Справа № 188/1274/19
Провадження № 2-а/188/20/2019
про відкриття провадження у справі
16 вересня 2019 року смт.Петропавлівка
Суддя Петропавлівського районного суду Дніпропетровської області Курочкіна О.М.,
Справа №188/1274/19
позивач: ОСОБА_1 мешкає за адресою: АДРЕСА_1 ;
відповідач: інспектор батальйону №3 роти №1 УПП в Дніпропетровській області Любченко Валерій Сергійович юридична адреса місця роботи: вул.Троїцька буд.2а м.Дніпро 49000
про скасування постанови про накладення адміністративного стягнення по справі про адміністративне правопорушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху, зафіксоване не в автоматичному режимі серії ЕАВ 1497693 від 07.09.2019 року
Позовна заява подана відповідно до вимог ст. 22 Кодексу адміністративного судочинства (далі - КАС) України, форма та зміст позовної заяви відповідають вимогам ст.ст.160, 161 КАС України.
Підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення заяви, відмови у відкритті провадження у справі не вбачається.
Відповідно до постанови Пленуму Вищого адміністративного суду України № 2 від 23.01.2015 року «Про практику застосування адміністративними судами положень Закону України від 8 липня 2011 року № 3674-VI «Про судовий збір»» питання справляння судового збору, крім Закону «Про судовий збір», регулюється іншим законодавством. Зокрема, відповідно до частини четвертої статті 288 Кодексу України про адміністративні правопорушення (далі - КУпАП) особа, яка оскаржила постанову у справі про адміністративне правопорушення, звільняється від сплати державного мита.
Відповідно до статті 132 КАС України визначено, що до судових витрат належать судовий збір та витрати, пов'язані з розглядом справи. Розмір судового збору, порядок його сплати, повернення і звільнення від сплати встановлюються законом .
Законом України «Про судовий збір», який набрав чинності 01 листопада 2011 року, такі особи не віднесені до кола суб'єктів, які звільняються від сплати судового збору за подання адміністративного позову, а позови з таким предметом не належать до об'єктів, за подання яких судовий збір не справляється.
Разом із цим такий припис частини четвертої статті 288 КУпАП не вступає в колізію з положеннями статті 5 Закону № 3674-VI, якою визначено пільги щодо сплати судового збору, оскільки коло вимог і осіб, які мають такі пільги за цим Законом, не є вичерпним. Цей Закон не містить застережень про те, що Закони України та інші нормативно-правові акти до приведення їх у відповідність із цим Законом діють у частині, що не суперечать йому, а лише доручає Кабінету Міністрів України протягом місяця з дня набрання чинності цим Законом підготувати та подати на розгляд Верховної Ради України законопроект щодо внесення змін до деяких законодавчих актів України, пов'язаних з прийняттям цього Закону (п. 1 ч. 3 ст. 10 Закону № 3674-VI).
Крім того, у цьому випадку необхідно виходити з того, що норми частини четвертої статті 288 КУпАП є спеціальними нормами порівняно з нормами Закону «Про судовий збір».
На підставі вищезазначеного приходжу до висновку, що позивач повинен бути звільнений від сплати судового збору відповідно до частини 4 статті 288 КУпАП.
Тому справу слід прийняти до провадження, з метою виконання вимог передбачених ч.1 ст. 173 ЦПК України розпочати підготовче провадження та призначити підготовче засідання у справі.
На підставі викладеного , керуючись ст.ст. 19, 171 ЦПК України суддя
Відкрити провадження в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до інспектор батальйону №3 роти №1 УПП в Дніпропетровській області Любченка Валерія Сергійовича про скасування постанови про накладення адміністративного стягнення по страві про адміністративне правопорушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху, зафіксоване не в автоматичному режимі серії ЕАВ 1497693 від 07.09.2019 року.
Звільнити ОСОБА_1 від сплати судового збору в сумі 768 грн.40 коп на підставі ч. 4 ст. 288 КУпАП.
Розгляд справи здійснити за правилами загального позовного провадження.
Призначити підготовче судове засідання з повідомленням учасників справи на 10.00 год. 07 жовтня 2019 року в приміщенні Петропавлівського районного суду Дніпропетровської області ( адреса суду - смт. Петропавлівка вул. Героїв України , 74-а Дніпропетровської області ) .
Надіслати позивачу копію ухвали про відкриття провадження у справі.
Надіслати відповідачу :
- копію ухвали про відкриття провадження у справі;
- копію позову та матеріали, що додаються до нього.
Визначити відповідачу п'ятнадцятиденний строк з дня вручення даної ухвали для подання відзиву на позовну заяву. У зазначений строк відповідач має право надіслати суду відзив на позовну заяву, який повинен відповідати вимогам ст. 162 КАС України, і всі письмові та електронні докази (які можливо доставити до суду), висновки експертів і заяви свідків, що підтверджують заперечення проти позову.
Відповідно до вимог ч. 3 ст. 162КАС України, копія відзиву та доданих до нього документів повинна бути надіслана (надана) іншим учасникам справи одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду. У разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами (ч. 6 ст. 162КАС України).
Позивач має право подати до суду відповідь на відзив, а відповідач заперечення протягом 7 днів з дня його отримання.
Учасники справи можуть отримати інформацію щодо справи, що розглядається, на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет - https://ptr.dp.court.gov.ua.
Учасники справи мають право брати участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення вказаного суду (в суді наявна технічна можливість).
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.
Ухвала може бути оскаржена у частині відкриття провадження з порушенням правил підсудності безпосередньо до суду апеляційної інстанції, тобто до Третього апеляційного адміністративного суду, протягом п'ятнадцяти днів з дня її проголошення.
Суддя О. М. Курочкіна