Справа № 396/624/19
Провадження № 1-кс/396/662/19
16.09.2019 року Слідчий суддя Новоукраїнського районного суду Кіровоградської області ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 розглянувши клопотання слідчого СВ Новоукраїнського ВП ГУНП в Кіровоградській області лейтенанта поліції ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до речей і документів по матеріалах досудового розслідування кримінального провадження, внесеного до ЄРДР за № 42019121230000003 від 04.02.2019 року за ознаками кримінального правопорушення передбаченого ст. 366-1 КК України, -
Слідчий Новоукраїнського ВП ГУНП в Кіровоградській області лейтенант поліції ОСОБА_3 , за погодженням з прокурором Новоукраїнської місцевої прокуратури ОСОБА_4 , внесла до суду клопотання про тимчасовий доступ до речей і документів в ході проведення досудового розслідування кримінального провадження внесеного до ЄРДР за № 42019121230000003 від 04.02.2019 року.
В обґрунтування клопотання вказує, що депутат ІНФОРМАЦІЯ_1 ОСОБА_5 , будучи суб'єктом декларування, в порушення вимог ч. 2 ст. 45 Закону України «Про запобігання корупції» умисно не подала декларацію особи, пов'язану з виконанням функцій держави або місцевого самоврядування за 2016 - 2017 роки.
Так, відповідно до положень ст. 1 Закону України «Про запобігання корупції» (далі - Закон) суб'єктами декларування є особи зазначені у пункті «б» п. 1 ч. 1 ст. 3, ч. 1 ст. 45 цього Закону та інші особи, які зобов'язані подавати декларації відповідно до цього Закону.
Вимогами «б» п. 1 ч. 1 ст. 3, ч. 1 ст. 45 Закону такими суб'єктами декларування є особи, державні службовці, посадові особи місцевого самоврядування.
Відповідно до ч. 1 ст. 45 Закону особи, зазначені у пункті 1, підпунктах «а» і «в» пункту 2, пункті 5 частини першої статті 3 цього Закону, зобов'язані щорічно до 1 квітня подавати шляхом заповнення на офіційному веб-сайті Національного агентства декларацію за минулий рік у порядку, встановленому цим Законом.
Одночасно, пунктом 6 розділу II Закону № 1975-VIII від 23.03.2017 розділ XIII «Прикінцеві положення» доповнено пунктом 5-1 такого змісту: «5-1 продовжити до 1 травня 2017 року строк подання щорічної декларації для осіб, які відповідно до цього Закону подають таку декларацію вперше».
Відповідно до положень ст. 50 Закону, а також ч. 1 ст. 3 Закону суб'єкт декларування ОСОБА_5 є такою, яка змістом пункту 6 розділу II Закону № 1975-VIII від 23.03.2017, подає декларацію вперше, а тому могла подати до 01.05.2017 року.
З урахуванням положень вказаних нормативних актів можна дійти до висновку, що у суб'єкта декларування - депутата ОСОБА_5 , 01.01.2017 року виник обов'язок подати декларацію за 2016 рік у період з 00 год. 00 хв. 01.01.2017 року до 00 год. 00 хв. 01.05.2017 року, а щорічну декларацію за 2017 рік у період з 00 год. 00 хв. 01.01.2018 року до 00 год. 00 хв. 01.04.2018 року.
У відповідності до вимог Конституції України, кожен зобов'язаний неухильно додержуватися Конституції України та Законів України, не посягати на права і свобод, честь і гідність інших людей. Незнання законів не звільняє від юридичної відповідальності.
Станом на 04.02.2019 року ОСОБА_5 , будучи суб'єктом декларування, усвідомлюючи суспільно-небезпечний характер та наслідки свого діяння, достовірно знаючи про обов'язок подати до Єдиного державного реєстру декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, шляхом заповнення останньої на офіційному веб-сайті ІНФОРМАЦІЯ_2 , діючи умисно, не подала зазначену декларацію.
Таким чином, в діянні депутата ОСОБА_5 вбачаються ознаки кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.366-1 КК України (умисне неподання суб'єктом декларування декларації особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування).
Відомості за вказаним фактом внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 42019121230000003 від 04.02.2019 року за ознаками кримінального правопорушення передбаченого ст. 366-1 КК України.
Відповідно до витягу із Єдиного державного реєстру декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування ОСОБА_5 станом на 16.09.2019 декларацію не подала.
На даний час виникла необхідність у застосуванні одного із видів забезпечення кримінального провадження, а саме у проведенні тимчасового доступу до речей і документів, які знаходяться у володінні ПАТ КБ « ІНФОРМАЦІЯ_3 », який розташований по АДРЕСА_1 , а точніше до інформації, щодо виготовлення та отримання ОСОБА_5 особистого електронного ключа та електронного цифрового підпису для входу до Єдиного державного реєстру декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, так як, під час досудового розслідування іншим шляхом отримати зазначену інформацію не можливо.
