання підлягає до задоволення.
На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 159, 162, 163, 164, 309 КПК України, -
Клопотання старшого слідчого СУ ГУНП в Тернопільській області ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до речей і документів - задовольнити.
Надати старшому слідчому СУ ГУНП в Тернопільській області ОСОБА_3 , слідчому СУ ГУНП в Тернопільській області ОСОБА_6 та старшому слідчому в ОВС СУ ГУНП в Тернопільській області ОСОБА_7 тимчасовий доступ до речей і документів, які перебувають у володінні філії ДП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » у Тернопільській області, що по АДРЕСА_2 , а саме: експертного звіту щодо розгляду проектної документації за робочим проектом «Реконструкція ринкового піднавісу з добудовою торгового центру п. ОСОБА_5 по АДРЕСА_1 »; матеріалів на основі яких було складено експертний звіт щодо розгляду проектної документації за робочим проектом «Реконструкція ринкового піднавісу з добудовою торгового центру п. ОСОБА_5 по АДРЕСА_1 »; матеріали переписки філії ДП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » у Тернопільській області із замовником, проектувальником та іншими організаціями при складанні експертного звіту щодо розгляду проектної документації за робочим проектом «Реконструкція ринкового піднавісу з добудовою торгового центру п. ОСОБА_5 по АДРЕСА_1 », з можливістю вилучити їх належним чином завірені копії.
Строк дії ухвали встановити протягом місяця з дня її постановлення.
У разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положенням Кримінального процесуального кодексу України з метою відшукання та вилучення вказаних речей та документів.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Слідчий суддя Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області ОСОБА_1