ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД міста КИЄВА 01030, м.Київ, вул.Б.Хмельницького,44-В, тел. (044) 284-18-98, E-mail: inbox@ki.arbitr.gov.ua
м. Київ
05.09.2019 р. Справа № 910/4589/19
За позовом Товариства з обмеженою відповідальністю « Аскоп - Україна »
До 1. Головного управління Державної казначейської служби України у місті Києві
2. Державної податкової інспекції у Дніпровському районі Головного управління ДФС у місті Києві
Про стягнення 1030307,28 грн.
Суддя Пінчук В.І.
Секретар судового засідання Дімітрова Ю.Ю.
Представники сторін:
Від позивача Волошин О.І. - предст.
Від відповідача - 1 не з'явився
Від відповідача - 2 не з'явився
Обставини справи:
Позивач - товариство з обмеженою відповідальністю « Аскоп - Україна » звернувся до суду з позовною заявою до відповідачів - Головного управління Державної казначейської служби України у місті Києві та Державної податкової інспекції у Дніпровському районі Головного управління ДФС у місті Києві про стягнення 1030307,28 грн., з яких: 822718,34 грн. збитки від інфляції та 207588,94 грн. - 3% річних.
Ухвалою господарського суду м. Києва від 24.05.2019 р. відкрите провадження у справі № 910/4589/19, ухвалено здійснювати розгляд справи за правилами загального позовного провадження та призначення підготовчого засідання на 27.06.2019 р.
03.06.2019 р. через канцелярію суду представником Державної податкової інспекції у Дніпровському районі Головного управління ДФС у місті Києві подане клопотання про заміну неналежного відповідача - Державну податкову інспекцію у Дніпровському районі Головного управління ДФС у місті Києві на належного відповідача - Головне управління ДФС у місті Києві
Суд у задоволенні зазначеного клопотання відмовив, оскільки заявником не додані до вказаного клопотання докази, що підтверджують правонаступництво Головного управління ДФС у місті Києві.
Ухвалою від 27.06.2019 р. підготовче провадження закрите і справа призначена до розгляду по суті на 01.08.2019 р.
Представник відповідача - 1 у судове засідання не з'явився, але у відзиві на позовну заяву проти позовних вимог позивача заперечує та просить суд у задоволені позову відмовити.
Представник відповідача - 2 також у судове засідання не з'явився, але у відзиві на позовну заяву проти позовних вимог позивача заперечує та просить суд у задоволені позову відмовити.
Відповідно до п. 1 ч. 3 ст. 202 ГПК України, справа розглядається без участі представників відповідачів за наявними в ній матеріалами.
Дослідивши матеріали справи та заслухавши пояснення представника позивача, суд
17.01.2014 р. товариство з обмеженою відповідальністю « Аскоп - Україна» ( позивач ) подав до ДПІ у Дніпровському районі ГУ Міндоходів у м. Києві в електронній формі податкову декларацію з податку на додану вартість за грудень 2013 року ( № 9087894793 від 17.01.2014 р.).
У вказаній декларації ( в рядку 23.1 ) була заявила сума, що підлягає бюджетному відшкодуванню на рахунок платника у банку в розмірі 2396 267,00 грн.
Разом з податковою декларацією ТОВ «Аскоп-Україна» відповідно до вимог п.200.7 та п. 200.08 ст. 200 Податкового кодексу України подало заяву про повернення суми бюджетного відшкодування та розрахунок бюджетного відшкодування.
Державною податковою інспекцією у Дніпровському районі Головного управління Міндоходів у м. Києві в період з 13.03.2014 р. по 26.03.2014 р. проведено документальну позапланову виїзну перевірку, за результатами якої складено акт № 1787/26-53-15-01/30579869 від 31.03.2014 р. про відсутність порушень при відображенні ТОВ «Аскоп-Україна» у податковій декларації з податку на додану вартість за грудень 2013 року бюджетного відшкодування ПДВ у сумі 2396 267,00 грн.
