16 вересня 2019 р.Справа № 520/3486/19
Другий апеляційний адміністративний суд у складі колегії:
Головуючого судді Григоров А.М.,
Суддів: Подобайло З.Г. , Бартош Н.С. ,
розглянувши можливість відкриття апеляційного провадження за апеляційною скаргою Державної фіскальної служби України на рішення Харківського окружного адміністративного суду від 27.06.2019 року по справі № 520/3486/19
за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю"АВТОКОМ"
до Державної фіскальної служби України
про визнання протиправною бездіяльності ,визнання протиправним та скасування рішення,визнання податкової накладної прийнятою та зареєстрованою,
Рішенням Харківського окружного адміністративного суду від 27.06.2019 року задоволено частково адміністративний позов Товариства з обмеженою відповідальністю"АВТОКОМ" до Державної фіскальної служби України про визнання протиправною бездіяльності ,визнання протиправним та скасування рішення,визнання податкової накладної прийнятою та зареєстрованою.
На зазначене рішення суду Державною фіскальною службою України подано апеляційну скаргу.
Ухвалою Другого апеляційного адміністративного суду від 05.08.2019 р. зазначена апеляційна скарга була залишена без руху, через несплату судового збору та наданий строк для усунення недоліків протягом 10 днів з дня отримання копії ухвали про залишення апеляційної скарги без руху. Згідно поштового повідомлення Державною фіскальною службою України отримано копію ухвали про залишення апеляційної скарги без руху 12.08.2019р. (суддею отримано 13.09.19 р.)
23.08.19 р., через засоби поштового зв'язку, Державною фіскальною службою України надіслано до суду заяву про долучення платіжного доручення. В заяві, заявник апеляційної скарги зазначає, що ДФС було подано апеляційну скаргу на рішення адміністративного суду від 27.06.2019 по справі № 520/3486/19 за адміністративним позовом ТОВ «Автоком» до ДФС України про скасування рішення та зобов'язання вчинити певні дії. ДФС України на виконання ухвали Другого апеляційного адміністративного суду від 05.08.2019 (Вх. ДФС від 13.08.2019 за № 46029/5) надає оригінал платіжного доручення від 07.08.2019 № 2052 про сплату судового збору за подання апеляційної скарги у справі № 520/3486/19. Враховуючи вище зазначене та керуючись положеннями ст.44, ст.166 та ст. 296 Кодексу адміністративного судочинства України, ДФС України просить прийняти оригінал платіжного доручення про сплату судового збору та відкрити апеляційне провадження за апеляційною скаргою ДФС України в адміністративній справі №520/3486/19. До заяви додають оригінал платіжного доручення № 2052 від 07.08.19 р. про сплату судового збору на суму 2881 грн. 50 коп.
В заяві про долучення платіжного доручення зазначають, що копія ухвали Другого апеляційного адміністративного суду від 05.08.19 р. надійшла до Державної фіскальної служби України за вхідним ДФС від 13.08.19 за № 46029/5. З цієї дати останній день для усунення недоліків поданої апеляційної скарги 23.08.19 р.
Відповідно до ч.2 ст. 298 КАС України до апеляційної скарги, яка оформлена з порушенням вимог, встановлених статтею 296 цього Кодексу, застосовуються положення статті 169 цього Кодексу.
Згідно ч. 2 ст. 169 КАС України в ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.
Відповідно до ч. 1 ст. 118 КАС України процесуальні строки - це встановлені законом або судом строки, у межах яких вчинюються процесуальні дії.
Частиною другою статті 121 КАС України визначено, що встановлений судом процесуальний строк може бути продовжений судом за заявою учасника справи, поданою до закінчення цього строку, чи з ініціативи суду.
Відповідно до ст. 129 Конституції України однією з засад судочинства є забезпечення апеляційного оскарження рішення суду, згідно ст. 13 КАС України принципом здійснення правосуддя в адміністративних судах є забезпечення апеляційного оскарження рішень адміністративного суду.
Враховуючи вищенаведене, вимоги ст. 129 Конституції України, ст. 13 КАС України та наявне у Державної фіскальної служби України право на оскарження судового рішення, направленість дій на апеляційне оскарження, сплату судового збору ще 07.08.19 р. (кошти зараховані 09.08.19 р.), та враховуючи вимоги ч. 2 ст. 169 КАС України суд вважає за необхідне за власною ініціативою продовжити строк для усунення недоліків поданої скаржником апеляційної скарги протягом 1 дня, тобто до 23.08.19 р.
Враховуючи, що вимоги ухвали про залишення апеляційної скарги без руху виконані, недоліки усунені, перешкод для прийняття апеляційної скарги Другим апеляційним адміністративним судом та відкриття апеляційного провадження не встановлено.
Апеляційна скарга за формою та змістом відповідають вимогам ст. 296 Кодексу адміністративного судочинства України, подана з дотриманням порядку, визначеного ст. 297 Кодексу адміністративного судочинства України, і строків апеляційного оскарження, передбачених ст. 295 Кодексу адміністративного судочинства України, відсутні підстави для відмови у відкритті апеляційного провадження (ст. 299 Кодексу адміністративного судочинства України).
Керуючись ст. ст. 293, 295-297, 300 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
Продовжити Державній фіскальній службі України строк для усунення недоліків поданої апеляційної скарги протягом 1 дня, тобто до 23.08.2019 р.
Відкрити апеляційне провадження за апеляційною скаргою Державної фіскальної служби України на рішення Харківського окружного адміністративного суду від 27.06.2019 року по справі № 520/3486/19 за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю"АВТОКОМ" до Державної фіскальної служби України про визнання протиправною бездіяльності ,визнання протиправним та скасування рішення,визнання податкової накладної прийнятою та зареєстрованою.
Встановити учасникам справи строк для подання відзиву на апеляційну скаргу разом з доказами надсилання (надання) копій відзиву та доданих до нього документів іншим учасникам справи протягом 5 днів від дати отримання копії ухвали.
Надіслати учасникам справи копії апеляційних скарг та доданих до них матеріалів разом з ухвалою про відкриття апеляційного провадження у справі.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Головуючий суддя (підпис)А.М. Григоров
Судді(підпис) (підпис)З.Г. Подобайло Н.С. Бартош