ДАРНИЦЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД М.КИЄВА
02068, м. Київ, вул. Кошиця, 5-а
справа № 753/15915/19
провадження № 6/753/883/19
"30" серпня 2019 р. Дарницький районний суд м. Києва в складі:
головуючого судді Каліушко Ф.А.
при секретарі Расуловій А.А.
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Києві подання старшого державного виконавця Дарницького районного відділу державної виконавчої служби м. Києва Головного територіального управління юстиції у м. Києві Ткачової Катерини Володимирівни про оголошення розшуку дитини за виконавчим документом про відібрання дитини, -
Старший державний виконавець Дарницького РВ ДВС м. Києва Ткачова К.В. звернулася до Дарницького районного суду м. Києва з поданням про оголошення розшуку дитини за виконавчим документом про відібрання дитини - ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 . В обґрунтування подання старший державний виконавець зазначає, що на виконанні у Дарницькому РВ ДВС м. Києва перебуває виконавчий лист №753/24507/18, виданий Дарницьким районним судом м. Києва 22.07.2019 року на підставі рішення суду від 22.07.2019 року по цивільній справі за позовом ОСОБА_2 до ОСОБА_3 , треті особи: Служба у справах дітей та сім'ї Києво-Святошинської районної державної адміністрації Київської області, Служба у справах дітей Дарницької районної в м. Києві державної адміністрації, про негайне відібрання малолітньої дитини, відповідно до якого вирішено відібрати у ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , малолітню дитину ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , та негайно повернути матері ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_3 Постановою державного виконавця від 24.07.2019 року на підставі виконавчого листа відкрито виконавче провадження №59635508. На виклики державного виконавця про необхідність з'явитися 24.07.2019 року та 26.07.2019 року до відділу державної виконавчої служби боржник - ОСОБА_3 не з'явився, та не відповідає за номером телефону. В зв'язку з тим, що боржник в добровільному порядку рішення суду, що підлягає негайному виконанню, виконати відмовляється, старший державний виконавець просить оголосити розшук дитини, оскільки рішення суду не виконано, на виклики та телефонні дзвінки боржник не відповідає, за останньою адресою не проживає. Про зміну місця проживання не повідомляв, що унеможливлює виконання рішення суду.
В судове засідання представник Дарницького РВ ДВС м. Києва не з'явився, надав заяву про розгляд подання в її відсутність, подання просив задовольнити. Представник стягувача також у засідання не з'явилася, надала заяву про розгляд подання в її відсутність, подання підтримала просила його задовольнити.
Боржник в засідання не з'явився, про розгляд справи судом повідомлявся, причини неявки суду не повідомляв.
Дослідивши матеріали справи, суд вважає встановленими наступні факти та відповідні їм правовідносини.
24.07.2019 року старшим державним виконавцем Дарницького РВ ДВС м. Києва Ткачовою К.В. відкрито виконавче провадження №59635508 з виконання виконавчого листа №753/24507/18 про відібрання у ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , малолітньої дитини ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 та негайного її повернення матері ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_3 /а.с. 10-11/. Копія зазначеної постанови направлена сторонам /а.с. 12/.
24.07.2019 року на адресу боржника ОСОБА_3 державним виконавцем направлено вимогу про необхідність боржнику з'явитися до державного виконавця 26.07.2019 року разом з дитиною для виконання рішення суду /а.с.13-14/.
24.04.2019 року державним виконавцем складено акт, про те, що боржник на виклик державного виконавця не прибув /а.с. 22/.
24.07.2019 року державним виконавцем винесено постанову про залучення представників органу опіки та піклування для участі у проведення виконавчих дій /а.с. 24-25/, копія якої направлена сторонам виконавчого провадження /а.с.26/.
26.07.2019 року державним виконавцем складено акт про те, що боржник ухиляється від виконання рішення суду та на виклик державного виконавця у визначений день та час не з'явився /а.с.27/. Цього ж дня державним виконавцем направлено вимогу про необхідність боржника з'явитися до державного виконавця 02.08.2019 року разом з дитиною для передачі її матері /а.с.28-29/, а також винесено постанову про накладення на ОСОБА_3 штрафу за невиконання рішення суду /а.с. 30-31/. Копії зазначених постанов направлені боржнику /а.с.32/.
02.08.2019 року державним виконавцем повторно складено акт, про те, що боржник ухиляється від виконання рішення суду та на виклик державного виконавця у визначений день та час не з'явився /а.с. 40/, а 06.08.2019 року нею винесено постанову про накладення штрафу на боржника за невиконання рішення суду /а.с.41-42/, копія якої направлена сторонам /а.с.43-44/.
07.08.2019 року державним виконавцем здійснено вихід за адресою боржника: АДРЕСА_1 , проте доступу до приміщення державному виконавцю надано не було, двері ніхто не відчинив /а.с. 45/.
Відповідно до ч. 1 ст. 18 Закону України «Про виконавче провадження» виконавець зобов'язаний вживати передбачених законом заходів щодо примусового виконання рішень, неупереджено, ефективно, своєчасно і в повному обсязі вчиняти виконавчі дії. А згідно з ч. 3 цієї статті, виконавець під час здійснення виконавчого провадження має право здійснювати інші повноваження, передбачені цим Законом, зокрема звертатися до суду з поданням про розшук дитини, про постановлення вмотивованого рішення про постановленні вмотивованого рішення про примусове проникнення до житла чи іншого володіння боржника - фізичної або іншої особи, в якої перебуває дитина, стосовно якої складено виконавчий документ про її відібрання.