Відповідно до п. 200.12. ст. 200 Податкового кодексу України (в редакції, чинній на момент виникнення спірних правовідносин) податковий орган зобов'язаний у п'ятиденний строк після закінчення перевірки подати органу, що здійснює казначейське обслуговування бюджетних коштів, висновок із зазначенням суми, що підлягає відшкодуванню з бюджету.
Протягом п'яти операційних днів після отримання висновку орган казначейства видає платнику податку зазначену в ньому суму бюджетного відшкодування шляхом перерахування коштів з бюджетного рахунка на поточний банківський рахунок платника податку в обслуговуючому банку або шляхом оформлення (випуску) казначейського фінансового векселя (за згодою платника податків) (п. 200.13. ст. 200 ПКУ).
Згідно п. 200.23. ст. 200 Податкового кодексу України суми податку, не відшкодовані платникам протягом визначеного цією статтею строку, вважаються заборгованістю бюджету з відшкодування податку на додану вартість.
Обґрунтовуючи свої позовні вимоги позивач посилається на те, що перевірка достовірності декларування суми бюджетного відшкодування податку на додану вартість закінчена 31.03.2014 р., податковий орган повинен був подати до органу Державної казначейської служби України до 07.04.2014р. висновок із зазначенням суми ПДВ в розмірі 2396267,00 грн., що підлягає відшкодуванню з бюджету, а орган Державної казначейської служби України - перерахувати вказані кошти ТОВ «Аскоп-Україна» до 14.04.2014 р.
Натомість, сума податку на додану вартість в розмірі 2396267,00 грн. не була відшкодована ТОВ «Аскоп-Україна» з бюджету, що призвело до виникнення з 15.04.2014 р. бюджетної заборгованості з відшкодування ПДВ.
В подальшому, з 1 січня 2017 року положення ст.200 Податкового кодексу України, в тому числі п.п.200.12 та 200.13, були змінені Законом України «Про внесення змін до Податкового кодексу України щодо покращення інвестиційного клімату в Україні» №1797-УІІІ від 21.12.2016 року.
Згідно вказаних змін ( п.п. 200.7-200.13 ст.200 Податкового кодексу України) податковий орган не подає органу казначейства висновків про суму податку на додану вартість, яка підлягає бюджетному відшкодуванню платникам податку за їх заявами. Заяви платників податків протягом операційного дня їх отримання вносяться контролюючим органом до Реєстру заяв про повернення суми бюджетного відшкодування, а узгоджена у встановленому порядку сума податку на додану вартість перераховуються органом казначейства з бюджету на рахунок платника у банку протягом п'яти операційних днів з моменту її узгодження на підставі внесених до Реєстру відомостей.
Згідно п.56 підрозділу 2 розділу XX «Перехідні положення» Податкового кодексу України заяви, подані платниками податків до 1 лютого 2016 року, за якими станом на 1 січня 2017 року суми податку на додану вартість не відшкодовані з бюджету, центральний орган виконавчої влади, що реалізує державну податкову та митну політику формує у хронологічному порядку їх надходження у Тимчасовий реєстр заяв про повернення суми бюджетного відшкодування. Формування, ведення та офіційне публікування Тимчасового реєстру здійснюється в порядку, передбаченому ст.200 Податкового кодексу України.
Враховуючи такі зміни законодавства, постановою Окружного адміністративного суду міста Києва від 10.11.2017 року у справі № 826/8940/14, що набрала законної сили відповідно до ухвали Київського апеляційного адміністративного суду від 12.02.2018 р., було зобов'язано Державну податкову інспекцію у Дніпровському районі Головного управління ДФС у місті Києві внести заяву ТОВ «Аскоп-Україна» про повернення суми бюджетного відшкодування за грудень 2013 року в розмірі 2396 267,00 грн. за податковою декларацією з податку на додану вартість №9087894793 від 17.01.2014 року та відомості про набуття такою сумою статусу узгодженої до тимчасового реєстру заяв про повернення суми бюджетного відшкодування.
