Провадження № 3/582/293/19
Справа № 582/1151/19
копія
Недригайлівський районний суд Сумської області
10 вересня 2019 року
Суддя Недригайлівського районного суду Сумської області Петен Я.Л., розглянувши матеріали про адміністративні правопорушення, що надійшли від Управління захисту економіки в Сумській області Департаменту захисту економіки Національної поліції України, про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , проживає за адресою: АДРЕСА_1 , працюючого у комунальному закладі Сумської обласної ради «Хоружівський центр соціально-психологічної реабілітації дітей області», депутата Коровинської сільської ради Недригайлівського району Сумської області,
за ч. 1 ст. 172-6, ч. 1 ст. 172-6 КУпАП, -
Будучи депутатом Коровинської сільської ради Недригайлівського району Сумської області 7 скликання, ОСОБА_1 , як суб'єкт декларування, несвоєчасно подав без поважних причин щорічні декларації осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування за 2017 та за 2018 рік, що є вчиненням правопорушення, пов'язаного з корупцією, передбаченого ч. 1 ст. 45 Закону України «Про запобігання корупції», відповідальність за яке встановлена ч. 1 ст. 172-6 Кодексу України про адміністративні правопорушення.
27.08.2019 адміністративні матеріали щодо вчинення адміністративних правопорушень, пов'язаних з корупцією ОСОБА_1 надійшли до суду, справи було призначено у судовий розгляд.
У судовому засіданні ОСОБА_1 вину свою у вчиненні вищевказаних правопорушень визнав, але пояснив, що не дуже вміє користуватись комп'ютером, а також наявний поганий інтернет. Крім того, зазначив, що певний період часу у березні 2019 року перебував у лікарні.
Прокурор Микитовський С.О. обставини, викладені у протоколах про вчинення адміністративних правопорушень, пов'язаних з корупцією, підтримав, зазначивши про наявність в діях ОСОБА_1 ознак діянь, передбачених ч. 1 ст. 172-6 КУпАП.
Судом встановлено, що згідно з ч. 2 ст. 4 Закону України «Про статус депутатів місцевих рад» та ч. 1 ст. 49 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні», відповідно до матеріалів 1 сесії Коровинської сільської ради 7 скликання від 30.11.2017 ОСОБА_1 приступив до виконання повноважень депутата Коровинської сільської ради Недригайлівського району Сумської області.
Депутат Коровинської сільської ради ОСОБА_1 є суб'єктом відповідальності згідно з п.п. «б» п. 1 ч. 1 ст. 3 Закону України «Про запобігання корупції».
Відповідно до ч. 1. ст. 45 Закону України «Про запобігання корупції» особи, зазначені у пункті 1, підпунктах "а" і "в" пункту 2, пункті 5 частини першої статті 3 цього Закону, зобов'язані щорічно до 1 квітня подавати шляхом заповнення на офіційному веб-сайті Національного агентства декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, за минулий рік за формою, що визначається Національним агентством.
Отже, депутат Коровинської сільської ради Сумської області, ОСОБА_1 , відповідно до Закону України «Про запобігання корупції», є суб'єктом декларування.
30.11.2017 ОСОБА_1 під підпис був ознайомлений зі змістом ст. 45 Закону України «Про запобігання корупції», що підтверджується списком депутатів Коровинської сільської ради 7 скликання від 30.11.2017.
Таким чином, відповідно до п.п. «б» ч. 1 ст. 3 Закону України «Про запобігання корупції», ОСОБА_1 , будучи депутатом Коровинської сільської ради, відповідно до ст. 3 Закону України «Про запобігання корупції», являється суб'єктом декларування, який згідно ст. 45 цього Закону зобов'язаний подавати декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування щорічно до 01 квітня шляхом її заповнення на офіційному веб-сайті Національного агентства з питань запобігання корупції, проте останній електронні декларації за 2017 та за 2018 роки подав із значним порушенням строку, що є порушенням вимог ч. 1 ст. 45 Закону України «Про запобігання корупції».
Згідно з вимогами ст. ст. 245, 251, 252, 280 КУпАП при розгляді справи про адміністративне правопорушення суд зобов'язаний повно, всебічно та об'єктивно з'ясувати всі обставини справи, дослідити в судовому засіданні наявні у справі докази, дати їм належну правову оцінку і, в залежності від встановленого, прийняти мотивоване законне рішення.
За змістом ст. ст. 279, 280 КУпАП, справа про адміністративне правопорушення має суддею розглядатись у межах тих обставин, які зазначені у протоколі про таке порушення з дослідженням доказів у справі.
Згідно з ч. 1 ст. 9 КУпАП, адміністративним правопорушенням (проступком) визнається протиправна, винна (умисна або необережна) дія чи бездіяльність, яка посягає на громадський порядок, власність, права і свободи громадян, на встановлений порядок управління і за яку законом передбачено адміністративну відповідальність.
Відповідно до ч.1 ст. 172-6 КУпАП. передбачена відповідальність за несвоєчасне подання без поважних причин декларації особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування.
Факт несвоєчасного подання без поважних причин ОСОБА_1 декларацій особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування за 2017 рік та за 2018 рік підтверджується матеріалами справи і не заперечується самим ОСОБА_1
Даних щодо обставин, які б об'єктивно могли завадити ОСОБА_1 подати до НАЗК декларації особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування за 2017 рік та за 2018 рік у встановлений законом строк, а також доказів поважності причин їх несвоєчасного подання суду не надано, а матеріали справ їх не містять.
Таким чином, на підставі вищевикладеного, враховуючи характер вчинених правопорушень та особу ОСОБА_1 , суд вважає за необхідне, накласти на ОСОБА_1 адміністративне стягнення у виді штрафу, у межах санкції ч. 1 ст. 172-6 КУпАП.
Відповідно до ст. 40-1 КУпАП підлягає стягненню з ОСОБА_1 на користь держави судовий збір.
На підставі вищевикладеного, керуючись ст.ст. 27, 33-35, 40-1, ч. 1 ст. 172-6, 283, 284 КУпАП, суд -
Визнати ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , проживає за адресою: АДРЕСА_1 , винним у вчиненні адміністративних правопорушень, передбачених ч. 1 ст. 172-6 КУпАП, та накласти на нього адміністративне стягнення у виді штрафу у розмірі 50 неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що складає 850 (вісімсот п'ятдесят) грн. 00 коп.
Стягнути з ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , проживає за адресою: АДРЕСА_1 , на користь держави судовий збір у розмірі 384 (триста вісімдесят чотири) грн. 20 коп.
Постанова може бути оскаржена до Сумського апеляційного суду через Недригайлівський районний суд Сумської області протягом 10 днів з дня її винесення.
Суддя: підпис з оригіналом згідно
Суддя: Я. Л. Петен