13 вересня 2019 р. м. Дніпросправа № 330/1581/19 (2-а/330/26/2019)
Суддя Третього апеляційного адміністративного суду Шлай А.В.
перевіривши на відповідність вимогам Кодексу адміністративного судочинства України апеляційну скаргу Інспектора управління патрульної поліції в Миколаївській області лейтенанта поліції Ковширіна Сергія Олександровича на рішення Якимівського районного суду Запорізької області від 14 серпня 2019 р. в адміністративній справі №330/1581/19 (2-а/330/26/2019) за позовом ОСОБА_1 до Інспектора управління патрульної поліції в Миколаївській області лейтенанта поліції Ковширіна Сергія Олександровича, про скасування постанови в справі про адміністративне правопорушення,-
Рішенням Якимівського районного суду Запорізької області від 14 серпня 2019 р. адміністративний позов ОСОБА_1 задоволено.
Не погодившись з рішенням суду, 28 серпня 2019 р. Інспектором управління патрульної поліції в Миколаївській області лейтенантом поліції Ковширіним С.О. подана апеляційна скарга, в якій заявлено клопотання про поновлення строку на апеляційне оскарження. В обґрунтування клопотання скаржник вказує на те, що у судовому засіданні він участі не брав, оскаржене рішення було ним отримано лише 20 серпня 2019 р.
Здійснивши аналіз наведених скаржником доводів, суддя дійшла висновку про їх безпідставність, виходячи з наступного.
Стаття 295 Кодексу адміністративного судочинства України, регулює загальний строк на апеляційне оскарження судових рішень. Разом з тим, особливості провадження у справах з приводу рішень, дій чи бездіяльності суб'єктів владних повноважень щодо притягнення до адміністративної відповідальності, які належать до термінових адміністративних справ, закріплено статтею 286 Кодексу адміністративного судочинства України. Згідно частини 4 статті 286 Кодексу адміністративного судочинства України апеляційні скарги на судові рішення у справах, визначених цією статтею, можуть бути подані протягом десяти днів з дня його проголошення. Таким чином, вказаною нормою встановлено спеціальний строк на апеляційне оскарження судових рішень у вказаних справах, і його перебіг починається саме з дня проголошення судового рішення.
Оскаржене рішення ухвалене судом 14 серпня 2019 р. Відповідач участі у розгляді справи не приймав, проте був обізнаний про день, місце і час судового засідання, про що свідчить рекомендоване повідомлення про вручення поштового відправлення, яке міститься в матеріалах справи (а.с.31). Апеляційна скарга на оскаржене рішення подана відповідачем 28 серпня 2019 р. (а.с. 54), тобто поза межами десятиденного строку, встановленого частиною 4 статті 286 Кодексу адміністративного судочинства України.
Враховуючи те, що скаржником не наведено жодних доводів, які б свідчили про наявність обставин, які є об'єктивно непереборними, не залежать від його волевиявлення та пов'язані із дійсними істотними перешкодами чи труднощами для своєчасного звернення до суду з апеляційною скаргою, апеляційний суд дійшов висновку про відсутність підстав для поновлення строку на апеляційне оскарження.
Такий висновок викладено Верховним Судом у постанові від 12 лютого 2019 р. у справі № 185/4622/18 (2-а/185/197/18), адміністративне провадження №К/9901/69336/18.
Згідно частини 3 статті 295 Кодексу адміністративного судочинства України строк на апеляційне оскарження може бути поновлений в разі його пропуску з інших поважних причин.
При цьому, поважними причинами визнаються лише такі обставини, які є об'єктивно непереборними, не залежать від волевиявлення особи, що оскаржує судове рішення, пов'язані з дійсними істотними перешкодами та труднощами для своєчасного вчинення передбачених Кодексом адміністративного судочинства дій та підтверджені належними доказами.
Як зазначалось вище строк на апеляційне оскарження у справах з приводу рішень, дій чи бездіяльності суб'єктів владних повноважень щодо притягнення до адміністративної відповідальності складає десять днів з дня їх проголошення.
Заявнику пропонується у денний строк з дня отримання копії даної ухвали усунути вказані недоліки апеляційної скарги, надавши заяву про поновлення строку на апеляційне оскарження з наведенням інших підстав для такого поновлення.
Керуючись статтями 169, 295, 298 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
Апеляційну скаргу Інспектора управління патрульної поліції в Миколаївській області лейтенанта поліції Ковширіна Сергія Олександровича на рішення Якимівського районного суду Запорізької області від 14 серпня 2019 р. в адміністративній справі №330/1581/19 (2-а/330/26/2019) - залишити без руху та надати десятиденний строк з дня отримання копії даної ухвали для усунення вищезазначених недоліків.
Ухвала суду апеляційної інстанції набирає законної сили 13 вересня 2019 р. та оскарженню в касаційному порядку не підлягає.
Суддя А.В. Шлай