Натомість, заборгованість бюджету з відшкодування ПДВ в розмірі 2396267,00 грн. не сплачена позивачу до цього часу, у зв'язку з чим останній на підставі ч. 2 ст. 625 Цивільного кодексу України нарахував за період з 11.04.2016 р. по 28.02.2019 р. 3% річних в розмірі 207588,94 грн. та збитки від інфляції в розмірі 822718,34 грн. і просить суд стягнути вказані суми на його користь з Державного бюджету України.
Суд вважає позовні вимоги позивача такими, що підлягають задоволенню, з наступних підстав:
Відповідно до ст. 1212 ЦК України особа, яка набула майно або зберегла його у себе за рахунок іншої особи (потерпілого) без достатньої правової підстави (безпідставно набуте майно), зобов'язана повернути потерпілому це майно. Особа зобов'язана повернути майно і тоді, коли підстава, на якій воно було набуте, згодом відпала.
Положення цієї глави застосовуються незалежно від того, чи безпідставне набуття або збереження майна було результатом поведінки набувача майна, потерпілого, інших осіб чи наслідком події.
Положення цієї глави застосовуються також до вимог про:
- повернення виконаного за недійсним правочином;
- витребування майна власником із чужого незаконного володіння;
- повернення виконаного однією із сторін у зобов'язанні;
- відшкодування шкоди особою, яка незаконно набула майно або зберегла його у себе за рахунок іншої особи.
Згідно ч.2 ст. 1214 ЦК України у разі безпідставного одержання чи збереження грошей нараховуються проценти за користування ними (стаття 536 цього Кодексу).
Відповідно до ст. 536 ЦК України за користування чужими грошовими коштами боржник зобов'язаний сплачувати проценти, якщо інше не встановлено договором між фізичними особами. Розмір процентів за користування чужими грошовими коштами встановлюється договором, законом або іншим актом цивільного законодавства.
Згідно ч. 2 ст. 625 ЦК України боржник, який прострочив виконання грошового зобов'язання, на вимогу кредитора зобов'язаний сплатити суму боргу з урахуванням встановленого індексу інфляції за весь час прострочення, а також три проценти річних від простроченої суми, якщо інший розмір процентів не встановлений договором або законом.
З урахуванням викладеного, керуючись ст. ст.129, 232, 233, ст.ст. 236 - 238, ст. 240 ГПК України, суд
Позов задовольнити.
Стягнути з Державного бюджету України на користь Товариства з обмеженою відповідальністю « Аскоп - Україна » ( 02098, м. Київ, вул. Березняківська, 29, 1 поверх, літера Б, код 30579869 ) 822718 ( вісімсот двадцять дві тисячі сімсот вісімнадцять ) грн. 34 коп. збитків від інфляції, 207588 ( двісті сім тисяч п'ятсот вісімдесят вісім ) грн. 94 коп. - 3% річних.
Видати наказ.
Стягнути з Державної податкової інспекції у Дніпровському районі Головного управління ДФС у місті Києві ( 02094, м. Київ, бульвар Верховної Ради, 24-Б, код 39469994 ) на користь Товариства з обмеженою відповідальністю « Аскоп - Україна » ( 02098, м. Київ, вул. Березняківська, 29, 1 поверх, літера Б, код 30579869 ) 15454 ( п'ятнадцять тисяч чотириста п'ятдесят чотири ) грн. 61 коп. судового збору.
Видати наказ.
Рішення господарського суду набирає законної сили відповідно до вимог ст. 241 ГПК України та може бути оскаржене до апеляційної інстанції у строки передбачені ст. 256 ГПК України.
дата підписання повного тексту рішення 12.09.2019 р.
СуддяВ.І.Пінчук