Зазначена інформація, щодо виготовлення та отримання ОСОБА_5 особистого електронного ключа та електронного цифрового підпису для входу до Єдиного державного реєстру декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування в даному кримінальному провадженні відображає безпосередні докази, які підтверджували б або спростовували вину ОСОБА_5 щодо умисного неподання нею декларації.
У відповідності ч. 2 ст. 163 КПК України, клопотання розглядається за відсутності осіб, у володінні яких знаходяться вказані вище речі з метою унеможливлення завчасного, їх знищення або переховування.
Прокурор в судове засідання не з'явився, про час та місце розгляду клопотання повідомлений належним чином. Подав заяву про розгляд даного клопотання без його участі.
Слідчий в судове засідання не з'явилася, про час та місце розгляду клопотання повідомлена належним чином. Подала заяву про розгляд даного клопотання без її участі.
Слідчий суддя розглядає клопотання про тимчасовий доступ до речей і документів за відсутності слідчого та прокурора.
У відповідність до ч. 4 ст. 107 КПК України фіксування судового процесу за допомогою технічних засобів не здійснюється.
Дослідивши матеріали клопотання, слідчий суддя приходить до висновку, що воно підлягає задоволенню з таких підстав.
У відповідності до положень ст. 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитись із ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, судом, вилучити їх (здійснити їх виїмку). Тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, суду.
Згідно з вимогами ч. 5 ст. 163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: 1) перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; 2) самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв'язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; 3) не становлять собою, або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.
У ч.4 ст. 132 КПК України зазначено, що для оцінки потреб досудового розслідування слідчий суддя або суд зобов'язаний врахувати можливість без застосованого заходу забезпечення кримінального провадження отримати речі і документи, які можуть бути використані під час судового розгляду для встановлення обставин у кримінальному провадженні.
З метою всебічного, повного та неупередженого проведення досудового розслідування та отримання доказів у вказаному кримінальному провадженні на адресу ПАТ КБ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » направлено запит щодо отримання інформації, а саме виготовлення ОСОБА_5 (реєстраційний номер облікової картки платника податків: НОМЕР_1 ), депутатом ІНФОРМАЦІЯ_1 та отримання нею особистого електронного ключа і електронного цифрового підпису для входу до Єдиного державного реєстру декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування.
Вказана інформація має значення для подальшого планування та розслідування даного кримінального провадження.
15.08.2019 року за вихідним №20.1.0.0.0/7-20190814/3250 отримано відповідь згідно якої відмовлено у наданні запитуваних документів та рекомендовано отримати ухвалу суду щодо тимчасового доступу до речей і документів.
На підставі наведеного, з метою встановлення обставин вчинення кримінального правопорушення, та беручи до уваги, що отримана інформація може сприяти розслідуванню вказаного кримінального правопорушення, а також може бути використана як докази в кримінальному провадженні, слідчий суддя вважає, що заявлене клопотання підлягає задоволенню.
Керуючись ст.ст. 131, 132, 159-160, 163-164 КПК України, слідчий суддя -
Клопотання слідчого СВ Новоукраїнського ВП ГУНП в Кіровоградській області лейтенанта поліції ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до речей і документів - задовольнити.
Надати тимчасовий доступ до речей і документів слідчому слідчого відділення Новоукраїнського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Кіровоградській області лейтенанту поліції ОСОБА_3 , а саме до інформації щодо виготовлення ОСОБА_5 (реєстраційний номер облікової картки платника податків: НОМЕР_1 ), депутатом ІНФОРМАЦІЯ_1 та отримання нею особистого електронного ключа і електронного цифрового підпису для входу до Єдиного державного реєстру декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування з можливістю її вилучення, які перебувають у володінні ПАТ КБ « ІНФОРМАЦІЯ_3 », ідентифікаційний код НОМЕР_2 , юридична адреса АДРЕСА_2 , E-mail: ІНФОРМАЦІЯ_4
Зобов'язати ПАТ КБ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » надати належним чином завірені копії документів, що містять інформацію, щодо виготовлення ОСОБА_5 (реєстраційний номер облікової картки платника податків: НОМЕР_1 ), депутатом ІНФОРМАЦІЯ_1 та отримання нею особистого електронного ключа і електронного цифрового підпису для входу до Єдиного державного реєстру декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування.
Ця ухвала діє на протязі 30 діб з 16.09.2019 року по 16.10.2019 року.
Ухвала апеляційному оскарженню не підлягає і заперечення проти неї можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.
Слідчий суддя: ОСОБА_1