11.09.2019 Справа № 756/4711/19
Унікальний номер судової справи 756/4711/19
Номер провадження 2/756/3900/19
02 вересня 2019 року Оболонський районний суд м. Києва в складі:
головуючого - судді - Луценка О.М.,
за участю секретаря судових засідань - Бондаренко Н.Ю.,
позивача - ОСОБА_1
розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Києві цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до Головного управління пенсійного фонду України в м. Києві про встановлення факту перебування на утриманні,
Позивач ОСОБА_1 звернулася до суду із позовом про встановлення факту перебування її на утриманні чоловіка ОСОБА_2 , який помер ІНФОРМАЦІЯ_1 . В обґрунтування позову вказує на те, що з 17.11.2015 перебувала у зареєстрованому шлюбі з ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , який помер ІНФОРМАЦІЯ_3 . Позивач з померлим проживали разом та вели спільне господарство за адресою: АДРЕСА_1 , однак, були зареєстрованими за різними адресами, зокрема, позивач була зареєстрована за адресою: АДРЕСА_1 , а померлий чоловік ОСОБА_2 - АДРЕСА_2 . З огляду на те, що позивач отримувала незначну пенсію, а померлий чоловік, як ліквідатор наслідків аварії на ЧАЕС, отримував пенсію майже в чотири рази більшу, позивач фактично перебувала на його утриманні. Пенсію чоловіка позивач витрачала на оплату комунальних послуг, придбання ліків, продуктів харчування, одягу. Зазначені кошти були для позивача постійним і основним джерелом існування. Після смерті чоловіка позивач зверталась до Управління пенсійного фонду України в м. Києві про призначення їй щомісячної компенсації у разі втрати годувальника. Однак, їй було відмовлено, оскільки надані нею документи не підтверджують факт реєстрації з чоловіком за одною адресою.
Ухвалою суду від 12.04.2019 відкрито загальне позовне провадження у справі.
Позивач у судовому засіданні позов підтримала, просила його задовольнити.
Відповідач явку свого представника у судове засідання не забезпечив, про час і місце судового розгляду справи повідомлені належним чином. У матеріалах справи міститься клопотання представника відповідача про закриття провадження у справі, вимоги клопотання мотивовані тим, що позивач не пред'являє вимог до відповідача, натомість якщо позивач має намір оскаржити рішення Управління щодо призначення щомісячної компенсації, він повинен звернутися з позов у порядку адміністративного судочинства.
Вивчивши письмові матеріали справи, суд приходить до висновку, що позовні вимоги підлягають задоволенню з наступних підстав.
Відповідно до вимог ст. 263 ЦПК України судове рішення повинно ґрунтуватися на засадах верховенства права, бути законним і обґрунтованим. Законним є рішення, ухвалене судом відповідно до норм матеріального права із дотриманням норм процесуального права. Судове рішення має відповідати завданню цивільного судочинства, визначеному цим Кодексом. Обґрунтованим є рішення, ухвалене на підставі повно і всебічно з'ясованих обставин, на які сторони посилаються як на підставу своїх вимог і заперечень, підтверджених тими доказами, які були досліджені у судовому засіданні.
Згідно із статтями 12, 13 ЦПК України цивільне судочинство здійснюється на засадах змагальності сторін, при цьому суд розглядає цивільні справи не інакше як в межах заявлених вимог і на підставі наданих учасниками справи доказів.
Ухвалою Оболонського районного суду м. Києва від 29.03.2019 заяву ОСОБА_1 , заінтересована особа: Головне управління Пенсійного фонду України в м. Києві про встановлення факту перебування на утриманні залишено без розгляду, оскільки судом встановлено, що виник спір про право, який відноситься до позовного провадження.
Судом встановлено, що позивач ОСОБА_1 перебувала у шлюбі з ОСОБА_2 з 17.11.2015, що підтверджується свідоцтвом про укладення шлюбу (а.с. 13).
ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , помер ІНФОРМАЦІЯ_3 (а.с. 14).
ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , ідентифікаційний номер НОМЕР_1 , перебував на обліку в Головному управлінні пенсійного фонду України в м. Києві та отримував пенсію за віком при повному стажу у розмірі 7362,72 грн. щомісячно (січень - червень 2018 року) (а.с. 15).
ОСОБА_1 перебуває на обліку в Управлінні ПФУ Головного управління пенсійного фонду України (Оболонський район) і отримує пенсію за віком у розмірі 1893,46 грн. щомісячно (липень-листопад 2018 року) (а.с. 16).
21.11.2018 позивач звернулася до ГУ ПФ України в м. Києві із заявою про переведення її на пенсію по втраті годувальника, у чому їй було відмовлено, з посиланням на те, що відсутній документ який би посвідчував факт перебування на утриманні у померлого годувальника (а.с. 18-19).
Згідно доводів позивача, вона перебувала на утриманні померлого чоловіка, оскільки його пенсія була значно більшою.
У судовому засіданні були заслухані покази свідків: ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , які підтвердили факт того, що позивач ОСОБА_1 та померлий ОСОБА_2 перебували у зареєстрованому шлюбі, проживали за одною адресою: АДРЕСА_1 та вели спільне господарство.
Пунктом 8 постанови Пленуму Верховного Суду України «Про судову практику в справах про встановлення фактів, що мають юридичне значення» від 31.03.1995 № 5 роз'яснено, що судам необхідно мати на увазі, що встановлення факту перебування особи на утриманні померлого має значення для одержання спадщини, призначення пенсії або відшкодування шкоди, якщо допомога, яка надавалась, була для заявника постійним і основним джерелом засобів до існування. Одержання заявником заробітку, пенсії, стипендії, інших доходів не є підставою для відмови у встановленні факту перебування на утриманні, коли суд встановить, що основним і постійним джерелом засобів до існування була для заявника допомога з боку особи, яка надавала йому утримання.