Частиною 1 ст. 36 Закону України «Про виконавче провадження» передбачено, що у разі відсутності відомостей про місце проживання, перебування боржника - фізичної особи, а також дитини за виконавчими документами про відібрання дитини виконавець звертається до суду з поданням про винесення ухвали про розшук боржника або дитини.
За змістом ст. 438 ЦПК України розшук боржника або дитини оголошується за місцем виконання рішення або за останнім відомим місцем проживання (перебування) боржника, або дитини чи за місцем знаходження їхнього майна, або за місцем проживання (перебування) стягувача.
Питання оголошення розшуку боржника, що регулюється ст. 36 Закону України «Про виконавче провадження», здійснюється відповідно до Порядку розшуку боржника - фізичної особи, затвердженого Наказом МВС України від 27.08.2008 р. № 408 (надалі за текстом - Порядок).
Згідно із п. 1.1 Порядку, що визначає загальні засади організації діяльності територіальних підрозділів служби громадянства, імміграції та реєстрації фізичних осіб з установлення місцеперебування відповідачів у справах за позовами про стягнення аліментів або про відшкодування шкоди, завданої каліцтвом, іншим ушкодженням здоров'я або смертю фізичної особи, на підставі ухвали суду про їх розшук.
Відповідно до п. 1.5 Порядку розшук оголошується відповідно за місцем виконання рішення або за останнім відомим місцем проживання (перебування) боржника або за місцем проживання (перебування) стягувача. Ухвалою суду визначається підрозділ внутрішніх справ, на який покладається розшук боржника.
Статтею 124 Конституції України визначено, що судові рішення ухвалюються судами іменем України і є обов'язковими до виконання на всій території України.
Згідно із чч. 1, 2 ст. 18 ЦПК України судові рішення, що набрали законної сили, обов'язкові для всіх органів державної влади і органів місцевого самоврядування, підприємств, установ, організацій, посадових чи службових осіб та громадян і підлягають виконанню на всій території України, а у випадках, встановлених міжнародними договорами, згода на обов'язковість яких надана Верховною Радою України, - і за її межами.
Невиконання судового рішення є підставою для відповідальності, встановленої законом.
Європейський суд з прав людини у рішенні у справі «Іванов проти України» (остаточне від 15.01.2010 р.) визнав порушення пункту 1 статті 6 Конвенції та статті 1 Першого протоколу, внаслідок тривалого невиконання рішення суду. При цьому, в рішенні Суду зазначено: «…51. право на суд, захищене статтею 6, було б ілюзорним, якби національна правова система Високої Договірної Сторони дозволяла, щоб остаточне, обов'язкове для виконання судове рішення залишалося невиконаним на шкоду будь-якій зі сторін… Ефективний доступ до суду включає право на виконання судового рішення без невиправданих затримок …».
Беручи до уваги вимоги закону щодо обов'язковості виконання рішення суду, ухваленого іменем України, з метою дотримання принципу верховенства права щодо юридичної визначеності, суд приходить до висновку про задоволення подання державного виконавця про розшук дитини, оскільки рішення суду відповідачем не виконано та, на даний час, відсутні відомості про місце проживання або перебування самого боржника та дитини.
Відповідно до п. 27 ч. 1 ст. 23 Закону України «Про національну поліцію» поліція відповідно до покладених на неї завдань, вживає заходів для забезпечення, зокрема, здійснює розшук боржника у виконавчому провадженні у випадках, передбачених законом або рішенням суду.
У зв'язку, з чим проведення розшуку ОСОБА_1 необхідно доручити Дарницькому УП ГУ НП в м. Києві.
На підставі викладеного та керуючись стст. 18, 36 Закону України «Про виконавче провадження», ст. 438 ЦПК України, суд -
Подання старшого державного виконавця Дарницького районного відділу державної виконавчої служби м. Києва Головного територіального управління юстиції у м. Києві Ткачової Катерини Володимирівни про оголошення розшуку дитини за виконавчим документом про відібрання дитини - задовольнити.
Оголосити розшук ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 - дитини батьків ОСОБА_3 ( ІНФОРМАЦІЯ_2 , РНОКПП: НОМЕР_1 , зареєстрований АДРЕСА_1 ) та ОСОБА_2 ( ІНФОРМАЦІЯ_3 , РНОКПП: НОМЕР_2 , зареєстрована: АДРЕСА_1 ) у зв'язку з виконанням рішення Дарницького районного суду м. Києва від 22.07.2019 року у справі №753/24507/18, яке підлягає негайному виконанню, на підставі виконавчого листа №753/24507/18 виданого Дарницьким районним судом м. Києва 22.07.2019 про відібрання у ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , малолітньої дитини ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 та негайного повернення її матері ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_3 .
Виконання ухвали про розшук доручити Дарницькому управлінню поліції Головного управління національної поліції в м. Києві.
Контроль за виконанням ухвали доручити Київській місцевій прокуратурі №2.
Ухвала може бути оскаржена до Київського апеляційного суду м. Києва протягом п'ятнадцяти днів з дня її проголошення або з дня отримання копії ухвали.
Оскарження ухвали не зупиняє її виконання.
СУДДЯ: КАЛІУШКО Ф.А.