16 вересня 2019 року м. Дніпросправа № 808/2354/18
Третій апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів: головуючого - судді Сафронової С.В. (доповідач), суддів: Мельника В.В., Чепурнова Д.В., перевіривши на відповідність нормам КАС України апеляційну скаргу Головного управління ДФС у Запорізькій області на рішення Запорізького окружного адміністративного суду від 15 квітня 2019 року у справі № 808/2354/18 за позовом Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 до Головного управління ДФС у Запорізькій області, про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень, -
Рішенням Запорізького окружного адміністративного суду від 15.04.2019 року позовні вимоги Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 до Головного управління ДФС у Запорізькій області задоволено частково.
Відповідач - Головне управління ДФС у Запорізькій області, не погодившись з вищезазначеним рішенням суду, подало 24.06.2019 року за допомогою засобів поштового зв'язку, до суду апеляційну скаргу.
Ухвалою Третього апеляційного адміністративного суду від 24.07.2019 року апеляційну скаргу було залишено без руху та надано строк для усунення недоліків апеляційної скарги протягом десяти днів з моменту отримання ухвали, з огляду на наявні недоліки апеляційної скарги. Заявника зобов'язано надати до суду докази на підтвердження поважності пропуску строку подання апеляційної скарги та докази оплати судового збору за подання апеляційної скарги, у розмірі 11814,61 грн.
15.08.2019 року від Головного управління ДФС у Запорізькій області до суду надійшло клопотання про надання подовженого строку для усунення недоліків апеляційної скарги. Клопотання обґрунтоване відсутністю коштів для сплати судового збору, що створює необхідність подовжити строк для усунення недоліків.
Також 15.08.2019 року надійшло клопотання про поновлення строку на апеляційне оскарження.
22.08.2019 року до суду від Головного управління ДФС у Запорізькій області надійшло клопотання щодо усунення недоліків апеляційної скарги, надано докази неможливості сплати судового збору.
Згідно ч. 1, ч. 2 ст. 169 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п'яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху. В ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.
Ухвалою від 24.07.2019 року Третім апеляційним адміністративним судом було надано максимальний строк для усунення недоліків апеляційної скарги, який передбачено нормами КАС України 10 днів з моменту отримання ухвали. Поштове повідомлення повернулося до суду 12.09.2019 року про те, що позивач отримав відповідну ухвалу 02.08.2019 року. Передбачено, що судом надається строк для усунення недоліків апеляційної скарги, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення апеляційної скарги без руху.
У встановлений судом строк, недоліки апеляційної скарги не усунуті, не надано докази сплати судового збору за подання апеляційної скарги. Звертаючись до суду з апеляційною скаргою очікуваним є те, що за подання апеляційної скарги варто сплатити судовий збір.
Згідно ч. 2 ст. 298 КАС України до апеляційної скарги, яка оформлена з порушенням вимог, встановлених статтею 296 цього Кодексу, застосовуються положення статті 169 цього Кодексу.
Відповідно до ч. 6 ст. 169 КАС України про повернення позовної заяви суд постановляє ухвалу. Копія ухвали про залишення позовної заяви без руху або про повернення позовної заяви надсилається особі, яка подала позовну заяву, не пізніше наступного дня після її постановлення. Копія позовної заяви залишається в суді.
Відповідно до ч. 5, ч. 6 ст. 298 КАС України питання про повернення апеляційної скарги суд апеляційної інстанції вирішує протягом п'яти днів з дня надходження апеляційної скарги або з дня закінчення строку на усунення недоліків. Про повернення апеляційної скарги постановляється ухвала, яка може бути оскаржена в касаційному порядку.
Судова колегія враховує подання заявником клопотання про поновлення строку апеляційного оскарження рішення суду разом з доказами, однак наявні інші не усунені недоліки апеляційної скарги.
Враховуючи вищезазначене та приймаючи до уваги те, що заявник у строки, встановлені ухвалою суду, недоліки апеляційної скарги не усунув, колегія суддів вважає за необхідне апеляційну скаргу повернути.
Керуючись ст.ст. 169, 298 КАС України, колегія суддів, -
В задоволенні клопотання Головного управління ДФС у Запорізькій області про надання подовженого строку на усунення недоліків апеляційної скарги - відмовити.
Апеляційну скаргу Головного управління ДФС у Запорізькій області на рішення Запорізького окружного адміністративного суду від 15 квітня 2019 року у справі № 808/2354/18 - повернути.
Ухвала Третього апеляційного адміністративного суду набирає законної сили з моменту її прийняття та може бути оскаржена до Верховного Суду відповідно до ст., ст. 328- 329 КАС України.
Головуючий - суддя С.В. Сафронова
суддя В.В. Мельник
суддя Д.В. Чепурнов