Відповідно до частини другої, четвертої ст. 3 Сімейного кодексу України, сім'ю складають особи, які спільно проживають, пов'язані спільним побутом, мають взаємні права та обов'язки. Сім'я створюється на підставі шлюбу, кровного споріднення, усиновлення, а також на інших підставах, не заборонених законом і таких, що не суперечать моральним засадам суспільства.
Відповідно до частини першої, другої ст. 36 Закону «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», пенсія у зв'язку з втратою годувальника призначається непрацездатним членам сім'ї померлого годувальника, які були на його утриманні.
Батьки і чоловік (дружина) померлого, які не були на його утриманні, мають право на пенсію у зв'язку з втратою годувальника, якщо втратили джерело засобів до існування, згідно з положеннями абзацу другого частини першої статті 36 вказаного Закону.
За пунктом першим частини другої статті 36 Закону «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», чоловік (дружина), батько, мати, якщо вони є особами з інвалідністю або досягли пенсійного віку, передбаченого статтею 26 цього Закону.
Відповідно до частини третьої статті 36 Закону України, до членів сім'ї, які вважаються такими, що були на утриманні померлого годувальника, відносяться особи, зазначені в частині другій цієї статті, якщо вони: 1) були на повному утриманні померлого годувальника; 2) одержували від померлого годувальника допомогу, що була для них постійним і основним джерелом засобів до існування.
Члени сім'ї померлого годувальника, для яких його допомога була постійним і основним джерелом засобів до існування, але які й самі одержували пенсію, мають право, за бажанням, перейти на пенсію у зв'язку з втратою годувальника.
Згідно п. 2.11 Постанови Пенсійного фонду України № 22-1, 25.11.2005 «Про затвердження Порядку подання та оформлення документів для призначення (перерахунку) пенсій відповідно до Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» (зі змінами), за документ що засвідчує факт перебування на утриманні непрацездатних членів сім в приймаються довідки житлово-експлуатаційних або інших організацій з місця проживання (реєстрації), або довідки органів місцевого самоврядування, або довідки про реєстрацію місця проживання (разом з годувальником за однією адресою), видані згідно із вимогами статті 3 Закону України «Про свободу пересування та вільний вибір місця проживання в Україні». У разі неможливостя надати такі документи факт перебування на утриманні померлого годувальника встановлюється у судовому порядку».
Відповідно до пп. «ж» п. 10 Порядку подання та оформлення документів для призначення (перерахунку) пенсій відповідно до Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», затвердженого постановою Правління Пенсійного фонду України від 25.11.2005 № 22-1 (із змінами та доповненнями), до заяви про призначення пенсії за втратою годувальника подається документ про перебування членів сім'ї на повному утриманні померлого годувальника чи одержання від померлого годувальника допомоги, що була для них постійним і основним джерелом засобів до існування. За документ який засвідчує факт перебування на утриманні непрацездатних членів сім'ї для призначення пенсії за втратою годувальника приймаються довідки житлово-експлуатаційних або інших організацій з місця проживання (реєстрації) або довідки органів місцевого самоврядування, про що свідчить п. 18 зазначеного Порядку... Довідка має підтверджувати факт перебування на повному утриманні померлого годувальника чи одержання від померлого годувальника допомоги, яка була постійним і основним джерелом засобів для існування, або факт спільного проживання з годувальником на момент його смерті.
У судовому засіданні встановлено, що ОСОБА_1 та ОСОБА_2 були подружжям та обоє - пенсіонери, постійно проживали разом за адресою: АДРЕСА_1 , померлий отримував пенсію, якою забезпечував себе та свою дружину, оскільки розмір його пенсії значно перевищував розмір пенсії заявника. Після смерті чоловіка, яка настала ІНФОРМАЦІЯ_4 , позивач втратила годувальника.
Враховуючи те, що основним і постійним джерелом засобів до існування для заявниці була допомога з боку її чоловіка, суд прийшов до висновку, що факт перебування заявниці на його утриманні є доведеним, тому позов підлягає задоволенню.
Керуючись ст.ст. 3, 8, 21, 55, 129, 129-1 Конституції України, ст.ст. 26, 36 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», ст.ст. 1-18, 76-81, 95, 228, 229, 235, 241, 244, 245, 258, 259, 293, 294, Цивільного процесуального кодексу України, суд,
Позов ОСОБА_1 ( АДРЕСА_3 ; РНОКПП НОМЕР_2 ) до Головного управління пенсійного фонду України в м. Києві (04053 м. Київ, вул. Бульварно-Кудрявська 16; ЄДРПОУ 42098368) про встановлення факту перебування на утриманні - задовольнити.
Встановити факт перебування ОСОБА_1 ( АДРЕСА_3 ; РНОКПП НОМЕР_2 ) на утриманні ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , який помер ІНФОРМАЦІЯ_3 .
Апеляційна скарга на рішення суду може бути подана до Київського апеляційного суду протягом тридцяти днів з дня його проголошення через Оболонський районний суд м. Києва. Учасник справи, якому повне рішення або ухвала суду не були вручені у день його (її) проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження на рішення суду - якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду;
Рішення набирає законної сили після закінчення строку на його апеляційне оскарження.
Дата складення повного рішення - 11.09.2019.
Суддя О.М. Луценко