12 вересня 2019 року
м. Київ
Справа № 904/94/19
Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного господарського суду:
О. О. Мамалуй- головуючий, О. М. Баранець, І. Д. Кондратова
розглянувши матеріали касаційної скарги Управління соціальної політики Нікопольської міської ради
на постанову Центрального апеляційного господарського суду від 22.07.2019р.
у складі колегії суддів: Т. А. Верхогляд- головуючий, Л. М. Білецька, Ю. Б. Парусніков
та на рішення господарського суду Дніпропетровської області від 26.03.2019р.
суддя: В. І. Петрова
за позовом акціонерного товариства "Українська залізниця" в особі регіональної філії "Придніпровська залізниця" акціонерного товариства "Українська залізниця"
до Управління соціальної політики Нікопольської міської ради
про стягнення збитків за пільгове перевезення пасажирів
Управління соціальної політики Нікопольської міської ради звернулося до Верховного Суду із касаційною скаргою на постанову Центрального апеляційного господарського суду від 22.07.2019р. та на рішення господарського суду Дніпропетровської області від 26.03.2019р. у справі №904/94/19.
Відповідно до ст. 294 Господарського процесуального кодексу України за відсутності підстав для залишення касаційної скарги без руху, повернення касаційної скарги чи відмови у відкритті касаційного провадження суд касаційної інстанції постановляє ухвалу про відкриття касаційного провадження у справі, в якій повідомляється про дату, час і місце розгляду скарги, а також про витребування матеріалів справи.
Скаржником подано заяву про зупинення виконання оскаржуваних судових рішень, яка мотивована тим, що у зв'язку із можливим проведенням виконавчих дій та блокуванням рахунків відповідача, управління не має змоги проводити виплати за соціальними програмами (професійна адаптація учасників АТО, компенсація пільгового перевезення міським транспортом, психологічна реабілітація учасників АТО, тощо), надавати матеріальні компенсації, пільги та інші виплати передбачені чинним законодавством, що порушить права громадян на соціальний захист, передбачений Конституцією України. Також управління не має можливості відправляти поштову кореспонденцію, сплатити організаціям за надані послуги з охорони будівлі, послуг інтернету, що також ускладнить роботу управління з надання громадянам їх законних пільг, виплат і т.д., оскільки значний обсяг інформації надходить з обласних та центральних управлінь соціального захисту та Міністерств, в тому числі передача баз даних пільговиків та інформації з них.
Клопотання про зупинення виконання судового рішення має бути мотивоване, містити підстави для зупинення виконання судового рішення, підтверджені належними доказами. У клопотанні заявник повинен навести обґрунтування його вимог та довести, що захист його прав, свобод та інтересів стане неможливим без вжиття таких заходів, або для відновлення порушених прав необхідно буде докласти значних зусиль та витрат, або буде неможливим повернення виконання судового рішення у разі, якщо воно буде скасовано.
Суд констатує, що у разі зміни або скасування рішення суду апеляційної інстанції та у разі його виконання до закінчення касаційного перегляду, Господарським процесуальним кодексом України передбачено механізм повороту виконання рішення, зокрема в ст. 333 цього Кодексу.
Оскільки заявник не навів достатньо обґрунтованих підстав для зупинення виконання судових рішень, Верховний Суд не вбачає необхідності для задоволення вказаної заяви Управління соціальної політики Нікопольської міської ради та зупинення виконання оскаржуваних судових рішень.
Керуючись ст. ст. 121, 233, 234, 235, 294 Господарського процесуального кодексу України, Верховний Суд
1. Відкрити касаційне провадження за касаційною скаргою Управління соціальної політики Нікопольської міської ради на постанову Центрального апеляційного господарського суду від 22.07.2019р. та на рішення господарського суду Дніпропетровської області від 26.03.2019р. у справі №904/94/19.
2. Витребувати матеріали справи №904/94/19 з господарського суду Дніпропетровської області / Центрального апеляційного господарського суду за позовом акціонерного товариства "Українська залізниця" в особі регіональної філії "Придніпровська залізниця" акціонерного товариства "Українська залізниця" до Управління соціальної політики Нікопольської міської ради про стягнення збитків за пільгове перевезення пасажирів.
3. Призначити до розгляду касаційну скаргу на 10 жовтня 2019 року об 11:00 у приміщенні Касаційного господарського суду у складі Верховного Суду за адресою: м.Київ, вул. О.Копиленка, 6, в залі судових засідань № 328
4. Відмовити в задоволенні заяви Управління соціальної політики Нікопольської міської ради про зупинення виконання оскаржуваних судових рішень.
5. Надати учасникам справи строк для подання відзиву на касаційну скаргу до 30 вересня 2019 року.
6. Участь у судовому засіданні для учасників справи не є обов'язковою.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.
Головуючий суддя О. О. Мамалуй
Судді О. М. Баранець
І. Д. Кондратова